打击渣土.砂石等黑车专项整治工作实施方案
望市政发[2013]06号
打击渣土运输“黑车”专项整治实施方案
为建设现代化公园式城区,打造安全、舒适的出行环境,进一步提高城市管理水平,实现渣土运输车辆安全、有序经营,根据城市管理“十美”创建工作暨开展打击“黑车”专项整治行动的要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、组织机构
成立市政管理局打击渣土运输“黑车”专项整治工作领导小组。
组 长:王 准
副组长:蔡树刚
成 员:朱朝晖 杨忠明 易 静 戴小平 陈湘钢 领导小组下设办公室,陈湘钢任办公室主任,负责协调人员、车辆的调配、后勤保障及文字材料、信息的归纳、总结及相关资料上报工作。
二、整治范围
高塘岭街道、喻家坡街道、白沙洲街道、大泽湖街道、月亮岛街道、金山桥街道、黄金园街道、廖家坪街道
三、整治目标
通过对无牌、无证、无营运资质的渣土运输车辆进行整治,建立安全、有序的经营秩序;减少事故发生,打击不当竞争行为,全面提升城市管理水平,树立文明城市形象。
1、加强本地渣土公司车辆的规范管理,要立章建制,形成行业规范,从源头上治理“黑车”存在的利益链,达到消除“黑车”的目的。
2、要联合交警、交通、行政综合执法等部门统一行动,严厉打击无牌、无证、无营运资质的渣土运输“黑车”,实行严管重罚,使黑车无处藏身,打击扰乱市场行为,规范市场秩序。
3、对于长沙及周边地区过来的偷运车辆、无手续车辆(重点范围为经开区、麓谷)要进行专项整治,禁止外地车辆到本地从事非法营运行为。
4、对无证车辆要严查、严扣,禁止上路行驶,禁止偷运经营。
5、要严密巡查、监视,不按线路、时间、地点运输及乱倒、乱挖的车辆,发现问题,及时处置,必要时吊销营运资质。
(一)宣传发动阶段(5月10日—5月15日)
一是召开动员大会宣讲此次“打黑行动”的重要意义;二是通过发放宣传资料,出动宣传车等形式宣传“打黑”行动的方针、政策,力争做到家喻户晓、人人皆知“黑车”危害,也使“黑车”驾驶员在心里上畏惧、在行动上畏缩,从而减少“打黑”行动的阻力,迅速推动“打黑”行动。
(二)全面整治阶段(5月16日—7月5日)
在此次行动中,局渣土办人员要进行全天候24小时巡查整治。按照原有的职责分工及白、晚班制度,分别由易静、戴小平带队负责整治行动。
在此次行动中,工作人员对查处的车辆要进行登记、造册,并探索出一套行业管理规范,并报请区政府联合交警、交通、行政综合执法等部门组织1—2次的专项联合执法行动。
(三)整章建制阶段(7月6日—7月15日)
通过对上阶段行动的整治及行动中发现的问题,进一步加强行业管理,制定渣土运输车辆管理制度,出台望城区渣土运输车辆管理办法,形成行业规范,建立长效管理机制。
(四)总结提高阶段(7月下旬)
对上两阶段行动要及时进行总结,进一步完善整治机制,确保整治成效。
(一)统一思想、提高认识
此次渣土运输“打黑”行动是响应区纪委号召,要精心组织,加强工作调度,明确此次行动的重要意义,将“打黑”行动作为单位的一项中心任务来抓,并计入单位和个人的绩效考核。
(二)措施得力,整改到位
此次行动要讲究方式、方法、不畏强权、不畏强势;要讲原则,不畏阻力;要以法治人、以理服人;要杜绝工作中的徇私枉法、索拿卡要现象,在源头上、在思想上、在行动上,为本次打黑行动交一份满意的答卷。
(三)加强监督,确保实效
一是要通过和纪委的联系,争取区纪委对行动小组工作人员的监管,发现徇私枉法、索拿卡要及工作不到位,措施不得力的人员要进行问责;二是要对此次行动的成果进行巡查巩固,形成长效机制,确保整治成果。
附:
1、渣土运输公司车辆信息登记表
2、望城区“黑车”摸底名单
二〇一三年五月十四日
附件2
望城区“黑车”摸底名单
城区及周边无营运资质车辆30—40台。
本地无牌、无证、无营运资质的车辆30-35台。 各乡镇无牌、无证、无营运资质的车辆120—160台。