督导组工作手册(2)
督导组工作职责
(一)传达中央、省委、市委、区委、党工委有关精神及工作要求,督促抓好落实。
(二)参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动。
(三)了解掌握教育实践活动进展情况,向所督导单位提出工作建议。
(四)全程参与所督导单位民主生活会。
(五)严格审核把关所督导单位上报的各种材料、报告。
(六)总结推荐典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决。
(七)及时向党工委党的群众路线教育实践活动领导小组反映情况,提出意见建议。
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督导组工作要求
(一)认真履责,准确定位。严格按照办事处党工委提出的总体要求、重点任务和方法步骤推动活动深入开展。认真履行督导职责,找准工作定位,紧紧依靠所督导单位党支部,加强沟通协调,到位不越位,督导不包办,形成工作合力,确保督导工作取得实效。
(二)加强指导,注重实效。坚持高标准、严要求,督促所督导单位领导班子和党员领导干部,全面理解、贯彻落实上级有关精神,做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位。要认真指导帮助所督导单位做好各环节工作,围绕总体目标,突出工作重点,抓好关键环节,确保教育实践活动解决问题、取得实效。
(三)讲究方法,加强沟通。坚持开门搞活动,多到党员群众中听取意见,多在实际工作中发现问题。加强督导组政策理论学习和工作研究,集思广益、群策群力,及时总结经验,改进督导工作。
(四)严格自律,维护形象。切实加强督导组自身建设,带头贯彻中央和省委、市委、区委精神,用好的作风开展督导工作。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律,求真务实,团结协作,严谨细致,勤奋敬业。要坚持原则、公道正派,客观公正地评价干部,全面准确地反映情况,谦虚谨慎、平等待人,讲党性、重品行、作表率,自觉维护督导组良好形象。
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督导组工作步骤
(一)前期准备
1、集中学习培训。督导组全体成员通过学习培训,认真领会中央和省委、市委、区委精神,进行思想武装,明确工作职责和方法步骤。督导组培训会召开后,督导组与所督导单位党支部进行前期沟通。
2、制定督导方案。根据有关要求,结合所督导单位实际情况,研究制定督导组工作方案,报党工委活动办。通知被督导单位准备相关材料。
3、收集有关情况。督导组在进入所督导单位前,向有关科室了解所督导单位领导班子和党员领导干部作风方面的问题。
4、审阅活动方案。根据区委《实施意见》和有关要求,督导组重点对所督导单位教育实践活动方案进行审阅把关,提出意见建议。
(二)学习教育、听取意见环节
1、商定启动部署工作。督导组抵达后,即与所督导单位商定督导工作方案和动员大会等事宜。
2、了解活动筹备情况。听取所督导单位教育实践活动筹备情况汇报,了解开展活动的总体考虑,提出意见建议。及时了解掌握开展教育实践活动的进展情况,加强宏观指导。
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3、参加活动动员大会。督导组全体成员参加所督导单位动员大会,督导组长传达中央和省委、市委、区委有关精神并提出有关要求。
动员会参加人员范围一般为:各党支部领导班子成员、非领导职务干部;近五年退出领导岗位的领导干部;各党支部负责人;也可邀请部分“两代表一委员”。
动员大会结束后,在参会人员范围内开展民主评议。评议内容主要是:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。考虑到民主评议表要填写的内容比较多,评议表可在会前发放填写,会上交回。民主评议表由督导组回收、汇总。
4、个别谈话听取意见。动员大会后,督导组进行个别谈话。各党支部谈话范围为:下属单位主要负责人;其他需要列入谈话范围的,由督导组同党支部负责人商定。督导组根据工作实际,统筹安排谈话时间。提前发放谈话预告,请谈话对象做好准备。
5、深入了解掌握情况。督促指导所督导单位党支部搞好学习宣传和思想教育,对照活动方案要求,逐一检查中心组理论学习和支部专题学习,焦裕禄精神报告会、大家谈,廉政警示教育等落实情况;督导组要配合所督导单位党支部原汁原味收集梳理干部群众意见。
6、汇总上报活动情况。督导组汇总形成所督导单位学习教育、听取意见环节情况报告(附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、梳理的干部群众意见建议等材料),包报上级相关部门。
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(三)查摆问题、开展批评环节
1、通报情况,谈话提醒。督导组根据纪检委提供的有关材料,结合动员大会民主评议(含其他单位转来的评议结果)、征求干部群众意见、个别谈话等情况,在民主生活会召开前15天左右,形成对所督导单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对党员领导干部的谈话提醒材料,报党工委活动办。
2、参加专题民主生活会。督导组全程参与所督导单位领导班子民主生活会。督导组提前审阅党支部制定的民主生活会方案,重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。督导组要把握要求,吃透情况,切实指导开好领导班子民主生活会,督促领导班子成员在民主生活会上认真查找问题,严肃开展批评与自我批评,确保民主生活会取得实效。要坚持时间服从质量,条件成熟一个召开一个,不要盲目赶时间、赶进度,准备不充分的不急于召开。
3、及时评价反馈。督导组要对所督导单位民主生活会整体情况形成评价材料,并向党支部书记反馈。对没有按照上级要求认真对照检查、没有达到预期效果的,要促其改正。
4、重视开好专题组织生活会。督导组指导所督导单位认真组织开好基层党组织专题组织生活会,深入了解情况,及时发现问题,帮助改进提高。各党支部书记负责组织召开支部或党小组全体党员专题组织生活会,全体党员都要参加。活动结束时,党支部或党小组要对每位党员参加活动的情况进行评议。
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5、通报民主生活会情况。民主生活会后,党支部书记要主持召开通报会,通报民主生活会情况。督导组要提前审阅民主生活会通报材料,提出意见建议。参会人员范围同动员会参会范围。
6、上报专项报告。民主生活会结束后,督导组要督促所督导单位党支部形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后报党工委活动办。
(四)整改落实、建章立制环节
1、审阅整改方案。党支部要针对“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,研究制定整改方案、专项治理方案和制度建设计划,建立近期、中期、远期整改“台帐”。制定过程中,要扩大群众参与,可邀请群众代表提出意见建议。整改方案要结合实际,建立几项管当前、利长远的制度,推出几个具有教育意义的典型。督导组要对方案审阅把关,提出意见。整改方案实行一把手负责制,切实做到及时整改,逐项落实。整改任务书、时间表、责任人要向群众公示;整改方案和结果,也要公布,具体范围,由督导组会同所督导单位党支部确定。
2、提出正风肃纪意见建议。督导组要对所督导单位开展“四风”方面突出问题专项整治等情况进行检查。督促所督导单位党支部在提高党员领导干部群众工作能力、夯实基层基础等方面出台具体方法和举措。在充分听取党支部意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。
3、督促检查制度建设情况。督促指导所督导单位党支部结合查摆问题、整改实际,重点建立健
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全党员干部直接联系服务群众、畅通群众诉求反映渠道等制度措施,推动改进工作作风和密切联系群众常态化长效化,巩固教育实践活动成果。
(五)总结工作
根据教育实践活动进展情况,督导组与所督导单位党支部书记商量沟通后,适时召开教育实践活动总结大会,督导组对所督导单位教育实践活动进行评价,对继续抓好整改、巩固教育实践活动成果提出要求。
总结大会参会人员范围,除动员大会参会人员之外, “两代表一委员”以及党员干部群众代表参加,数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握。其他需要列入范围的,由督导组同所督导单位党支部商定。
总结大会结束时,要对所督导单位党支部领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风、服务群众情况。评议表由督导组负责回收汇总,评议情况要向所督导单位党支部反馈。
督导工作完成后,督导组要对所督导单位的教育实践活动情况和督导工作进行总结,提出进一步加强领导班子和党员领导干部作风建设的意见建议,报活动办。
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南苑办事处党的群众路线教育实践活动
督导组分组及督导单位
第一组
组 长:陈 兵
成 员:邢青梅 张兴峰
督导单位:
1、 杨砦党支部
2、 浅河党支部
第二组
组 长:陈鹏起
成 员:王 辉 王纪现
督导单位:
1、 小王屯党支部
2、 豫诚钢铁党支部
第三组
组 长:袁改臣
成 员: 王振朝 曹 蕊
督导单位:
1、 蔡屯党支部
2、 文教党支部
第四组
组 长:何志华
成 员:李金光 赵 阳
督导单位:
1、 牛墩党支部
2、 非农党支部
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李纪锋 董艳杰
第五组
组 长:渠昕雅
成 员:王艳群 高凤海 于 岚 柳雁龙 督导单位:
1、杨寺庄党支部
2、刘寺党支部
第六组
组 长:翟 飞
成 员:赵小伟 刘红娜
督导单位:
1、南柴屯党支部
2、东南金属党支部
第七组
组 长:李木子
成 员:刘彦军 张桂枝
督导单位:
1、丰收岗党支部
2、福生祥党支部
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