综合农贸市场建设项目建议书

城南综合农贸市场建设

项

目

建

议

书

目 录

第一章 总论

1.1 项目名称

1.2 项目性质 1.3 开发建设单位

1.4 项目建设相关性

1.5 项目概况

1.5.1 建设地点

1.5.2 场址建设条件

1.5.3 建设内容和规模

1.5.4 建设年限及预期进度

1.5.5 建设概算投资及资金来源

1.5.6 主要经济指标

1.6 效益分析

1.7 编写依据

第二章 建设背景和必要性

2.1 项目建设背景

2.1.1 XX简介

2.1.2 县城区发展概况

2.1.3 县城区农贸市场现状

2.2 项目建设理由

2.2.1 现代商贸服务行业发展方向

2.2.2 县域区位条件

2.2.3 市场服务功能及设施现状

2.2.4 区域市场格局

2.3 项目建设必要性

2.3.1 综合性农贸市场有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长

2.3.2 综合性农贸市场有利于小城镇的发展

2.3.3 综合性农贸市场有利于农村人口素质的提高 2.3.4 综合性农贸市场有利于保障食品安全

2.4 项目建设意义

第三章 规模及工程方案

3.1 建设功能及规模

3.2 交易规模

3.3 建设目标

3.4 建筑设计指导思想与原则

3.5 项目总体布局方案

3.5.1 建筑方案

3.5.2 主体工程与辅助工程

3.5.3 公用及配套工程设施

第四章 场址及建设条件

4.1 场址现状

4.1.1 地点与地理位置

4.1.2 土地可能性类别及占地面积

4.2 建设条件

4.2.1 气候条件

4.2.2 地质条件

4.2.3 交通条件

4.2.4 公用设施条件

4.2.5 周边建筑物与环境条件

4.2.6 征地拆迁条件

4.2.7 施工条件

第五章 投资估算及资金筹措

5.1 投资估算

5.2 资金筹措

5.3 项目主要技术经济指标表

第六章 效益分析

6.1 经济效益

6.2

第七章

社会效益 结论

第一章 总 论

1.1 项目名称

XXXX族自治县城南综合农贸市场基础设施建设项目。

1.2 项目性质

建设性质为新建。

1.3 开发建设单位

目，项目在建成后的正常经营期内，年营业总收入预计可达2287.62万元，年创税后净利润

594.19万元。项目年可为国家及地方财政创XX种税金收入542.55万元。项目平均投资利润率为7.4%，项目投资财务内部收益率为8.22%（所得税后），全部投资回期10.49年（所得税后）；项目总投资收益率9.6%；固定资产贷款偿还年限为11年（含两年建设期）。该项目在技术方案上是先进可靠的，在经济上是合理可行的，并具有较显著的社会效益。

1.7 编写依据

1、国家相关项目建设法律和法规；

2、XXXX族自治县人民政府招商引资相关文件；

3、《XXXX族自治县县城总体规划（2006-2020）》；

4、《规划标准与准则》；

5、建筑工程、给排水工程、市政工程、园林绿化工程、消防安全工程及其他相关设计标准和规范；

6、《国有土地上房屋征收与补偿条例》；

7、《XXXX族自治县人民政政府关于制定本县XX类建设项目征用土地补偿标准的通知》（隆政发[2001]43号）；

8、《XXXX族自治县人民政府关于印发自治县征收城区集体所有土地和城区旧城改造安置办法（试行）》（隆政发[2006]27号）；

9、委托方提供的相关基础资料。

第二章 建设背景和必要性

2.1项目建设背景

2.1.1XX简介

XXXX族自治县位于广西西北部，全县辖16个乡(镇)179个行政村(社区)，总面积3551平方公里，境内聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉等5个民族，总人口为391472人，其中少数民族占全县总人口的80％，目前XX是全国仅有的两个XX族自治县之一，也是百色革命老区唯一的少数民族自治县。全县耕地面积为35万亩，人均耕地约0.92亩，海拨400—1950米，年平均气温19．1度，年平均日照1764小时，年平均降雨量1599毫米，属亚热带气候区。

XX自然资源丰富，有大小河流118条，在南盘江上，现已建成的国家重点工程天生桥一、二级水电站，总装机容量为252万千瓦，年发电量132亿千瓦时；自治区重点工程平班水电站已于2005年全部建成发电，装机容量40．5万千瓦，年发电量16亿千瓦时；还有自然落差达484米的冷水河现已建成7个梯级电站，总装机容量3万千瓦，年发电量达1．5亿千瓦时，是国家“西电东送”的重要能源基地。矿产资源也较为丰富，至今已探明的有锑、黄金、煤、锰、水晶矿、石灰石、硅石和辉绿岩等，是广西小有名气的有色矿藏之乡，其中锑矿储量大，矿产品位高，锑含量高达30％——60％。

XX黑山羊、黄牛等岭南地区优良畜种，深受区内外客商亲睐；烤烟是广西的优质烟，可与“云烟”相媲美。

XX旅游风光秀美。XXXX族自治县民族文化独特，人文景观和民族风情多姿多彩，么窝、大树脚、张家寨、龙洞大寨等民族风情旅游景点已经开发；雪莲洞入选“百色十八景区”，“一日三省游”的天生桥旅游渡假区、国家级金钟山原始森林自然保护区等旅游景点、景区正逐步被开发；少数民族节庆文化活动在区内外都有较大的影响，苗族的“跳坡节”、彝族的“火把节”、仡佬族的“尝新节”、壮族的“颠罗颠罗那”歌会等原汁原味的少数民族风情，少数民族服饰、蜡染、刺绣等手工艺品及黑粽子、羊瘪汤、辣椒骨、五色糯饭、枕头粑等民族风味小吃享誉区内外，曾被联合国教科文组织专家誉为“活的少数民族博物馆”。

2.1.2县城区发展概况

XX县城所在地新州镇，素称鹤城。1992年以前，只有一条窄小的“扁担”街，总长不过3公里，城区面积不足100公顷，人口约1万人。1992年来，XX紧紧抓住机遇，大掀城市建设高潮，特别是2006年以来，XX全面推动城镇化进程，以实施“城乡清洁工程”和参加市容“南珠杯”竞赛为契机，以建设现代化“绿色山水城”和“民族文化城”和建设成为百

色市北部片区中心城市为目标，大力开发了坝禄小区、富康小区、城西新区等新开发区，城区面积不断扩大；实施后龙山公园配套设施建设、江那小区、城东入城口、夜市街、绕城路硬化和垃圾处理场、污水处理厂项目以及县城亮化、公园绿地景观亮化等基础设施建设，使城镇基础设施得到不断完善；加快房地产开发步伐，推进“明珠阁”、“欣欣花园”、“皇家花园”、“幸福花园”、“商业步行街”、“城东商住城”、“水岸华庭”、“石龙大厦”、“聚宝家园”等开发项目建设，打造XX新名片；大力实施旧城改造，加强城市经营管理，城市品位得到提高，城镇化发展步伐得到加快。2006年2月和2008年3月，XX县城分别荣获了广西第五届、第六届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛县城C类优秀奖、特等奖。

目前，XX县城城区面积已扩大到800公顷（8平方公里），人口已超过5.8万人。县城道路面积达74万平方米；供水综合生产能力1.5万立方米/日，用水普及率达100%；燃气普及率达68.20%；县城绿地率达31.19％，绿化覆盖率达35.02％。

2.1.3县城区农贸市场现状

根据XXXX族自治县县城总体规划建设以及自发形成的农贸交易市场，XX县县城区目前有城南农贸市场、城东农贸市场（简易棚）、新兴路路口农贸交易市场（露天）、城东商住楼农贸市场（未投入使用）、城西农贸市场（规划中）等规模大小不一的农贸交易市场。其中规模最大的城南农贸市场始建于1995年，于1997年8月31日建成投入使用至今，市场占地面积约为5686平方米，折合8.53亩，建筑面积约为6913平方米。随着我县城镇化的快速发展，城镇人口不断增加，该农贸市场的容量明显不足，另外该市场地处城南交通枢纽区，空间布局不合理，交通堵塞严重，存在严重的安全隐患，制约了我县城镇化发展和经济社会的发展。

2.2项目建设理由

2.2.1现代商贸服务行业发展方向

农贸市场是一个地区的窗口形象，它与其它商品市场一样作为生产者与经销商乃至最终消费者之间的纽带，作为城乡居民的“菜篮子”商品供应的主要场所和综合流通的主要渠道，与人民群众生活质量密切相关。它不仅具有一定的社会性，而且还具有很强的公益性，与其他商业设施的功能相比，其社会价值取向更能体现政府形象。建设好城市农贸市场，不但可提高一个城市的品位，而且可增强县域经济的发展潜力，提升经济发展的整体水平，对促进城镇化进程、构建和谐社会和新农村建设将起到积极作用，是商贸服务业为农业提供服务，畅通农副产品供求信息，扩大农副产品销售渠道，满足人们消费需求的重要手段，也是解决“三农”问题，解决再就业的有效途径。

为此，我县已明确提出，要以市场化、社会化为发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域，优化结构和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改造传统服务业。扶持发展一批跨地区、跨行业的多元化投资主体的大型流通企业集团。重视和加强市场体系建设，加快发展生产要素市场、中介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点乡镇和大宗综合集散地建设一批综合贸易市场，促进生产要素和商品的流动，建立竞争有序、流通顺畅、均衡供给的社会主义新的商品流通体系。建立一批较大的综合综合性市场，适时吞吐大宗商品，提高商品流通效率，可促进社会主义新农村建设，加快对农业及农村经济结构的调整，加快农业产业化经营和现代农业的发展进程，实现农民收入的尽快增加，促进综合质量安全体系的建立和农业社会化服务体系的进一步完善。

2.2.2 县域区位条件

XXXX族自治县地处滇、黔、桂三省(区)交界处，属云贵高原东南边缘，东与田林县相连，南与西林县接壤，北以南盘江为界，与贵州省的兴义、安龙、册亨等县市隔江相望，324国道贯穿境内，区位优势明显，是滇黔桂三省、区结合部区域的中心城市。由于XX县的自然地理位置优越，使其近处于三省区结合部的一个轴点，是广西通往滇黔等南部地区最快捷的通道之一，同时又是与贵州等西南边陲省份经贸往来较密切的区域，与省内其他地区间的经济联系又密不可分。三位一体的市场优势地位，使其成为三省区结合部区域重要的商品物质集散地，随着南昆铁路、G78汕昆高速公路（隆百段）的建成通车，交通运输条件的极大改善，距南宁、昆明、贵阳都在4个小时左右的路程，将成为桂西次中心城市，使其成为滇黔桂三

省区结合部区域商贸中心的重要地位更显突出。在中国——东盟“一轴两翼”经济发展战略中，起到连接云南、贵州的桥梁作用，是广西进入大西南的“桥头堡”。

2.2.3 市场服务功能及设施现状

由于近年来经济的高速发展，县城区内XX农贸市场的服务功能及设施严重落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规模普遍偏小，交易品种也显偏少，对农贸市场的管理不够到位，脏、乱、差现象较为严重，安全隐患极大。主要表现：

1、是市场狭窄、拥挤、存在无序性的流动经营人员。这些经营者随意性强，以路为市，摆摊设点，往往今天到这个东街乱设摊，明天又去那个弄堂乱吆喝，今天卖蔬菜，明天卖鱼货，打一枪换一个地方，逃费又逃税。

2、是经营者素质参差不齐。时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为，对自身的经营行为缺乏正确的认识。

3、是保洁不到位。有的市场业主为了节约经营成本，减少开支，减少保洁人员，造成市场垃圾随意堆放，卫生状况极差。

4、是市场业主对市场经营的认识不到位。认为农贸市场设施如何无所谓，只要市场有人来，能产生效益就可以了，没必要掏腰包来改善基础设施。

5、是存在抢生意拉客的现象。表现在个别经营户为了一笔生意采取XX种手段，让顾客购买其商品，同行之间经常会发生口角，争吵不休甚至打架斗殴，导致市场交易秩序混乱。

6、是管理人员和制度不到位。认为市场内不出大事就没关系，管理制度不够健全，对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育，致使有的市场摊位成了仓库，货物堆放过多，又不够整齐，车辆任意停放，影响市场的总体经营环境。

7、是市场外围环境不够完善。市场外围的情况不容乐观：自行车、三轮车、机动车随意停放的现象还比较严重。有的市场外围无证摊贩较多，管理难度较大。

8、是市场管理和食品监管难度大。尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害商品侵害消费者利益的时候，更显XX县现有的农贸市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及综合质量安全检验、检测等方面的不足和不完善。

2.2.4 区域市场格局

XX县现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的农贸市场市场，不仅影响了该区域综合顺畅、快捷地流通，而且还影响了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。还未形成市场牵龙头（企业），龙头带基地，基地连农户的良性发展格局。

此外，由于对现代物流管理技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有农副产品市场的管理及服务技术还远未达到标准化、规范化的要求，进场从事XX种综合交易活动的客商对XX种信息资源的利用，还未达到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还未开展，使市场内商品流通的组织化程度和集中度不高，影响了交易规模的进一步增大和交易范围的扩大，同时也影响了综合生产基地和消费群体间的信息沟通，使市场信息不能及时反馈到综合生产领域和消费领域，不能充分发挥市场对农业生产及综合加工的导向作用。

正是基于上述一些理由，提出拟按规范化、标准化、功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先进，交易品种及交易规模较大，市场幅射范围广的大型综合性农贸市场模式，在XX县城南区汽车修理厂和蔬菜地处，新建一个区域性的综合性农贸市场，并使其成为在滇黔桂三省、区结合部区域综合交易流通领域中，能起中心作用的较现代化的大型综合性农贸市场。

2.3 项目建设必要性

2.3.1综合性农贸市场有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长。

农村产业结构的调整和优化是农村经济快速增长、城乡二元结构差异消除和农民收入提高的必然途径。农贸市场的改造提升有利于改善农村消费环境，引导和方便农民进入市场，并促使他们根据市场供需的变化趋势，及时调整农业结构，加快规模经营和专业化生产，推动农业产业化进程，使农村经济逐步实现商品化、专业化、社会化，促进区域经济的增长。

2.3.2 综合性农贸市场有利于小城镇的发展。

综合性农贸市场的建设与小城镇发展密不可分。一方面，农贸市场的改造提升应该依托于小城镇。因为小城镇是区域经济、文化、交通的中心，是人流、商品流、信息流的主要集散地，而且，它能够提供农贸市场发展所必须依托的配套基础设施，有利于减少市场配套设施建设投资，降低交易成本；另一方面，农贸市场的改造提升能够促进人流、商品流、信息流向小城镇的更大集聚，从而带动其相关产业和基础设施的发展，有利于产业结构的优化和提升，提高人口规模和经济实力。

2.3.3 综合性农贸市场有利于农村人口素质的提高。

经济的发展最根本的决定因素是人。农村经济落后一个很重要的原因就是农村人口素质相对较低，比较保守，商品经济意识较差。通过农贸市场的改造提升，提高管理者和经营者的整体素质，引入先进的管理、经营理念，激发和提高他们的商品意识、市场竞争意识，开阔他们的眼界，逐步提高他们自身的素质，培养出一批农村能人，并以他们的示范效应带动农村经济的发展。

2.3.4 综合性农贸市场有利于保障食品安全。

城内现有农贸市场“脏、乱、差”现象普遍存在，这对城乡居民的消费安全和食品安全产生了极大的隐患。推进农贸市场的建设提升，改善市场经营环境，建立健全XX项制度，加强农贸市场的管理，提高经营者素质和服务质量，对方便群众日常生活，保障群众食品安全，提高群众的生活质量，具有重要的现实意义。

XX县城目前虽已建有一些农贸市场，但普遍存在着市场交易规模偏小，场地狭小，市场设施简陋，交易方式落后，交易品种相对较少，管理及服务手段落后，市场内综合质量安全检测系统不完善，一些假冒伪劣和农药残留超标的综合也时常进入市场内，不仅影响了进入市场的综合整体质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内规范经营、竞争有序的正常交易活动和秩序。现有综合农贸市场管理水平相对较低，综合总体竞争力相对较弱，还远不能适应现代流通业中标准化、规范化大市场、大流通的发展要求，也不能适应当前新农村建设、农业及农村经济结构调整，农业产业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设的需要。

因此，需要在滇黔桂三省区结合部区域的中心城市，同时也是该区域的商品物质的主要集散地——XX县，建立一个较为规范的、功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、交易的综合品种齐全、产品质量安全可靠、服务幅射范围广、管理手段先进、可适应现代流通业发展要求的大型综合性农贸市场，以适应该区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业等现代农业的发展需要，适应综合物质大吞吐、大流通的发展趋势要求。通过现代流通市场的建立，可提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提高对现代营销技术、信息技术和现代物流管理技术的应用，使交易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进一步扩大，明显降低商品流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同时还可加强对综合质量及安全性能的监控，有效防止XX种假冒伪劣和不合格的综合进入市场，以便为广大消费者提供放心、可靠、先进、安全、质量有保障的综合，使社会主义市场流通体系进一步完善，并形成一个较为合理的流通市场网络。

因此，从进一步完善区域性综合农贸市场网络体系，以适应国内市场与国际市场合理接轨的要求，满足广大消费者对XX种优质、可靠、价廉物美的综合日益增长的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面看，在我县建立一个大型的、现代化的综合农贸市场是十分必要的。

XX县不仅是我省，而且也是我国西南地区通往沿海地区通道上的重要城市。G78汕昆高速公路（隆百段）的建成通车，物质运输更为便利、通畅，既可南下出海进行进出口贸易，也可西进贵州、云南，同时也可北上通过昆铁路的连接，进入四川、重庆等西南XX省市区域。在公路交通方面，不仅国道324从XX县境内穿过，形成了广西，西进云南、贵州的一条主要公路通道。此外，境内的几条省道及县际公路已经完成道路的拓宽改造工程，使县境内的几条主要公路的技术等级将全部达到三级公路的标准，使XX县与周边相邻地区及县、市的公路交通条件大为改善，公路运输更为快捷方便，并形成一个较为合理的、可与周边地区公路网络紧密相连的公路交通运输网络，从而为本项目的外部公路运输创造了更为有利的条件。

因此，XX县均具有较优越的运输条件，为本项目的外部交通创造了必要的前提和基础。所以，在具有依托中心城市，位置适中、交通发达、运输方便、信息快捷、集散能力强等诸多优势的黔、滇、桂三省区结合部的中心城市——XX县，建设一个大型的、现代化的综合农贸市场是十分必要的。

2.4 项目建设意义

建设一个大型的、现代化的综合农贸市场有以下重大意义：

1、是培育市场，扩大内需，拉动国民经济持续增长的坚实基础，是促进国民经济可持续健康发展的重要举措，是一项长期的战略方针。农村市场是社会主义市场体系的重要组成，关系着9亿多农民的根本利益和生活质量能否得到实质性的提高。城市市场与农村市场是相互关联、相互促进、不可分割的有机整体，是促进城乡交流，减少城乡差别的重要途径。城市中的综合农贸市场，特别是幅射范围较广的中心城市大型综合农贸市场，是综合流通的重要形式，是连接城乡的重要媒介。增进城乡两个市场的连接交流，可使城市为农村提供商品、技术和资本的渠道更加通畅。这不仅有利于促进农村技术、信息、运输、加工、销售等农村社会化服务体系的不断发展壮大，为农民进入第二、三产业提供更多的机会，推进城镇化进程，而且还有利于在农业生产中能根据市场的XX种信息反馈和需求，及时对产品质量产品结构进行调整和改进，促进农业产业化经营和现代农业的发展。

因此，需进一步加强对城市中综合农贸市场的规范化改造，不断完善和提升城市中综合农贸市场的交易功能和服务功能，促进城市中综合农贸市场上规模、上档次，规范农贸市场的管理，努力把综合农贸市场，尤其是一些大型综合农贸市场建设成综合的集散中心、价格形成中心、信息发布中心和资金结算中心，实现农贸市场与现代流通方式的有机结合，并积极促进现代流通方式向农村市场的延伸，使农村综合流通市场网络逐步完善，促进农民传统消费观念的转变，使农民的生活水平和生活质量明显得以提高。所以，从加强城乡交流，努力开拓农村市场，加快城市与农村两个市场建设，使综合能更顺畅地流通，促进新农村建设和现代农业的发展，满足农业发展对综合流通市场的需求，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加等意义上看，建设本项目是很有必要的。

2、建设规范化的、功能设施较为齐全、配套的、大型的综合农贸市场，有助于综合流通成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给、平抑市场物价，密切生产与消费间的沟通与联系，使综合能更适应市场发展的需求。同时还可对进场交易的商品进行有效监控，杜绝假冒伪劣商品进场交易，保护好广大消费者利益。并为下岗及待业人员提供更多的就业机会，增强社会的稳定性。

建立规范化、标准化的综合农贸市场，不仅可使综合迅速地由生产领域向消费领域转移，使综合更顺畅地由生产区域流通到消费区域，及时满足广大消费者对优质综合的需要，而且还可促进综合生产能依据市场交易反馈信息，及时对产品结构进行调整，使其品种、质量及数量能更好地满足市场变化的需求，从而也促进了农业生产技术水平及新产品开发能力的不断提高，避免因生产的产品质量及品种不符合市场的需要，或因生产的盲目性、随意性而给农民造成不必要的损失，从而挫伤农民生产综合的积极性。由于流通环节减少了，因而可使流通费用和流通损耗相应降低，使产品价格在市场中更具竞争力，达到了平抑市场价格，稳定市场供给，调控商品流向，合理配置资源的目的。

此外，随着综合农贸市场的不断壮大与发展，从事农资产品农贸交易的流通企业和营销专业户将逐渐增多，这就为XX类下岗职工和待业人员提供了更多的再就业或就业机会，从而使社会进一步稳定，下岗人员的生活也会因为重新就业而得到相应的改善。因此，从这些意义上看，建设本项目也是十分必要的。

3、是加快少数民族地区脱贫致富奔小康的步伐，发挥市场对农业生产的导向和带动作用，促进民族地区高科技农业、订单农业的发展，加快农业产业化经营进程，统筹城乡经济社会发展，促使农民收入明显得到增加的需要。

XX县是我省的少数民族自治县之一，县内及周边一些地区长期居住着苗、彝、族仡族等3个少数民族，少数民族人口占全县总人口的79.5%。由于历史自然及社会等多方面因素的影

响，致使该区域现还属于经济欠发达地区，还有不少少数民族群众的生活水平还处于比较贫困的状态。在该区域的中心城市内建设一个大型的综合农贸市场，有助于利用市场的导向和带动作用，充分发挥该区域所具有的自然、地理及资源优势，推动民族区域高科技农业、生态农业、高效集约化农业及订单农业的发展，加快农业产业化经营的进程，生产出XX种适应市场需要的优质特色综合，解决农民种植生产综合的后顾之忧，促进农民收入的明显增加，使广大少数民族群众的生活水平和生活质量能得到较大的改善和提高，并从整体上加快促进了民族地区经济的发展，使广大少数民族群众能从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。因此，从加快推进少数民族地区经济社会发展这一意义看，建设本项目是很有必要的。

总之，在XX县及黔、滇、桂三省区结合部区域的中心城市中建设一个大型的、规范的、功能设施齐全、服务及管理水平较先进的综合农贸市场，对该区域新农村建设和农业及农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生积极的促进作用，同时也可使该区域综合流通市场状况得到较大的改善，对现代流通技术、信息技术及市场管理技术的推广应用，将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的提高，可促使该区域市场流通体系向更高的台阶迈进。

第三章 规模及工程方案

3.1建设规模

根据拟进场交易的商品类别、品种、交易量和建设规模，拟将该商业核心区内功能划分为综合农贸交易区和商住贸易区。建设规模为：正常经营期年综合交易量为69.5万吨，年交易额17亿元；项目建筑总规模5500平方米。

3.2.交易规模

1、交易量

根据市场分析与预测的结果和拟选场址的建设条件，以及该市场主要功能设施在今后十五年内可基本满足该市场农贸交易发展需要的目标要求，并结合项目业主的资金筹措能力等诸方面的因素综合考虑，拟确定XX综合农贸市场的年交易总量为69.5万吨。

其中：蔬菜类商品 15万吨/年

水果类商品 15万吨/年

肉食类商品 5万吨/年

禽蛋类商品 0.8万吨/年

水产类商品 0.7万吨/年

粮食类商品 11万吨/年

土特产类商品 2万吨/年

蔗糖料商品 20万吨/年

2、交易额

依据XX县内类似市场当前农贸交易的价格水平及全省其他综合农贸市场情况，作如下交易额预测：

按上述预测结果，该综合农贸市场年交易总额可约达17亿元。 3.3 建设目标

按照建设现代流通市场的要求，综合商贸市场的建设目标为：

1.立足XX县城，服务全县及周边其他地区，进而与省内及国内其他综合市场相沟通，力争成为滇黔桂三省区结合部区域综合产区及集散地的区域性综合商贸中心市场。

2.利用所处自然优越地理位置，区域内丰富的农业资源，依托区域性中心城市发达的经济，完善的交通运输网络，信息灵通快捷，技术力量较强等诸多优势，建设成为一个大型、交易规模大、交易方式先进、功能设施齐全、服务管理到位、市场幅射范围较广的现代综合商贸市场。

3.4 建筑设计指导思想与原则

1、在该综合商贸市场建筑设计中，应围绕该市场的主要功能设置要求进行设计，应能满足场内XX功能区对交易所需设施的使用要求，其建筑物应能适应对大批量、大吞吐、多品种综合进行商贸交易活动的需要。

2、应根据该市场商品交易规模较大，运出运进商品数量较多，进出场车辆频繁等特点，市场内的摊位合理布置，协调统一，互不干扰。

3、应根据现代综合商品交易流通功能的要求，在场内建立综合质量安全检测系统电子网络远程交易商务系统、工商、税务、银行、邮政等服务系统，确保商品交易科学性。

4、在建筑外观设计上，要在着重体现现代流通市场建筑风格的同时，掺入一些具有民族特色建筑风格内容。力求使市场内XX建筑既美观大方，又合理实用。要反映出现代综合商品流通市场的先进性和完美性。应符合城市总体规划及区域详细规划的相关要求，使该市场建筑群能成为XX县城市建设中具特色的建筑景观。

5、要注重XX建构筑物与周围环境的相互协调，重视场内绿化、亮化环境设计，做到低碳环保，绿色生态。

3.5 项目总体布局方案 一、总体布置原则

1、功能分区明确，交易流线合理，经营管理方便，内部联系快捷，外部交通流畅，用地布局合理，设施配套齐全，具有发展的延续性。

2、充分考虑大型综合商品市场进出车辆量大而频繁的特点，进行合理的交通组织设计，布置充足的货运停车场和调车场，与外部道路通畅连接。

3、充分考虑利用场地现有地形条件，尽量减少土石方挖填量，保护好现有的自然生态环境，市场内设施建设应与周边环境相互协调，把市场建设成为环境优美、商品齐全、服务周到、设施配套齐全的现代一体化的综合商贸市场。

二、总平面功能分区

根据场地势较为平坦开阔、地块呈半岛状，新州河自西经南往东流向环绕的现状，结合综合商贸市场的功能设置和运行的特点，拟将该区域划分为综合农贸区和商住区. 综合农贸区设在规划区的东面, 商住区设在规划区的西面, 由一条商业步行街把农贸区和商住区分开在东西两侧.互不干扰的庭院式格局布置,市场外围又设一条民族休闲娱乐河堤路,使市场路网内外呼应，相互通连接。

三、交通组织

为使进出场的车辆通行能顺畅地流动，在该市场的北、南、西南方向设3个进出口，其中在该市场南面设一个主要进出大门，宽36米,大门两侧设通往地下层机动车道，人行道;在北面设一个以行人流动为主的进出大门,宽36米，并同时也可通行车辆，与南面主进出口对称布置；在西南面设一个次进出大门,宽12米.

1、对外交通组织

由于该场地势较为平坦开阔，且南面有一条24米宽的绕城路,市场由20米宽的新州河分隔.在南面,西南面分别建两座36米和12米的桥梁连通市场,南面大门与市政道路自然相连，和市场对外联络主要进出口已达3个，完全可以满足进出市场的XX类车辆及行人通行的需要。

2、内部交通组织

从总平面布置情况看，该市场是由二条商业步行街把农贸区和商住区分开在东西两侧.互不干扰的庭院式格局布置,市场外围又设一条民族休闲娱乐河堤路,使市场路网内外呼应，相互连接。

货车可直接通到地下一层活家禽、狗、羊区，设3台垂直运货的电梯连接第1-4层，货物均从地下一层由垂直运货的电梯送到XX层区域。这样就可使室内、室外XX交易区间有机地紧密连接在一起，形成功能分区相对独立，互不干扰。

为方便进出市场车辆的停放，在地下一层设置一较大的停车场。该停车场临靠南面车辆主进出口，同时也靠近西南面次出口，可方便车辆的进出。据测算，该市场日均进出小（货）车流量在600辆，摩托车1800辆左右，按其中约60%的车辆需同时停放考虑，约需停小车位360个，摩托车位1000个，其停车场面积约为10000平方米。

上述设计的内部交通组织方案，可使场内车辆按顺畅行驶，并可由两个以上出入口进出。由于人员和车辆进场与出场路线相对分开，可使进出场人员和车辆避免相互拥挤、交叉干扰，

从而保证了人员和车辆进出的畅通。XX交易区均有XX自的环行通道和卸货点，同时场内还设有专门的停车场，也就避免了大量车辆拥挤在一处装卸货物，保证了XX交易区的交易活动能有条不紊的进行。

3.5.1 建筑方案 一、建筑艺术风格

为使该现代化的综合市场更符合城市规划的要求并使其成为城市规划商业核心区的亮点，核心区内建筑拟采取富有民族特色又具有现代建筑风格组合形式。

综合农贸区拟建主体建筑四层局部五层，在第四层屋面上设一个10000平方米的空中休闲花园，休闲花园的西北、北、东北面建一层富有民族特色檐廊式单间商铺，

二、建筑特征与结构

建筑主要是用于综合大宗农贸交易而设置的设施，所以，其建筑大多采用了大跨径、高内层、长条形、低层式的结构形式，建筑主要采用一体式框架结构形式。满足现综合商贸商品交易的需要。又构成了该规划区域内较具特色的建筑群落。

三、建筑功能 地下一层：

1.活家禽、狗、羊区： 2.家禽、狗、羊屠宰区： 3.停车场： 第一层： 1.蔬菜交易区：

2.肉食、禽蛋、水产品交易区： 3.粮食交易区： 4.水果交易区： 5.副食品区： 6.露天停车场： 第二层： 3.民族土特产区： 4.生活日用区： 5.保健品类： 6.办公文具区： 8.卫生纸品区： 9.日配区 ： 10.五金工具 区 ： 11.综合服务区建筑： 12.辅助及公用设施： 第三层：服装零售:

第四层：饮食娱乐休闲: 四、建筑物与城市的协调

因该片区的小区详细规划已基本调整完毕，因此设计方案主要是根据业主提供的小区详细规划方案而进行设计的，建筑物与城市周边互相协调。

3.5.2 主体工程与辅助工程 一、主要设计依据

1、《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）； 2、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；

3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）； 4、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）； 5、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； 6、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）； 7、《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）； 8、《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）； 9、《乡镇集贸市场规划设计标准》。 二、主体土建工程 1、综合农贸交易综合楼

按该项目推荐的总平面布置方案，市场内的综合农贸综合楼作为该市场的标志性建筑，拟将其布置于场址的东侧，该楼平面呈长方形状，其建筑总面积为71600平方米，主体为四层，局部五层，占地18.7亩.

3.5.3 公用及配套工程设施 一、给排水系统方案 ㈠、主要设计依据

1、《室外给水设计规范》（GB50013－2006）； 2、《室外排水设计规范》（GB50101－2005）； 3、《建筑给排水设计规范》（GB50015－2003）； 4、《建筑设计防火规范》（GBJ16－2001）。 ㈡、系统设计 1、给水系统 ⑴、给水水源

该综合农贸市场，位于XX县城南，目前XX县城市自来水管网已敷设至距场址仅为120米处，其主干管管径为300mm，供水压力为6kg/cm2。按XX县自来水公司的供水承诺意见，该自来水管网的供水能力，可以保证该市场经营及生活用水的需要。据此，本项目就将以XX县城市自来水为项目的外部主水源。

⑵、用水量

按该市场内人均用水定额50L/人.d计，正常交易期间平均日用水量为300立方米。

消防用水量，按室外消火栓用水20L/S，火灾延续时间2小时计；室内消火栓用水按15L/S，火灾延续时间1小时计；自动喷淋消防用水量按25L/S，火灾延续时间1小时计。一次火灾消防用水量约为220m3。

⑶、给水方案

根据该市场日用水水量和场址地形条件，拟在纵贯场区中部的南北向通道与横贯场区东西的主行车道交叉口中间处，设一容量为500M3的地下水池。该水池拟分为两层，底层为生活饮用水池，上层为消防水池（兼作保鲜库房的环循水池和景观水体），上下层之间以现浇的钢砼板分隔。该地下水池为Φ10M×6.5M，以一条长约350米的DN200的供水管道将场内的供水管网与市政供水管道相连接。

由于该场址标高与拟接的市政供水管道基本处于同一平面上，因此，依靠市政供水管道自身水压可将水送至地下水池中.

2、排水方案

该综合农贸市场内拟采取雨污分流的排水方式。屋面雨水通过屋面雨水汇集设施，将雨水排入下行的雨水管中，再排入室外地面雨水管沟内，通过该市场雨水总排放系统，统一排入市场周围的市政道路下设置的城市雨水排放体系中。室外雨水通过建筑物边沿的雨水沟和道路两边及停车场四周的雨水排放沟，汇集入市场总的雨水排放系统，再排入城市雨水排放体系中。

市场内XX交易区产生的生活污水则不能排入雨水排放系统中，而需经化粪池或沉砂池等设施适当处理后，再排入市场内的污水排放系统，并统一排入场址周围市政道路下设置的城市污水排放管道内，最终送入市内污水处理厂处理。

（三）、防洪

在XX综合农贸市场地段南侧，有一条20米宽新州河从场址旁流过。该河须修建防洪堤，其防洪能力应达50年一遇。河堤可防止洪水的侵袭。

（四）、主要给排水设备选择 1、给水设备

生活及消防给水泵3台（一备二用），Q=25m3/h，H=32m、P=4kW。 2、管材

室内生活给水管，可采用UPVC给水管；热水管采用CPVC热水管（耐热温度95℃）；室外生活及消防输水管，可采用镀锌钢管；室内排水管采用UPVC塑料排水管；室外排水管采用双波纹塑料管（d≤500）与钢筋混凝土管相结合的形式。

二、强电及弱电系统设计方案 （一）、主要设计依据

1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16－92）； 2、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053－94）； 3、《供配电系统设计规范》（GB50052－95）； 4、《建筑设计防火规范》（GBJ16－2001）；

5、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116－98）； （二）、外部供电电源

该综合农贸市场属二级供电负荷，其外部供电电源由供电公司供给。另外，拟设一套柴油发电机组，作为应急备用电源，以保证重要负荷供电。变配电所拟设在场地西北面。

（三）、用电负荷及供配电方式。

根据有关技术规范要求计算，该综合农贸市场的用电计算负荷为1012kw。具体负荷分配参见下表。

力变压器，并设变压器室、低压配电室和控制室。电力变压器选用S9节能型变压器，高压开关拟选用GZS1－12型金属铠装移开式开关柜，低压配电拟选用GGD2型低压配电柜，单母线接线，以放射式或链式对XX用电设备和建设物配电。外线引入拟采用架空引入。场内所有供电外线均采用电力电缆直接埋地敷设。户内动力配电采用电力电缆穿管明敷和暗敷相结合的方式。XX建筑物内XX层设照明配电箱，以干线式对所控大厅、房间等的灯具和插座配电。照明线选用BV-500V塑料导线穿阻燃型塑料管暗敷。室外照明由变配所控制室统一控制。为突出该综合农贸市场主要建筑宏伟结构轮廓及外景主体层次感，拟在临路一侧的综合展示交易综合楼外，设泛光灯，并在场内道路两边及广场、绿化带处，设路灯、庭院灯、草坪灯等。低压配电系统接地形式采用TN-S系统。

此外，拟在该市场内敷设可供300门程控电话通讯需要的通讯电缆，设因特网接口。有线电视直接入户内。在人流较密集及主要出入口处设电视监控装置。

（四）、信息及电子商务网络系统

1、该市场的电子商务网络系统中心拟设在综合展示交易综合楼的二层内，所占用的建筑面积为2000平方米。系统内拟设市场的信息管理、信息数据采集及发布、电子交易网络等

局域网的控制及信息处理中心（主控室）、信息发布、竟价拍卖及电子交易大厅、数据库、机房及电子远程交易网工作室及其他业务工作间。

2、网络系统设计

⑴、网络系统建设的原则

① 整体规划、分步实施、效益驱动、逐步完善。

② 市场内的电子信息系统执行的技术标准为：A、网络协为国际事实标准TCP/IP。B、操作系统安全达到C2级标准。以保证网络和数据库的绝对安全，并采用双机热备份技术来提高和保证系统的高可用性。

③ 采用目前主流、成熟的计算机网络通讯技术与软硬件技术保证系统先进性、开放性和可拓展性。

④ 以经济性和实用性为基础，兼顾先进性和扩展性。 ⑵、网络系统建设的目标

① 建立覆盖整个市场的计算机内部网络系统，实现内部管理数据的高度共享。

② 将内部计算机网络通过光纤以1000M光纤直接接入internet，便于内部员工和商户即时了解国内外综合最新需求和行情走势，同时让国内外的商家和农户了解本市场的一些信息。

③ 建立电子结算系统，以实现科学、严谨的结算和交易方式，为信息发布提供准确及时的交易信息和供求信息。

④ 建立电子监控系统，以全面监控农贸市场日常运行情况及电子结算系统的交易情况。 ⑤ 建立LED显示屏与触摸屏信息发布系统，以便能够及时将信息发布给与本市场相关的涉农企业、客商及综合生产者，方便不同阶层用户了解市场政策及行情。

⑥ 建立市场综合管理系统，以实现综合农贸市场人、财、物集成化管理，提高市场自身管理的工作质量及效率。

⑦ 信息基础平台建设。即建立网络系统的安全架构、网络管理及网络基础设施建设。 ⑧ 建立数据交换系统，以使市场内XX种交易信息能按规定的格式，从结算系统中自动采集拟上报的数据。

⑶、网络系统项目建设的内容

根据项目的建设目标和综合农贸市场信息化的特点，把整个项目按功能分为市场内部计算机网络系统、市场综合管理系统、电子商务网站系统、电子结算系统和电子监控系统以及多媒体信息查询系统六大子系统。XX子系统的具体功能如下所述。

① 市场内部计算机网络系统

机房墙面装修、机房配电系统、防静电地板、防雷接地系统防盗门窗机房、办公室和商户等房间的计算机结构化布线工程等、租用“internet广域网络”。

② 市场综合业务管理系统

总经理查询、收费管理、人事管理、储运管理、工程管理

经营管理（qg括商户档案管理、摊位(门面)管理、合同管理、住房管理和车辆管理以及租赁管理等）

系统管理等

③ 电子商务网站系统(含LED显示屏) 市场介绍、

会员管理、价格行情、市场分析、信息发布、网上交易、网上拍卖、网上洽谈或磋商、网络广告、配送(物流)管理、网上论坛、意见反馈、网上投诉、增值服务(含电子邮件、出租主机空间和应用软件等)等

④ 电子结算系统

以本地IC卡交易为主，异地网上交易为辅。

帐户管理（IC卡管理）。包括开户、挂失、销户、重新他配 密码等功能。

帐户信息处理。提供持卡企业进行查询交易情况，余额自动

缴纳管理费等服务功能。

交易模块(IC卡)。为交易使用IC卡提供便利，可将买卖双 方信息、交易额、单价、交易量、计量单位、产地等信息记录在 结算系统中，记录在商家IC卡中。

使用者管理。包括对操作员、交易员、领导等人员的身份和． 权限管理。

领导查询。包括对交易情况监视、营业数据查询、排行查询、 交易员查询、商品均价查询等。

品种管理。对自动更新品种信息管理。 ⑤ 电子监控系统

可全面监控XX主要交易点的日常情况及电子结算系统的交 易情况。

⑥ 多媒体信息查询系统(含触摸屏查询)

市场介绍、办事指南、市场导购(包括地图) 、价格查询、行情分析、政策法规、通知、公告等

第四章 场址及建设条件

4.1 场址现状

4.1.1 地点与地理位置

拟建项目地点为XX县新州镇民权社区城南红庙蔬菜队和县汽车修配厂。场址地理位置：东面为县交通运输局和县建筑公司；南面绕城路；西面为县电力局职工住宿区、县农村信用社和旧城南农贸市场；北面为县水利局，新州河自西经南向东流向环绕。

4.1.2 土地性类别及占地面积

拟建项目土地主要属XX县新州镇民权社区蔬菜队菜地和县汽车修配厂，占地55亩，土地类别为集体土地。

4.2 建设条件 4.2.1 气候条件

项目建设场址海拨约600米，年平均气温19．1度，年平均日照1764小时，年平均降雨量1599毫米，属亚热带气候区。

4.2.2 地质条件

场区内地形为平缓开阔的，工程地质条件较好，无不良地质现象存在，适宜进行大型农综合农贸市场交易建设。

4.2.3 交通条件

1、对外交通：本项目拟建场址，对外交通条件较好，324国道和G78汕昆高速公路（隆百段）贯穿境内，县境周边南昆铁路建成通车，其对外主要通道均可与外部交通公路网络和绕城路主要道路直接相连。

2、城区交通：本项目拟建场址，处于XX县城南区，南面与环城路隔河相望，北面中环路连接城南农贸市场和红亩老城区，

3、区间交通：本项目区间内部通过规划建设形成现化交通系统。 4.2.4 公用设施条件

场区处于城市供配电电网和城市自来水供水管网可供给的范围内，其外部供电、供水、通讯及建材采购等条件均可满足市场建设及运营的需要。

4.2.5 周边建筑物与环境条件

拟建场址现还是一片菜地和未改制的企业，此地块虽规划为城市建设用地范围，但现还处于未开发状态。从目前场址地段周边情况看，其周边多为群众、党政机关聚集地，无大中型工矿企业存在，也无危险品或有毒有害货物仓储设施存在，其环境条件适宜在该场址上建较大型的综合农贸市场。

4.2.6 征地拆迁条件

按XX县县城总体规划及城南区控制性详规，拟建场址区域现已被规划确定为城市公共设施及商业用地性质。本次工程需占用的土地为55亩。项目建设需拆除场址区内少量的县汽车修理厂员工住宅楼。县汽车修理厂员工、农户住宅的拆迁安置由县政府统一改制安排；农户菜地由县政府统一征地。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XXXX族自治县县城总体规划（2006-2020）》、《XXXX族自治县人民政政府关于制定本县XX类建设项目征用土地补偿标准的通知》和《XXXX族自治县人民政府关于印发自治县征收城区集体所有土地和城区旧城改造安置办法（试行）》，集体所有土地房屋拆迁，应当遵循依法管理、合理补偿、妥善安置的原则，并符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划，有利于土地集约和节约利用。住宅用房的拆迁补偿安置，可以实行调产安置，也可以实行货币安置，对符合市和县（市）、区人民政府规定条件的被拆迁人，还可以实行迁建安置。被拆迁人有权选择具体的补偿安置方式。调产安置和迁建安置地点的确定必须符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划的要求。

4.2.7 施工条件

本项目建设所需的主要建筑材料，均可在XX县范围内采购解决。此外，因本项目拟选场址外部交通较为方便，因此，对施工所需的一些建材料的运入也创造了较为有利的条件，加之该场址距砂石场较近，因此，一些砂石材料可在附近一些采石、砂场就可采购。由于项目拟选场址地势较为平坦、开阔，加之周围也没有大型工矿企业及建筑物存在，因此，给项目施工创造了较好的条件，可满足建设对施工场地的条件

第五章 投资估算及资金筹措

5.1 投资估算

项目总概算投资1.2亿元。第一阶段农贸市场建设投资为 1.0亿元人民币， 其中固定资产投资 0.95亿元， 流动资金 0.05亿元。第二阶段商住建设投资为 1.2亿元人民币， 其中固定资产投资 1.0亿元， 流动资金 0.1 亿元。

5.2 资金筹措

经测算，该项目建设总投资为2.2亿元，项目建设资金来源为：由开发商全部自筹，包含信贷融资和其它来源资金。