安全生产培训知识点-法律法规
第一篇 安全生产法律法规知识
P12 法律体系基本框架
从法的不同层级上，可以分为上位法和下位法。按照法的法律地位和法律效力的层级划分，法从上位法到下位法包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。
P13 单行法律：国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《矿山安全法》、
《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》等。《安全生产法》是安全生产的基本法律。
P13 相关法律：国家现行的与安全生产相关法律主要有《建筑法》、《劳动法》、《职业
病防治法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《刑法》。 P14 安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范，它就具有了法律上的地位
和效力。安全生产标准分为国家标准和行业标准，两者对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力。法定安全生产标准主要指强制性安全生产标准。
P14 从同一层法的效力上，可以分为普通法和特殊法。普通法是适用于安全生产另一
种普遍存在的基本问题、共性问题的法律规范，他们不解决某一领域存在的特殊性、专业性问题的。特殊法是适用于某些安全生产领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范。如《安全生产法》是安全生产领域的普通法，《消防法》和《道路交通安全法》是特殊法
P15 《安全生产法》于2002年11月1日施行，第70号主席令。《安全生产法》的法
律地位和法律效力在我国安全生产法律体系中也是最高的，处于我国安全生产法律体系的核心地位。
P26 《安全生产法》第十条规定：生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的
国家标准或者行业标准
P23 安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、综合治理
P20 《安全生产法》立法宗旨：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事
故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。
P24 生产经营单位主要负责人，应当是直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活
动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。
P24 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。
P24 生产经营单位主要负责人的安全生产职责：1-6点
P30 安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置的规定。超过300人的，应当设置
安全生产管理机构或者配备
P30 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格的规定
P31 从业人员安全生产培训的规定。简答题：为什么说即使而有效的培训，不断提高
员工的安全素质，是做好安全生产工作的关键？答案是中间整个一段内容。 ★
P33 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，
确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
P33 三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三不伤害：不伤害自己、
不伤害别人、不被他人伤害。三违：违法指挥、违规作业、违反劳动纪律。
P33 安全生产状况经常性检查规定。立即处理、及时报告、记录在案
P34 交叉作业安全管理的规定
P34 参加工伤保险的规定。
P35 从业人员的权利和义务。权利中的第五条参考P456(第17点)
P39 生产安全事故的应急救援
P40 安全生产法律责任形式：行政责任、民事责任、刑事责任
P40 行政责任中的11种行政处罚
P40-42 生产经营单位的安全生产违法行为共27种
P46 单行法律《消防法》2009年5月1日正式实施
P50 单行法律《道路交通安全法》2011年5月1日施行
P52 醉酒驾驶机动车的，都将按照“危险驾驶”定罪，处拘役，并处罚金。注：以下
内容和书本有区别
饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处一千元以上两千元以下
罚款。
醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，已发追究刑事责任，五年内不得重新取得机动车驾驶证。
饮酒后或者醉酒后驾驶机动车发生重大事故构成犯罪的，依法追究刑事责任，并
吊销机动车驾驶证，终身不得重新取得机动车驾驶证。
P53-54 《建筑法》承包工程的规定。承包、转包、分包
P54 违法分包、转包是工程施工安全的一大祸根。重要原因是：利益驱使、监管缺失、
处罚不力、违法成本低
P57 《劳动合同法》2008年1月1日施行
P57 劳动合同的定立全部内容
P58 劳动合同的解除和终止、特别规定中的劳务派遣
P60 职业病的范围，10大类115种
P62 《刑法》修正案（八）2011年5月1日施行。第一百三十四条规定：重大责任事
故罪与强令违章冒险作业罪。在生产作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下的有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。注：恶劣指造成死亡1人以上或重伤3人以上或造成直接经济损失50万元以上的以及其他造成严重后果的情形
135条：重大劳动安全事故罪 P64
137条：工程重大安全事故罪 P64
P65 行政法规：《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令。2004年2月1日施行。
通信建设工程施工安全生产的责任主体：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位 P66-67 建设单位的安全责任：7点
P67 设计单位的安全责任：4点
P67 监理单位的安全责任：3点
P68 项目负责人的安全职责的规定 ★
P68 设立安全机构、配备专职安全人员及检查的规定
P68-69 总承包单位负总责及总包与分包单位的关系
P69 安全技术交底的规定 ★
P69 设置警示标志和在现场采取相应安全施工措施的规定
P69 对地下管线等采取专项防护措施规定
P69 施工单位遵守有关环境保护法律法规及现场封闭围挡的规定 ★
P69 提供安全防护用具并书面告知操作规程和违章危害的规定 ★
P70 办理意外伤害保险的规定、意外保险的概念及作用 ★
P70 总包单位统一组织编制事故应急救援预案及定期演练的固定
P70 总包单位负责上报事故的规定 ★
P75 《工伤保险条例》参加保险的范围
P75 工伤补偿原则
P76 工伤认定的规定：范围1-7点，视同工伤3点
P77 工伤认定时间的规定：30天、一年内
P77 情况调查核实，由用人单位承担举证责任
P78 工伤医疗期间的待遇规定。P409 主要看下1-4级伤残待遇
P79 职工因工死亡工《工伤保险条例》2011年1月1日施行伤保险规定：3点 《工伤保险条例》2011年1月1日施行，国务院第586号令
P80 新《条例》对工伤认定范围的调整：3点
P81 提高工伤保险待遇：提至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍
以下只需了解：P90 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令，P94 部
门规章 《通信建设工程安全生产管理规定》 P119 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局16号令 P120 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局30号令