县三项重点工作百日攻坚行动方案

清办„2012‟18号

县委办公室 县政府办公室

关于印发《**县三项重点工作百日攻坚

行动方案》的通知

各乡（镇）党委、乡（镇）人民政府，县直各单位：

《**县三项重点工作百日攻坚行动方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共**县委办公室 **县人民政府办公室 2012年5月31日

**县三项重点工作百日攻坚行动方案

为进一步提振精神、加压奋进，推动全县经济社会各项事业提速增效、赶超发展，县委、县政府决定，利用6、7、8三个月时间，在全县集中开展招商引资、重点项目及产业集聚区建设、信访稳定三项重点工作百日攻坚行动。为确保行动顺利推进、取得实效，现制定如下方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以“稳中求进、持续求进、赶超发展”为总基调，以持续开展“一创双优”活动为动力，以项目建设为抓手，围绕年初确定的目标任务，集中时间，集中资源，凝心聚力，克难攻坚。通过阶段性强化工作，推动招商引资、重点项目及产业集聚区建设、信访稳定三项重点工作取得重大进展，进一步巩固提升全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势，努力使主要经济指标增速赶上或超过全省平均水平，社会更加和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、攻坚目标

（一）招商引资攻坚目标：通过百日攻坚行动，各乡镇、县直招商引资工作目标责任单位提前完成年内招商引资签约引进任

务，确保全县2011年签约项目落地率达到80%以上，今年上半年签约项目落地率达到50%以上；确保全县签约2个投资10亿元以上项目，3个投资5亿元以上项目，落地2个5亿元以上项目。

（二）重点项目及产业集聚区建设攻坚目标：通过百日攻坚行动，确保重点项目按照年初确定的时间节点顺利推进，工程抓质量、抓进度，至6月底，确保实现时间、任务双过半。至8月底，确保完成年度目标的三分之二，完成投资40亿元。

百日攻坚行动结束前，产业集聚区建设完成全年工作任务的60%。至6月底，完成投资22亿元，实现主营业务收入53亿元。至8月底，完成投资30亿元，实现主营业务收入68亿元。项目建设，原定6、7、8月份建成投产的南方二期、雨润食品、龙丰农产品加工物流园、上海同化、桃园建民、味德食品、丰源食品等项目，确保按时投产。新纺科技、味博食品、双虎家私、好风景家私等项目按照年初确定的时间节点加快推进。基础设施建设，寒烟路6月底前启动人和大道以东路段的建设工作，8月底前完成人和大道以西路段的二层灰土和雨污管网铺设。建设路五眼井村段8月底前通车。姚庄污水处理厂8月底前开工建设。4200平方米职工公寓楼6月底竣工，8月底交付使用。社区建设，8月底前启动产业集聚区社区建设。

（三）信访稳定攻坚目标：通过百日攻坚行动，推动50起信访突出问题实现“案结事了、息诉罢访”，切实减少信访存量，

确保越级重复上访和赴京非正常上访大幅度下降，信访秩序明显好转。

三、方法步骤

百日攻坚行动从2012年6月1日开始，9月10日结束，分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（6月1日至6月5日）。召开全县百日攻坚行动誓师大会，全面安排部署。各乡镇、县直各单位要统一思想，提高认识，按照活动确定的攻坚目标和工作重点，全面梳理排查本级、本部门承担的三项重点工作，制定科学详细的实施方案，进一步细化工作任务，强化攻坚措施，确保百日攻坚行动起好步、开好头。

（二）合力攻坚阶段（6月6日至8月31日）。对梳理、细化的攻坚任务，各乡镇、县直各部门要逐项建立台账，落实攻坚责任，明确完成时限，抽调精干力量组建攻坚团队，加强分工协调，形成工作合力，扎实开展密集而富有成效的攻坚行动。要统筹规划、稳中求进，一个项目一个项目抓好落实，一个环节一个环节务实攻坚，齐心协力推动攻坚行动取得明显成效。

（三）总结提升阶段（9月1日至9月10日）。对百日攻坚行动进行全面总结，号召全县上下一鼓作气，决战四季度，为完成全年任务奠定坚实基础。

四、工作重点

（一）招商引资工作：1. 坚持走出去、请进来，各乡镇、招商主体单位要严格落实“二分之一”工作法，党政主要负责人确保一人把主要精力用于招商引资上，挑选工作能力强、综合素质高、富有招商工作经验的人员，配强配优招商小分队，选准主攻区域，实现驻地招商常态化。重点组织参加6月份闽东南（厦门、泉州等）、 7月份的环渤海（天津、青岛等）、8月份珠三角（广州、深圳等）驻地招商活动，邀请一批有意向、有实力的重要客商到我县考察投资。2. 强化项目信息搜集，多渠道搜集符合我县产业要求的项目信息，挖掘人脉资源，分类建档，提前联络，做到重点出击、有的放矢，提高招商实效。3. 力促项目落地，各乡镇、县直招商主体单位在做好项目引进的同时，重点做好已签约未落地项目的梳理，分析制约项目落地的原因，集中攻坚，强力推动项目落地。

（二）重点项目和产业集聚区建设：1. 对照攻坚目标，全面梳理所有项目，合理优化工作台账，细化时间节点，抓住有利建设时机，倒排工期，强化调度，千方百计抢时间、赶进度，全力以赴促开工、促建设、促投产，尽快形成建设高潮。2. 坚持调度会制度，加大协调力度，及时解决重点项目和产业集聚区建设过程中存在的问题；每月召开一次点评会，及时通报攻坚行动进展情况，全力推动工作落实。3. 强化要素、服务保障，充分发挥合力团统筹协调、县级领导现场办公、县直单位驻点分包项目等制

度的作用，为重点项目和产业集聚区建设提供全方位、优质高效的服务。

（三）信访稳定工作：1. 开展源头治理，做好领导接访工作，县级领导每周一或周四必须有一名党政主要领导接访，其他县级领导每个工作日轮流接访；县直部门一把手每月公开接访不少于3次，每个工作日要有一名班子成员公开接访；各乡镇党委书记或乡镇长每周一公开接待群众来访，其他班子成员每个工作日轮流接访。坚持矛盾纠纷排查化解例会制度，县委群工部、信访局每月召开一次矛盾纠纷排查化解例会，由各乡镇和县直有关单位分管副职和信访专职参加，对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷进行集中排查、集中交办、集中化解。加强信访不稳定信息的汇集研判和预警工作，对可能引发集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时搜集上报，提前做好宣传、教育、化解、稳控工作。2. 注重化解信访积案，对问题已解决到位，但信访人仍不满意的，要引导案件进入复查复核程序，终结一批；对有条件进入信访评议程序的，责任单位要积极推动，尽快组织信访评议一批；充分发挥联席会议制度优势，县“九人小组”要对信访突出问题逐案研判一批；充分利用特殊疑难复杂信访问题专项资金，彻底解决一批“无头案”、“钉子案”、“骨头案” ，救助一批；对赴京非访和缠访闹访人员，一定要硬起手腕，严格依法处置，做到“全覆盖、无遗留” ，打击一批。3. 各乡镇县直各单位要建立统一指挥、保

障有力、运转高效的应急处置机制，制定应急预案，确保全县社会大局稳定。

五、工作要求

（一）提高思想认识。开展百日攻坚行动，是县委、县政府从**发展的大局出发作出的重大决策部署，事关经济发展和社会稳定，是当前工作的重中之重。各乡镇、县直各单位要高度重视开展百日攻坚行动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，一切工作服从、服务于百日攻坚行动，以攻坚行动推动各项工作落实，确保百日攻坚行动取得实实在在的效果。

（二）加强组织领导。县委成立百日攻坚行动领导小组，县委书记王天阳任组长，县委副书记刘万英任常务副组长，县政协主席刘继光牵头重点项目和产业集聚区建设，县委常委、政法委书记惠晓杰牵头信访稳定工作，副县长常利强牵头招商引资工作。领导小组办公室设在县“一创双优”活动办公室，负责百日攻坚行动的统筹规划、组织协调。各级、各部门要成立相应机构，专门负责本地、本部门百日攻坚行动。

（三）营造浓厚氛围。坚持把宣传贯穿攻坚行动的始终，大力开展“百日攻坚、助力赶超”主题宣传活动，为攻坚助阵，为大局造势，为干事鼓劲。充分发挥新闻媒体作用，在广播、电视等宣传报道中开辟专栏，全方位、多角度、深层次宣传报道破难攻

坚中的好经验、好做法、好典型，及时曝光反面典型案例，在全县上下形成抓攻坚、促和谐、求发展的良好氛围。

（四）严格督查考核。各乡镇、县直各单位开展百日攻坚行动的情况，纳入“一创双优”活动考核和年度综合考评。县“一创双优”活动办公室、县委县政府督查局、县产业集聚区管委会、县发改委、县招商局、县信访局要按照职责，对百日攻坚行动实行全程督导，定期通报督查考核情况。对督查发现的相关工作落实不力的，督促相关单位限期整改；对督查后仍未完成攻坚任务的，要严肃追究责任。