"一带一路"成功落地需要一个重要保障
“一带一路”成功落地需要一个重要保障
周延礼 2015-08-11
新闻背景：8月8日，“一带一路百人论坛·首届论坛”在北京举行。会议由一带一路百人论坛、凤凰国际智库、商务印书馆、北京语言大学合作主办。保监会副主席周延礼出席活动并做出发言。
△保监会副主席周延礼接受凤凰国际智库采访
这次“一带一路百人论坛”应该说顺应了国家整体发展战略的定位和要求。大家知道前不久国家发布了关于“一带一路”的发展“从愿景到行动”这样一个实施方案，这个实施方案提出之后国家在方方面面进行了部署和研究，召开了各种的会议，研究一切落地的政策。“一带一路”是国家的发展战略，是顺应世界发展大势，也是当前国际形式复杂多变，国际金融危机不断深化绵延，国际经济全球化趋势不断深入推进，在这样一个大背景下国家提出“一带一路”发展战略，这是顺应了我国发展和世界经济、社会、政治、文化等等方方面面发展的需求。“一带一路”发展提出的愿景是非常宏大的，它为中国甚至为世界人类发展提供了一个可借鉴的发展战略蓝图，应该说创造了人类历史上发展的一个重大战略机遇，所以我认为“一带一路”发展战略将在人类历史发展的进程当中谱写重要的篇章。
在“一带一路”发展愿景和行动当中，提到资金融通，金融监管，今天围绕着资金融通和金融监管这方面谈一谈我自己的一点点体会：第一，关于资金融通，资金融通应该说在某种程度上实施“一带一路”战略重要一环，能够把资金融通各项工作做到位，可以为海上丝绸之路发展，可以为陆地的发展战略能够提供一个重要的保障。资金是前提，把资金安排好，金融安排好，可以给重大的项目落地提供一些重要的保障，在这方面有银行、证券和保险。我想就保险我们谈一谈这一段时间以来我们落实“一带一路”的有关的想法。大家知道前不久国务院提出来中国保险投资基金批复之后对我们下一步做好“一带一路”发展战略提供了一个资金的重要来源，也是配合国家GDP战略提供一个重要的政策支持的保障，所以保监会在这方面率先在金融各个行业，各个门类当中提出来要把中国保险投资基金建立起来，支持“一带一路”发展，甚至支持国际产能转移，这方面保险投资基金有重要作用。
第二，在保险公司资金安排围绕“一带一路”制定发展战略，“一带一路”发展的项目都作为保险资金的投向一个重要领域，下一步要在这方面拥有一些具体的落地方案，落实到位，配合国家相关部门做好“一带一路”发展战略的项目实施。
第三，在保险公司提供保险服务这方面，我们从政策支持、保险险种开发和制定配套措施都在进一步深入研究，有一些项目我们都率先启动，比如在“一带一路”沿岸国家当中都进行了深入分析，就这个国家经济发展、贸易、金融、甚至保险我们都做了一些有效的对接，具体在这方面我们采取信用保险、投资保证保险，还有推动有关国家政治风险保险这方面的保险业创新了保险产品，深入推进各项保险政策的落实。另外我们继续做好相关项目落实，比如说在进一步加大对信用保险的支持和出口产品卖方信贷等信用保险的支持，我们都有一些有利的政策措施，这些措施将极大推动“一带一路”各项资金融通政策的落实，发挥很重要的作用。
△周延礼在一带一路百人论坛
另外，我们在金融监管方面也深入做了一些研究，针对亚洲地区我们加强了保险监督有关的合作，比如说前不久专门召开了亚洲保险监督论坛，就进一步落实这个论坛加强国际合作，这是非常重要的一次会议。会议也决定了这个秘书处常设中国，这样可以加强亚洲地区保险监管官之间的一些交流，加强合作，特别是跨境监管的信息交流，进一步做好防范风险，保护消费者权益，甚至提供一些政策支持，加强一些政策的互联互通，都会发挥很重要的作用。
与此同时，我们还加强了和国际保险监管管理协会的联系，积极推动建立了符合当前，特别是在“一带一路”沿岸国家的保险监管所需要的有一些监管政策的制定。比如说我们最近已经成功制定出第二带常设能力有关的能力，有17项有些制度规定落到实处，加强了有效对接，形成了国际监管一些有效的共识，这样对我们推动“一带一路”保险深入推进落实保险有关项目形成统一监管规则，形成可借鉴的国际统一规则发挥重要作用，这方面我们要进一步加大工作力度，落实好相关的政策制定，把这些制度变为推动“一带一路”发展的重要战略制度支撑，这是非常必要的。
所以我们在下一个阶段深入研究相关的政策，把有关政策能够围绕着“一带一路”发展战略，拿出来能够落地一些方案进一步推动“一带一路”战略的实施。我相信保险业在资金融通，风险管理和社会管理这方面它的作用通过“一带一路”发展战略一定能够取得深入的推进和落实到位。