宪法法律制度
标题:
第九章 宪法法律制度
教学目的与要求:
了解宪法概述,掌握我国的基本制度 我国公民的基本权利和义务 授课时数:
2课时
教学重点、难点:
宪法的概念、特征、五个修正案 我国的基本制度 我国公民的基本
权利和义务
教学内容及过程:
第九章 宪法法律制度
第一节 宪法概述
一、 宪法的概念和特征
宪法是反映一个国家各种政治力量实际对比关系,确认革命胜利和现实的民主政治,规定国家根本政治制度和根本任务,具有最高法律效力的国家根本大法。其特征如下:
1、在内容上,宪法规定着一个国家有关社会制度和国家制度的最根本、最重要的方面。
2、在效力上,宪法具有最高的法律效力
(1)宪法在整个法律体系中的地位最高,其他法律都不得与宪法相抵触。
(2)宪法作为国家的根本大法,是一个国家的所有行为主体的最
高行为准则。
(3)在制定和修改程序上,宪法较普通法律更为严格
二、我国宪法的历史演进
《中国人民政治协商会议共同纲领》——建国初期的临时宪法 1954年制定的《中华人民共和国宪法》是一部比较完善的宪法; 1975年和1978年分别制定的两部《中华人民共和国宪法》; 1982年制定并经过1988年、1993年、1999年和2004年四次修订的现行《中华人民共和国宪法》,是建国以来最完善的宪法。该宪法包括序言、共4章138条。
1988年宪法修正案的主要内容:
1993年宪法修正案的主要内容:
1999年宪法修正案的主要内容:
2004年宪法修正案的主要内容:
第二节 我国的基本制度
一、我国的人民民主专政制度
《宪法》第1条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国宪法规定了我国的性质是人民民主专政。人民民主专政的国家政权包括主要内容:
1、领导阶级——工人阶级
2、阶级基础——工农联盟
3、民主和专政的内容——对人民实行民主,而对敌人实行专政
4、重要特色——统一战线
二、我国的人民代表大会制度
1、概念
人民代表大会制度是指全国各族人民在共产党的领导下,根据民主集中制的原则,选举产生全国人大和地方各级人大,并以人大为基础,建立全部国家机构,以实现人民当家作主的制度。
2、人民代表大会制度是我国的政权组织形式
(1)该制度体现了一切权力都属于人民,是一种共和政体;
(2)该制度明确了国家权力在人民代表大会与同级国家机关间的配置原则;
(3)人民代表大会是国家机关体系的核心。
3、我国的选举制度
我国的选举制度是人民代表大会制度的基础。选举制度须坚持的原则:选举权普遍性原则、选举权的平等性原则、直接选举和间接选举并用的原则、秘密投票的原则。
三、我国的民族区域自治制度和特别行政区制度
1、我国的国家结构形式
现代国家结构形式主要有单一制和联邦制。宪法规定“中华人民共和国是各族人民共同缔造的统一的多民族的国家”,这表明我国的国家结构的形式是单一制。
2、民族区域自治制度
概念其特点:
(1)民族自治和区域(地方)自治相结合;
(2)民族自治机关——聚居的少数民族人民实行自治的机关和组织形式;
(3)自治权是核心
3、特别行政区制度
特别行政区是指根据我国宪法和相关特别行政区基本法规定,在我国领土范围内设立的、具有特殊法律地位,实行特别的政治、经济和社会制度的行政区域。特殊的法律地位主要表现在:
(1)国家不可分割的地方行政区域,直辖于中央人民政府;
(2)相对独立的政治主体,享有高度自治权;
(3)其所实行的各种制度,由全国人民代表大会以专门制定的基本法确定,这些法律具有特别法的性质,所谓“实行特别的政治、经济和社会制度”是指“现行的社会、经济制度不变;生活方式不变”。
四、我国的经济制度
1999年宪法修正案中规定“国家在社会主义初级阶段,坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”
1、社会主义公有制是我国经济制度的基础
宪法第6条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”
2、非公有制经济
非公有制经济包括:
个体经济、私营经济——国家实行引导、监督和管理的政策 中外合资、合作经营和外资企业
3、坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
第三节 我国公民的基本权利和基本义务
一、我国公民的基本权利
1、平等权——中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
2、政治权利和自由
政治权利——选举权与被选举权
政治自由——公民享有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由
3、宗教信仰自由
4、人身自由——人身、人格尊严和住宅不受侵犯,通信自由和秘密受法律保护
5、社会经济权利
财产权、劳动权、休息权
物质帮助权——公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家通过建立待业保险、养老保险、社会救济、公费医疗等社会保障制度,以保障公民享有和行使该权利。
6、文化教育权利
7、监督权和取得赔偿权
8、特殊群体的权利——妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人;离退休人员和烈军属;华侨、归侨和侨眷。
二、我国公民的基本义务
1、维护国家统一和各民族团结;
2、遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德;
3、维护祖国的安全、荣誉与利益;
4、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织;
5、依法纳税。
思考题(作业):
什么叫宪法?它有哪些法律特征?
什么叫民族区域自治制度?它有哪些主要内容?