乡镇纪实评价

***镇党的群众路线教育实践活动

纪实评价

从2014年3月份开展党的群众路线教育实践活动以来，市委活动办督导组，对***镇党委开展教育实践活动的情况进行了全面的跟进、督查、指导，现对***镇党委领导班子做出纪实评价。

一、民主评议总体评价情况

（一）根据***市委活动办的要求，***镇于**月**日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，会上组织人员对党员领导班子作风建设进行民主评议，参加教育实践活动动员会的代表有***市市委常委、市政法委书记丁奇志同志，市委活动办第四督导组全体成员、机关离退休老党员、老干部、本镇的市人大代表、市政协委员、部分企业代表及全体党员干部共计120人。在动员会上，***镇党委向与会代表发放《***镇党的群众路线教育实践活动民主评议和征求意见表》共计**份，收回**份，有效民主评议和征求意见表**份。具体得票情况如下：

1、***镇领导班子测评情况

2、党员领导干部测评情况

（二）*月**日，***镇又组织召开民主评议会，市委活动办督导组全体成员、机关离退休老党员、老干部、本镇的市人大代表、市政协委员、部分企业代表及全体党员干部共计**人参加了

会议，对***镇教育实践活动整体情况和对解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出的问题进行评价，在会上，***镇党委向与会代表发放民主评议表**份，收回**份，有效民主评议表*份。具体得票情况如下：

1、***镇教育实践活动总体评价

2、对解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出的问题的评价

二、干部群众反映“四凤”方面主要问题

在教育实践活动中，通过民主评议、个别谈话、专题民主生活会、信访举报、审计反馈等多种途径征集到干部群众反映领导班子及党员领导干部“四风”方面的问题。具体整理如下：

（一）***镇领导班子存在的问题，共20条：

***

（二）党员领导干部存在的问题

***

三、整改落实情况

（一）整改落实、建章立制阶段总体情况

1、班子高度重视。为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。***镇领导班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政领导班子专题会议，学习传达了相关会议及文件精神。党委书记周细平对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项

工作做出了安排部署。

2、制定整改方案。按照《***镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及党政领导班子专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《***镇党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。

3、组织实施到位。为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，按照***市委党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，***镇领导班子及领导干部个人均拟定了《整改方案》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。

4、严格落实责任。为确保整改任务书落到实处，***镇领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实：一是建立了以党委书记负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

5、明确目标任务。一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、

建章立制的各项工作。二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

6、公布整改情况。***镇领导班子及个人把问题清单公开，整改内容公布，改什么、怎么改、达到什么成效公开，真诚接受干部群众的监督和评判。整改进展情况和成果及时向干部群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。

（二）建章立制情况

1、规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理、修订、细化，建立完整的制度体系。目前，规章制度在全镇充分的征求意见后，都已按照工作承诺制订或修订完成并准备施行。

2、规章制度的制定及执行情况。目前已经施行的制度，机关干部反响良好，干部工作作风明显好转，工作效能明显提升。

领导班子也自觉遵守公务用车制度，从未公车私用，没有出现私自借换车现象；机关会议也按新的会议要求执行，做到会议准备充分，会议精简高效。

3、规章制度的监督、检查。制定了制度就必须遵守，确保制度建设取得实效，建立群众监督评价制度，***镇党政办设立了监督意见箱，群众有效参与监督评价。

（三）整改情况及取得效果

根据***市委党的群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求，***镇结合实际，认真组织开展专项整治工作。同时严格按照《***镇党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》文件精神，对领导班子存在的问题逐一进行了整改，并取得了初步效果：

一是进一步落实了领导班子全面领导责任、领导班子主要负责人“第一责任”和其他成员“一岗双责”制度，使大家都有责任心和工作压力，逐步消除得过且过的思想，增强工作积极性，积极提高了单位服务水平和意识，提升了工作效率。

二是积极改进了工作方式、加强了制度建设、对过期的相关制定进行了不适用性的修改和完善，切实转变了机关干部工作作风。

四、综合评价意见

（一）对***镇领导班子的评价

通过对***镇领导班子及其成员进行民主测评、谈话、查阅

资料、工作交流等形式，督导组认为：***镇领导班子是一个团结、民主、务实的领导班子，能从大局出发，领会全市经济社会发展的战略意图，全面落实市委、市政府各项工作责任目标，能全面贯彻党的群众路线，能关注民生，从群众利益出发，能创新工作，把对工作的责任心落实在行动中。

在遵守党的政治纪律方面：***镇领导班子严格遵守党的政治纪律，在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上，坚决与党中央、湖南省委、***市委保持高度一致；自觉抵制各种政治谣言，坚决维护中央权威；认真执行中央、省委、市委的各项工作部署，坚决做到令行禁止；在维护班子团结方面，认真坚持民主集中制的原则，确保政令畅通；班子成员能够树立大局意识，团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。党政正职之间能够精诚团结，其他班子成员在日常工作中，都能摆正自己的位置，相互配合，相互支持，相互补台，民主意识较强，有上进心。

在贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定方面：中央八项规定、省委九项规定和株洲市委若干规定下发以后，***镇党委迅速组织领导班子认真学习领会，并结合实际，修订完善了《党政联席会议事规则》、《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》等一系列规章制度；并紧密联系实际，制定出台了《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，全镇公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费支出同比下降****%。

在解决“四风”突出问题方面：***镇党委坚持把握六项基本原则进行整改，一是坚持领导带头。从镇领导班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。 二是坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整改“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。 三是坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。 四是坚持开门整改。整改方案要在一定范围通报，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众和社会各届的监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。 五是坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。 六是坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来，与完成今年的目标任务、谋划明年工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。

通过集中开展突出问题专项整治，严肃查处违规违纪案件，有效遏制“四风”，实现党风政风整体好转。基本达到“三个更加”的目标：一是领导班子更加坚强有力。二是工作作风更加求真务实。三是工作机制更加规范高效。

（二）对***镇领导班子成员的评价

1、**同志：能够切实加强政治理论学习，积极引领班子成员和全镇党员干部统一思想，提升素质，锤炼党性，树立全局观念，始终和市委保持一致，切实统领工作全局，充分凝聚党委一班人的整体合力，掌握方向，明晰思路，强化措施，有力调动班子成员及全镇党员干部的积极性，深入调查研究，敢于攻坚克难，善于应对复杂局面，恪尽职守，求真务实，注重统筹协调，切实带动全镇党员干部奋力工作，推动全镇各项事业快速稳步发展。不足……（或建议）

2、**同志：能够切实加强学习，全面提高素质，始终与镇党委保持高度一致，与时俱进，开拓创新，宗旨意识强，政治思想觉悟高，有较强的大局观念。严格执行党风廉政建设责任制，切实履行财务“一支笔”制度，团结带领政府一班人，求真务实，扎实工作。不足……（或建议）

3、**同志：能够坚持政治理论学习，开展批评与自我批评，不断提高个人素质，紧紧围绕镇党委工作的总体部署，积极组织人大代表进行监督、视察和提议案活动，有力发挥人大代表的作用，切实推进人大工作。不足……（或建议）

4、***同志：能够强化学习，提高素质，，切实履行分管工作职责和努力做好党建和治安维稳工作。有较强的组织协调能力，工作尽职尽责，团结协作，能始终与党委、政府保持高度一致。不足……（或建议）

5、***同志：能够坚持学习，锤炼党性，提高素质，带头廉洁自律，与班子成员团结相处，在……等分管工作中坚持服务大局、服务基层，立足岗位，切实履行职责，当好了正职的参谋和助手，较好的完成了年度目标任务。不足……（或建议）

6、***同志：能够切实加强学习，提升素质和服务水平。始终做到和党委政府保持高度一致，工作团结协作，自律意识和大局观念较强，有进取心，做到了镇长的参谋和助手，在分管工作方面履职有力，成效明显。不足……（或建议）

7、***同志：能够坚持政治理论学习，注重提高个人素质和能力，努力和镇党委政府保持一致。善于理清思路，促进团结，创造性地开展工作。有较强的进取心，在分管……等工作方面工作认真积极，踏实负责，履职作用明显，效果突出。不足……（或建议）

8、***同志：能够紧抓学习，提高素质，理清思路，团结协作，勤政务实，注重与党委政府保持一致，在分管……等工作方面履职措施到位，效果明显。不足……（或建议）

（三）关于加强***镇领导班子建设的意见建议

从***镇领导班子总体来看，班子结构较为合理，班子团结

协调，各项目标任务完成较好，在今后工作中应注意以下四个问题：一是倾听群众呼声，克服不良习气，要力争做到情为民所系，利为民所谋，权为民所谋，做一个亲民、爱民的好班子。二是工作创新方面有待探索提高，要注重向学习型班子靠拢。三是加大对村社干部的监管力度。四是要近一步强化产业发展意识，明确产业发展思路，加大和加快产业发展步伐，确保农业产业增收，农民增收，切实推动镇域经济发展。