万山区农民专业合作社发展情况分析

万山区农民专业合作社发展情况分析

摘要：农民专业合作社是现在市场的主要经营主体，万山区和全国其他地方一样，在极力推进农民专业合作社的建设和打造，在推动农村经济发展和实现农民脱贫致富等方面起到了重要的作用，但是由于区域和环境的闲置，万山区农民专业合作社发展还是存在着一些不足。近期笔者通过各种方式对万山区的农民专业合作社发展情况进行了全面的调研和深入的了解。本文就调研了解到的情况以及万山区在开展这一工作方面采取的措施、存在的问题、下一步的建议等方面的情况浅析提出了有针对性的建议。

关键词：万山区、农民专业合作社、发展情况、分析

一、万山区农民专业合作社发展情况

近年来，万山区把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度和增加农民收入的一项重要工作来抓，通过广泛宣传、探索孕育、规范管理、政策扶持等一系列措施，促进了农民专业合作社的稳步发展，截止2016年2月底，全区农民专业合作社累计达272个，其中贫困村共注册108个专业合作社。注册资金累计达93516.24万元，入社社员5338人，主要涉及种植、养殖、农机服务、建材、加工等产业。入驻农业园区农民合作社达91个，占总数33.4%。全区农民专业合作社乡（镇、街道）覆盖率达100%，带动贫困户人数达4000余人，占全区贫困总人口比例17%，带动周边农户增收3200万元。2015年我区农民专业合作社被评为省、市级农民专业合作社示范社分别为1个和2个，市级以上示范社累计6个。

二、万山区发展农民专业合作社的工作措施

（一）加强登记注册前的指导。按照“政府主导、村支两委带头、合作社为主体、贫困户参与”的思路，引导鼓励贫困户入社和联合成立农民专业合作社，目前全区37个贫困村已有32村成立1个以上农民专业合作社。

（二）加强合作社示范社建设。按照年初区政府出台的《万山区农民专业合作社示范社认定及管理暂行办法》、《万山区农民专业合作社示范社创建评选细则（试行）》，开展区级示范社评选认定工作，充分发挥专业合作社示范带动作用。

（三）加强政策项目资金支持。争取和协调更多的项目资金投资农民合作社，2015年，争取扩建项目2个资金40万元。协调财政补助和涉农部门资金支500余万元；协调财政补助和涉农部门资金支持农民合作社1000余万元。

（四）加大培训及交流学习。每年组织农民合作社社员开展专题学习培训班及到区内外参加学习交流，进一步提高管理水平和业务能力。2015年举办了130余人次区内农民合作社培训班1期；组织10家农民专业社合作社参加了贵阳、昆明、海南、山东、等地举办的农村合作经济专业知识培训和农产品展示展销。

（五）加强技术指导，近年来，万山区农牧科技局通过“阳光工程”，“新型农民培训”“农技推广体系”等多种方式对农民专业合作社开展技术指导培训。使农民专业合作社在蔬菜栽培、中药材种植、食用菌管理、葡萄病虫害防治等多个技术领域得到提高，促使了农民专业合作社的健康发展。

（六）加强电子商务工作，万山区供销社组织专业合作社参加了各地举办的农民专业合作社示范社建设及电子商务培训班和电子商务供销展示馆展示展销以及电商服务站点举办的农产品网上销售“年货节”展示展销活动。

三、存在的问题

（一）自身规模小、种类少、带动贫困户发展能力弱。农民专业合作社虽然发展较快，但发展还很不平衡，组织化程度参差不齐，合作领域窄、规模小，对农民缺乏足够吸引力，带动作用不明显。

（二）运作不规范、文化程度低、管理能力弱，部分农民合作社缺乏有合作理念、实践经验、市场经济知识的领头人和专业人才，平时农民合作社与社员之间联2

系松散，改组、解体过于频繁、稳定性差。

（三）宣传、推介力度不够，市场竞争力不强。就万山区而言，有特色、有市场前景的农产品还是较少，农民合作社的产品多为初产品，标准化、规范化生产程度低，且产业层次低、科技含量不高，难以深度开发农产品的附加值，缺乏品牌打造和市场培育，不利于农民合作社发展壮大，带动农户发展能力欠佳。

（四）认识不一致，发展氛围不浓，对发展农民专业合作社的认识不足，就如何发展，如何壮大没有深入研究，没有把扶持政策落实到位，还有待加强。

四、建议和对策

针对以上存在的问题，为进一步提升农民专业合作社的能力，建议万山区通过以下工作方式改善农民专业合作社的工作，使之健康有序发展：

（一）加大宣传培训力度。通过多种形式宣传农民合作社基本知识和有关优惠政策家喻户晓，人人皆知。

（二）加强指导技术服务。指导贫困村农民按照民办、民管和民受益的原则，组建规范管理，引导农民专业合作社向产品深加工方面延伸。

（三）加大政策扶持。认真争取和落实各项优惠政策，加大服务指导力度，积极协调金融部门扩大支农贷款的发放范围和额度，为贫困村农民专业合作社的发展提供更加有力的资金支持。

（四）加快社示范创建。区直有关部门要做好农民专业合作示范社评定工作，充分发挥示范社典型调动作用，推进全区农民合作社实现规范化、规模化、现代化。

参考文献：

[1]: 黎桂先. 贵阳市农民专业合作社发展现状与对策建议[J]. 贵州农业科学, 2015(1):216-219.

[2]: 齐林, 朱青. 贵州省农民专业合作社促进农民增收实效分析[J]. 贵州社 3

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