警务督察工作经验材料
2012年,濮阳市狱根据省司法厅行政工作会议精神及2012年警务督察工作安排部署,紧紧围绕监狱“强化一个意识,围绕三条主线,办好五件实事”的整体工作思路,以规范干警履职行为,增强干警警容风纪意识,强化干警纪律作风养成,大力开展警务督察活动,强力推进各项业务工作,确保了警务督察工作的顺利开展,实现了2012年度省司法厅市属监狱警务督察工作排名第二的好成绩。
一、进一步加强对警务督察工作的专业化建设
1.党委重视,周密部署。监狱党委年初进一步健全警务督察科室人员的配备工作,组成了有两名专职督察人员的警务督察科。监狱党委定期听取警务督察工作专题汇报,切实解决工作中存在的实际问题,把警务督察作为“一把手工程”,把警务督察工作摆上重要议事日程,监狱长胡志强同志曾多次召集警务督察队员召开会议,研究部署警务督察工作。
2.硬件先行,进一步改善警务督察办公条件。在监狱办公经费紧张的情况下,监狱党委对警务督察办公室进行了粉刷,并配备了专用电脑、数码相机、录像机、酒精测试仪、金属探测仪、录音笔,档案柜等装备,保障了警务督察工作的顺利开展。
3.建立警务督察长效机制。制定完善《濮阳市监狱警务督察工作细则》、《濮阳市监狱警务督察处罚实施办法》等警务督察制度,采取有力措施,切实加大督察工作力度,充分发挥警务督察工作在干警日常管理、加强公正执法等方面的积极作用,使警务警察成为推进监狱安全稳定的有效助力,着力构建警务督察长效机制。
二、大力开展警务督察工作
1.积极主动做好日常警务督察工作。警务督察科开展了对干警值班履行职责问题、执法方面存在问题、三大现场管理问题、违规接见、警容风纪问题、监管安全问题,重要工作部署、重大活动存在问题的日常督察工作。做到每周不少于两次的日常督察,并做好督察现场记录,现场取证拍照,物证留存等工作,每一次督察工作结束后,将现场督察的工作开展情况、督察结果、发现的问题及整改情况进行汇集整理,及时进行分析评估,得出结论形成书面工作通报上报监狱党委。
2.认真组织开展专项督察活动。2012年,我狱落实了司法部“双六条禁令”、手机及违禁品管理制度,警车专项治理,政法干警核心价值观教育实践活动,基层基础建设年活动,“迎十八大抓作风 强管理 维稳定”等专项警务督察活动。在活动中,督察委员会主任、政委吕涛同志多次亲自带领督察人员深入到督察工作中,查问题,找差距。督察委员会常务副主任、纪检书记杨仲彪同志具体负责带领督察人员进行督察,形成了领导亲自抓,分管领导直接抓,督察科具体抓的工作机制。在监狱党委对警务督察工作的坚强领导下,全力维护监狱安全稳定,实现了监狱“四无”目标、无违规使用警车现象,实现了十八大期间不发生来自濮阳市监狱干扰的目标。11月21日,我狱被省局表彰为全省监狱系统“迎接十八大、确保监狱安全稳定”竞赛先进单位,并获得奖金10万元。在受表彰的8所监狱中,我狱是全省13所市属监狱中唯一获得表彰的单位。
3.建立、健全警务督察工作台账,做好信息上报工作,提升软件实力。根据《河南省司法厅警务督察工作办法》和我狱督察工作内容和采取行政措施的具体需要而制作工作台账,已建立、健全《警务督察工作制度》、《警务督察人员学习记录》、《警务督察现场记录》、《警务督察日志》、《警务督察简报》、《警务督察报表》、《督察建议书》、《督察询问笔录》、《督察通知书》、《督察受理检举控告登记表》等十七项工作台账。加强信息宣传,充分利用报纸、广播、电视等载体进行宣传,加大对警务督察工作好的经验、好的做法、好的成效的宣传力度。我狱每月至少向省厅督察处报送一篇工作信息,不断提升我狱警务督察的影响力和知晓率。
三、探索督察工作模式、创新督察方式
2013年濮阳市监狱制定了“一三六三”整体工作思路,一是弘扬一种精神,即大力弘扬“团结一致,吃苦奉献、秉公执法、清正廉洁”的濮阳市监狱精神;三是围绕三条主线,即“团结实干保稳定、凝心聚力促发展、转变作风树形象”三条工作主线;六是每条主线确定六项重点工作;三是落实三项保障措施,即三级例会工作推进制度、大督察制度和台账式管理制度。
2013年我狱警务督察工作在做好日常督察,专项督察,重点督察的基础上建立了大督察制度。大督察制度就是进一步壮大警务督察部门人员的力量,重点围绕监狱具体工作重心开展全面督察,拓展警务督察工作职能。从警察的警容风纪、迟到早退、在岗履责、执法执纪、直接管理等情况的日常督察活动,拓展到监狱各部门的每月的重点工作完成情况的大督察,要将督察结果与目标责任考核挂钩,与年终评优评先挂钩,同时作为监狱领导研究决策部署有关问题的重要依据。
大督察制度的具体内容、形式及方式:
1.成立大督察督察组。大督察组由督察委员会主任、政委吕涛同志或督察委员会常务副主任、纪检书记杨仲彪同志带领,从政工、纪检、管教、后勤等科室抽调五名同志和两名专职督察人员组成。
2.每月3号前各科室、监区,警卫大队,以书面形式把本月重点工作上报到警务督察科,督察科进行汇总,制成各部门重点工作月览表。
3.大督察组每周进行一次大督察活动,由督察委员会主任、政委吕涛同志或督察委员会常务副主任、纪检书记杨仲彪同志亲自带领7名督察人员进行全方位的督察,在督察中,将日常督察工作内容和各部门重点工作完成情况相结合,做到阶段性突出、任务具体明确、规模声势浩大、影响广泛深入。每月月底督察科将督察结果汇总、筛选上报监狱党委会,监狱党委会根据督察结果对各部门作出奖惩决定。
4.大督察制度注重对业务工作的事前和事中的督察,力争将易出问题的环节、部位、人员督察于萌芽或孕育状态。大督察制度还积极主动采用现场督察、个案倒查,完善信息反馈机制,加强督察信息专报制度,大督察制度把督察的工作的精力放到一线,放到执法薄弱环节、放到服务窗口,推动警务督察工作纵深发展。
总之,以大督察制度全面开展警务督察工作,进一步精细化管理,为确保监狱持续安全稳定,打造精品监狱,做出应有贡献。
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