论工程项目施工阶段的成本控制要点

　　【摘要】施工阶段的成本控制是影响是施工管理企业进行项目成本控制的主要因素，本文讨论了工程施工阶段存在的成本控制的不良问题，并从多个方面对成本控制进行了探讨。

　　【关键词】工程项目 施工阶段 成本控制

　　工程施工阶段是项目建设的重要阶段，项目施工阶段的成本控制也是项目整个成本的重要组成部分，项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。

　　1 工程项目施工阶段成本组成及分类

　　1.1施工阶段的工程成本是指建筑施工管理企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。

　　1.2按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。

　　1.3工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。

　　2 影响现场施工阶段成本控制因素

　　2.1施工人员。施工管理人员对工程成本的认识不足。有些施工管理人员怀着不在其位不谋其职的心态，则必然出现技术人员只注重工程的技术，采购人员只关心采购等看似分工明确工作形式，这样将产生高质量，高要求、高成本的自我价值实现，从而直接导致施工成本提高。

　　2.2材料费。从价值角度看，材料物资的价值，约占工程造价的60%-70%，甚至更多。材料费所占的比重之所以很大，主要是因为工程体形庞大，耗用材料多。影响材料费大小的另一因素是材料单价。在市场活动中，价格随着供求等关系的影响始终处于变动态势。因此，材料单价的浮动影响了材料费用，又极大地影响工程成本并波及工程价格。

　　2.3人工费。在工程成本中的地位次于材料费，虽然其所占比例远低于材料费，而对工程价格的影响却是关键，并呈较为复杂的状态。人工费的多少取决于用工量和单价。由于工程施工手工劳动量大，用工多，故人工费支出相对较多。人工单价取决于承包商的劳动组织和劳动生产率以及分配制度。

　　2.4机械台班费。随着施工技术、设备的进步，其对施工成本的重要性绝对不能忽视。它的比重根据工程施工难易而变化。需要机械作业越多，其比重越大，较高的和较深的工程大都会使机械费增加，它在成本中的比重与人工费有反比关系，且机械化水平越高，比重越大。

　　2.5合同方式的影响。合同方式有总价合同、计量单价合同、纯单价合同，各种成本加酬金合同等，不同方式的合同会使定价有不同的结果，也会影响施工过程中合同价格变更从而影响到价格、业主和承包商的价格管理活动及效果。

　　3项目施工成本控制中普遍存在的问题

　　3.1成本控制的事前、事中及事后控制不统一。未编制相应的施工预算，未制定成本控制目标，致使施工成本大于合同造价；成本核算流于形式，指导意义不大；成本超支与多数人的个人收入无直接关系。

　　3.2管理人员整体素质不高、责任心不强、成本意识差。投标阶段追求承揽施工任务与产值，未全面考虑项目工程特点及企业施工能力等条件；施工管理缺乏复合型人才；受传统观念的影响，管理人员成本管理意识差、合同意识薄弱，有的项目超量完成工作任务，却因签证手续不完善，而无法收回应得工程追加款；有的为实现合同工期取得信誉，盲目赶工造成工程成本的额外增加。

　　3.3材料管理不严，浪费现象严重。许多项目未严格执行材料领用制度，失窃、浪费现象普遍存在；监督机制不健全，出了问题找不到责任人。

　　3.4成本责任制度不健全。工程项目的全过程成本管理处于割裂状态，如成本预测和计划职能在经营预算部门；成本控制职能在现场项目经理部和供应、劳资、设备等管理部门；成本核算职能在财务部门。

　　3.5施工管理企业缺乏相应的激励措施。施工管理企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励措施。奖罚分明，是促进施工管理企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工管理企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这将在很大程度上挫伤了员工的积极性，导致成本控制做不到实处。

　　4 施工阶段成本控制建议性措施

　　4.1精简项目机构，组织流水施工，合理使用资源。按照组织设计原则，因事设职，因职选人，选配一专多能的复合型人才，组建精简高效的项目机构；安排工期时，处理好工期与成本的辩证统一关系，组织均衡有节奏的流水施工，力求在合理使用有限资源的前提下，保证工期，降低成本。

　　4.2完善成本控制责任体制。施工管理企业通常制定一些工作指标来衡量管理人员的能力，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据。所以在项目施工管理中，各参建人员应该在原有责任基础上进一步明确成本管理责任，以完善成本控制责任体系。用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。

　　4.3施工管理企业应建立明确的安全文明施工，质量过硬保证的赏罚制度。使施工管理成员树立安全就是效益，质量就是生命的观念。以积极预防和避免可能发生的安全事故，准确把握质量控制的临界点。以最安全，最优质的工程给施工管理企业带来最大的效益。

　　4.4科学合理的控制材料成本。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，以灵活周转使用来减少租赁费用，从而降低材料成本。

　　4.5制定合理工期。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的统一关系，组织连续、均衡有节奏流水施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

　　5 结束语

　　项目施工阶段成本管理是一个动态、综合的系统工程。要实行工程项目成本控制的有效性，切实解决工程施工项目管理中存在的不良问题，必须要从组织、技术、经济、合同等方面采取有效措施，才能促使工程项目成本控制管理系统化、常规化，才能真正提高企业的成本管理水平。

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