新型农村集体经济发展模式研究
新型农村集体经济发展模式研究
——农庄式生产
我们农村现在的生产模式是分田到户的土地承包责任制,在改革开放的三十几年里,是发挥了农民的社会主义生产积极性,解决了农民的温饱问题。随着时间地推移,分田到户在一定程度上已经制约了农村现代化得发展。现在大城市基础设施日新月异,但在农村,农民的各项权益得不到有力保障,农民成为新一轮发展中主要的受损者,与城镇居民的差距越来越大。
如何改变这一局面呢? 我们认为农庄式生产的模式不失为一种尝试的方法。
农庄式生产改革精髓就在于共同致富,而不是加速农村的贫富差距。农庄式生产改革的基础是建设现代化居民点,让农民以自己的责任田、自留田自愿入股,将土地大面积集中起来使用。这样在生产上不但可以实行机械化生产,也可以通过公司管理的形式给与农民建立真正的福利和保障措施,这不是另类的大锅饭,公司式管理可以保障按劳分配的原则。比如现在正在进行的度假区拆迁安置及失地农民的土地置换都在这一范围内,只不过这些行动只是前期动作。后期,不是简单的把土地承包出去,而是要科学合理的规划,保持土地的可持续发展。像我村因为不涉及到拆迁安置的情况,只需在完成农民土地生产模式的转变后,在村“两委会”的领导下,继续大力发展渔家乐旅游和阳澄湖大闸蟹这两个项目。1、我们可以再开发一、二个自然
村进行渔家乐改造,增加住宿、游客游玩的项目,再把所有的渔家乐店都组织起来,进行统一、有效的管理,进行标准化、规模化经营。
2、我村蟹业生产经营专业合作社可以继续在原有的基础上增加合作社成员,并带动周围养殖户的养殖能力,落实科学发展观,积极推广标准化、规模化养殖,搞好农业特色产业基地,提高阳澄湖大闸蟹的品牌效应,为我村农业经济发展作出更大的贡献。这些变革,从短期看可能会损害部分群众的利益;但长远看,是有利于农村群众的,它使得农村群众与城镇居民的差距在缩小。
另外,不愿意进入农庄合作社的,则可以以三五十亩为家庭单位,在配有少量佣工,进行养殖、栽培等特色农业产业,其中我们可以要求承包户给佣工一定的福利和保障,再有政府给与承包户一些政策减免,达到双赢。
当然,因为我国农村人口众多,在进行完集体和家庭式的农庄改制后多余出来的劳动力又如何安排是个很大的问题。在这里我们提出了“新农民”这个概念,为了使本地的农民有所事做,就必须对农民素质进行培训和教育。从思想观念、文化水平和技术素质等方面全方位提高农民素质。 就地建立地夜校,要结合农村实际情况,深入浅出地进行简单地免费教育,开阔农民地视野。这种教育即不是培养技术人才,也不是政府宣传攻势,而是适当提高农民地鉴别、思考能力,要寓教于乐。而随着国民素质地逐渐提高,“新农民教育”这种模式自然而然的会消失。
而我们要实现集体农庄式和家庭农庄式生产的前提是需要上级
政府大力发展县域城镇经济建设,吸引农村剩余劳动力进城镇而不是去大城市,可吸纳合作社后剩余地劳力进城镇发展工商业和特色产业。集体农庄式生产、家庭农庄式生产及县域城镇经济的发展这三项相辅相成,才能有效的解决了现阶段农村出现的一些新问题、新矛盾。