论市场经济与计划经济
市场不等于资本主义,计划不等于社会主义
市场经济(又称为自由市场经济或自由企业经济)是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所引导。市场经济也被用作资本主义的同义词。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作,但是在理论上,市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用,进而达成自我组织的效果。市场经济的支持者通常主张,人们所追求的私利其实是一个社会最好的利益。 计划经济,或计划经济体制,又称指令型经济,是一种经济体制,而这种体系下,国家在生产、资源分配以及产品消费各方面,都是由政府或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖政府的指令性计划,因此计划经济也被称为“指令性经济”。其余的三种经济体系是市场经济体系、传统经济体系和混合经济体系。计划经济是共产主义的经济体系,它的建立为社会经济的发展提供科学的保证。只有实现计划经济这一科学体系,社会经济才能消除资本主义市场经济所产生的弊端,才能达到社会经济高速、平稳和健康的发展。计划经济,或计划经济体制,又称指令型经济,是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划,因此计划经济也被称为指令性经济。解决三个基本经济问题的是政府,所谓的三个经济问题是指:生产什么、怎样生产和为谁生产。而其中大部份的资源是由政府所拥有的,并且由政府所指令而分配资源的,不受市场影响。
计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
一九一八年到一九二零年,苏俄由于帝国主义武装干涉和国内反革命叛乱,国民经济遭到了极其严重的破坏。苏维埃社会主义俄国的国民经济遭到严重破坏,日用物品严重缺乏,人民生活困苦不堪。1921年2月,波罗的海舰队的主要基地喀琅斯塔得发生水兵兵变,被迅速平息下去。可是,苏维埃政权的处境仍十分危急。列宁说:“我们在1921年春天遭到严重的经济危机和政治危机。”再次,1921年3月,俄共(布)“十大”召开,从此,开始了从战时共产主义政策向新经济政策的过渡。主要分为工业和农业两大方面。第一,农业方面:1921年3月21日颁布《关于以实物税代替余粮收集制》法令,规定农民交纳粮食税后,剩余的粮食等农产品可以到市场交换物品。第二,工业方面:在坚持发展社会主义大生产和国家掌握国民经济命脉的前提下,将部分国有企业以租借制和租让制的形式转变为国家资本主义企业。第三,流通方面(商业方面):废除国家配给制和国家贸易垄断制。在坚持国家计划领导的前提下,实行自由贸易制,大力发展社会主义商品经济。众所周知苏俄是社会主义国家,但这里它用了市场经济的手段,可见市场经济不等于资本主义。
1929~1933年资本主义世界经济危机爆发,在这场经济危机中,美国遭到的打击最为严重。胡佛反危机的失败,直接为罗斯福上台执政,实行新政,创造了一个历史性的机遇。罗斯福针对当时的实际,顺应广大人民群众的意志,大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施,历史上被称为“新政”, 新政的主要内容可以用“三R”来概括 , 即复兴、救济、改革。新政是从金融方面开始的,颁布《紧急银行法》禁止兑换黄金和出口黄金,增发货币;成立联邦储备银行。从而解决货币饥荒,政府监管银行,使人们恢复对银行的信心。银行信誉恢复,促进金融业正常运行,为工农业生产恢复提供了保障。在农业方面,颁布《农业调整法》向减耕减产的农民提供补贴,剩余的产品由政府收购、部分销毁或暂存仓库。减少农产品过剩,提高农产品价格。保证了农民利益,对农业的复苏起到积极作用,还改善了
农业生产环境。在工业方面,颁布《全国工业复兴法》建立公平竞争和关于产量、价格销量等规则,规定工人的基本权利,如规定最高工时和最低工资。减少盲目生产,克服生产过剩,缓解劳资矛盾、扩大内需。工业生产逐渐恢复;劳资矛盾有所缓和。在社会福利和就业方面,颁布了《联邦紧急救济法》和《社会保险法》政府拨款进行大规模社会救济,实行养老金和失业保险制度。大力兴办共同工程,如民间资源保护队、田纳西水利工程等。从而缓解社会矛盾、稳定社会秩序;增加就业机会、扩大内需、保护环境。有助于社会稳定;缓解了就业压力;扩大了内需,保护了环境。
罗斯福新政就恰好说明了计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划。
另外,席卷全球的国际金融危机对英国经济和就业造成了严重冲击。国际金融危机对世界各国经济的深远影响目前还未完全显现,对各国就业的冲击也将持续并进一步深化。就英国而言,据英国特许人事和发展协会的年度报告显示:英国2008年已有逾15万个职位被裁减,2009年将有60万个,而在2010年将再有25万个。该报告还预测,加上合同到期等其他原因,到2009年底英国的经济衰退将导致100万人失业,英国的总失业人口将因此达到280万,2009年将是自1991年以来就业形势最差的一年。随着国际金融危机对英国就业的冲击日益明显,英国政府已经采取或拟采取一系列应对措施,在一定程度上减缓了失业扩大的进一步发展,但不少政策措施在实践中的执行效果还不明显,政策的可行性与可达性还有待进一步分析与考察。
虽然英国在金融危机大战中并未取得圆满成功,但这也说明了计划不等于社会主义,资本主义也有计划。就如邓小平曾说过的计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。