2014高三备考:国家成品油价格调整

【背景材料】

材料一：中国新闻网:国家发展改革委近日发出通知，决定自9月30日零时起将汽、柴油价格每吨均下调190元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升约分别降低0.14元和0.16元。这是今年以来，中国成品油价格的第七次调整。9月上中旬，国际市场油价持续在每桶70美元左右震荡。近日，受经济复苏前景不明朗、石油库存高企等因素影响，国际市场油价出现一定程度的回落，wTI原油期货价格由9月中旬每桶72美元左右跌至9月28日每桶66.84美元。根据完善后的成品油价格形成机制，综合考虑国际市场油价变化以及国内成品油市场供求情况等因素，国家决定适当下调国内成品油价格。

材料二：20XX年成品油价格调整一览表

序号 时 间 国际原油价格 国际油价调整幅度 国内汽油油价调整幅度国内柴油油价调整幅度

1 20XX年1月15日 每桶44.83美元 ？ ↓140元 ↓160元

2 20XX年3月25日 每桶约54美元 ↑9美元多↑290元 ↑180元

3 20XX年6月1日 每桶约66.31美元 ↑12美元多 ↑400元 ↑400元

4 20XX年6月30日 每桶约76美元 ↑22美元 ↑600元 ↑600元

5 20XX年7月29日 每桶约67美元 ↓9美元 ↓220 元 ↓220元

6 20XX年9月2日 每桶约71美元 ↑4美元 ↑300元 ↑300元

7 20XX年9月30日 每桶约66美元 ↓5美元 ↓190元 ↓190元

【经济学分析点拨】

1、国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。其中，促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标，而稳定物价是当前经济生活中一个十分重要的问题。国家调整成品油价格有利于整体物价水平的平稳，对实现经济又好又快发展至关重要。

2．在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是，市场的调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。因此，必须加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用，而国家的宏观调控在尊重市场的基础性作用的前提下，是重要的资源配置方式。市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控，它们相互联系，相互作用，共同构成了资源配置体系。国家调整成品油价格调整是在充分尊重价值规律的前提下，运用“看得见的手”的资源配置作用，保证市场经济健康、有续地发展，避免成品油价格完全市场化后带来的资源配置的负面影响，实现资源的最优化配置。

3．经济手段是国家宏观调控的主要于段之一。国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动。成品油价格事关千家万户，需要统筹各方利益，国家通过价格的升降变化来协调各方利益，从而实现经济手段的调节和引导作用。

【哲学分析点拨】

1、唯物论认为,物质决定意识。这就要求我们一切要从实际出发。成品油价格的调整正是国家根据国内外经济形式的基本情况，从各方承受能力出发作出了正确抉择。

2、辩证法认为，事物是发展变化的。这就要求我们有发展的观点看问题。国家发改委针对世界成品油市场动态趋势，冷静判断，及时调整宏观政策，坚持了辩证法的发展观。

3、尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理，要求我们既要尊重规律，又要充分发挥人的主观能动性。国家发改委充分认识把握市场经济规律，在此基础上积极协调各方利益，体现了尊重规律和发挥主观能动性的统一。

【政治学分析点拨】

1、政府是管理国家行政事务的机关，必须履行组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下，管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。。国家发改委调整成品油价格体现了经济调节的经济职能，这有利于促进我国经济在经济向好趋势下继续持续平稳发展，不断实现投资和消费需求对经济的拉动作用，不断提高人们生活质量。

2、科学发展观的第一要义是发展，促进经济增长是政府的首要目标，国家发改委不断灵活制定成品油价格以期实现促进经济平稳较快发展的作用。科学发展观的核心是以人为本，国家在国家成品油价格大幅上涨时小幅调高油价，产生的亏损由国家财政来消化，坚持了以人为本的原则。

【试题设计】

1．成品油提价使企业获得了更大的利润空间和发展机会，从根本上讲，要节约能源，提高经济效益，企业在生产过程中应：

①加大改革力度，实现计划经济体制向市场经济体制的转变②采用现代科学管理方法，提高企业经营管理水平 ③使经济发展方式由粗放型转变为集约型 ④采用先进工艺和科学技术，提高资源利用率

A．①②③ B．①③④ c．②③④ D．①②④

2、20XX年9月30日国家发改委再次调整了成品油价格。本次调整（原创）：

①是根据完善后的成品油价格形成机制，结合近期国际市场油价变化做出的②是根据企业的生成经营成本综合考虑的③是由当前国内外经济形势和国内成品油市场供求情况决定的④是和国际市场接轨实施企业走出去的战略选择

A①② B①③ c②③ D②④

3、在此之前，国家发改委曾多次提高成品油价格．成品油提价使企业获得了更大的利润空间和发展机会，从根本上讲，要节约能源提高（原创）经济效益，企业在生产过程中应：

①转变经济发展方式使经济发展方式由粗放型转变为集约型 ②采用现代科学管理方法，降低企业劳动者的工资报酬，降低成本支出 ③把握市场需求，寻求市场空白点 ④采用先进工艺和科学技术，提高资源利用率

A．①② B．①③ c．③④ D．①④

4、国庆8天长假期间，汽车市场异常火爆。这和国家发改委灵活审慎的油价机制不无关系。这说明油价的变化对居民的消费有很大影响。具体表现在：

①油价下降会减少居民用车成本，对居民的消费具有决定性作用 ②油价下降会刺激居民消费意愿，对国家经济具有拉动作用 ③油价上升会减少居民用车频率，不利于当前经济发展④油价上升会引起居民消费意愿下降，二者成反比例关系

A①②③ B②③④ c①②④ D①③④

5、结合材料二图表提供的信息，说明我国调整油价的哲学依据。

①物质和意识的辩证关系原理，要求我们要一切从实际出发，同时发挥正确意识的能动作用。我国油价的“四升三降”，都是国家发改委从现时国民经济运行的具体实际出发的。同时，油价政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理，要求我们既要尊重规律，又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律，国家发改委不能随意调整油价政策，要在尊重和利用经济规律的基础上，充分发挥人的主观能动性。③事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。.从降价-提价-提价-提价-降价-提价-直到降价均是由客观经济形势的变化决定的.。④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.油价政策变迁,是特定社会历史条件的产物。⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的油价政策也应该因此发生改变.

6、结合材料，运用所学政治常识说明政府调整成品油价格政策的必要性。（9分）

①政府是管理国家行政事务的机关，必须履行组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下，管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（6分）②油价的“四升三降”，是国家发改委为了贯彻党中央、国务院对今年下半年经济工作的部署，解决当前经济运行中存在的突出问题，是国内经济“保增长”的需要。“四升三降”，重在维护国内市场价格稳定，也充分体现了中国政府不断启动内需，重振经济的信心。

7、结合材料成品油价格的调整，运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。

①科学发展观的第一要议是发展，促进经济增长是宏观调控的首要目标，只有加强宏观调控，才能解决经济运行中存在的问题，避免市场作用的消极影响，促进经济平稳较快发展。（3分）②科学发展观的核心是以人为本。成品油价格的调整，兼顾了各方利益，贯彻了以人为本科学发展观的要求。（3分）③科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控，及时根据客观经济情况不断调成品油价格，充分考虑各方利益，才能促进总量平衡，才能做到统筹兼顾，促进经济社会全面发展。