产业结构偏离度对经济增长的影响_以河北省为例_金福子

产业结构偏离度对经济增长的影响

———以河北省为例金福子，崔松虎

（燕山大学文法学院，河北秦皇岛066004）

【摘要】面对全球性金融危机，如何调结构、保增长已成为世界各国、各级政府普遍关注的主题。文章以河北省

为例，从比较劳动生产率入手，实证分析了产业结构偏离度对经济增长的影响，并得出了如下结论：经济增长与产业结构偏离度之间存在长期的动态均衡关系，且有显著的负相关，而短期的影响不显著。因此政府、企业应以长远的战略视野制

保增长的应对措施。定调结构、

【关键词】产业结构偏离度；经济增长；河北省；协整检验【中图分类号】F127.22【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2010）07-0196-02

一、理论探讨

区域经济实力从根本上说是由其产业决定的，影响区域产

业结构升级的因素很多，包括地理区位、生产力发展水平、消费水平、人力资本、货币资本、科学技术及市场规模、国家或区域经济政策等，但以上诸多因素对产业结构的影响，一般都是通

产业结构的优化升级一直备过需求与供给发生作用。鉴于此，

产业及学术界的关注。受世界各国各级政府、

（一）产业结构变动与经济增长关系传统经济理论认为，经济总量的增长是在竞争均衡的假设

劳动力增加和技术进步长期作用的结果。需求的下，资本积累、

变化和资源在产业部门间流动被认为是相对不重要的，因为所有部门的资本和劳动都能带来同样的边际收益。结构主义观点认为，经济增长是生产结构转变的一个方面，生产结构的变化适应需求结构的变化；资本和劳动从生产率较低的部门向生产率较高的部门转移能够加速经济增长。克拉克、罗斯托、钱纳里等许多经济学家都对产业结构变动与经济增长的内在联系做过研究，他们的研究都表明产业结构的变动与人均收入增长有着密切联系；认识产业结构变动和资源再分配的作用，对于发展中国家比对于发达国家来讲更加重要，因为发展中国家要素市场的非均衡现象比发达国家表现的更突出，供给结构、生产

地方区域间结构和需求结构的变化速度更快。国家间是这样，

也是如此。研究和了解掌握产业结构及其变动的因素，有利于正确认识产业结构现状和变动的原因、规律和趋势，有助于制定科学合理的产业结构政策，促进产业结构合理化、高度化和高效化，继而进一步加快实现经济增长。

（二）文献综述

国内外关于产业结构变动与经济增长的关系研究不胜枚

随着我国改革开放的进一步深入举，特别是进入21世纪以来，

和市场经济体制的日益完善，这一问题更加成为理论界研究的

重点。刘伟（2002）从产业结构对经济增长的贡献以及产业结构对经济规模和要素效率的影响方面进行实证研究，发现我国的增长主要是由第三产业拉动的，然而第三产业的结构扩张会降低第一产业和第二产业对经济规模的正效应，因此我国经济要长期稳定增长，就必须改造传统的农业结构和生产方式，并改革传统工业的生产组织形式和生产结构，利用资金和新技术提升工业的生产方式，以此提高第一产业和第二产业对经济增长

最终将把经济的贡献效率。单纯地依靠第三产业的结构扩张，

带入衰退的境地。叶依广（2003）通过对我国各主要产业部门增长率的实证分析，认为工业对国民经济有着强大的作用，工业部门的生产率高于非工业部门，因此将更多的资本资源配置到

快工业部门，有利于提高整个经济的生产率，有利于经济持续、

在产业结速发展。既然工业部门的生产率高于农业和服务业，

构调整中，工业部门就理应得到重视，尤其是工业部门内部那些生产率和生产率增长率都很高的行业，资源配置应向这些部门倾斜。胡琦（2004）提出应大力推进工业化，尤其是要把信息化运用到工业化中去，“不能让信息在其产业内自我循环，而要让其服务于产业结构的优化”。至目前，国内关于产业结构对经济增长的影响研究主要集中在两个方面：一是三次产业对经济增长的贡献或拉动效果的分析；二是各产业要素投入与产出的实证分析，而以某个区域或一个省份的产业结构总偏离度与人均GDP 为衡量指标，观察它们之间长短期关系的研究却颇为鲜见。因此，本文本着调结构、保增长的对策思路，首先观察河北产业间的比较劳动生产率及产业结构总偏离度的变化趋势，并运用协整理论，借助计量经济软件Eviews3.1，进一步分析河北产业结构偏离度对经济增长的长短期影响，并据此提出保增长、调结构的重点、难点对策建议。

【收稿日期】2010-03-16

【基金项目】河北省社会科学发展研究课题（200902020）；河北省社会科学基金资助项目（HB09DYJ004）【作者简介】崔松虎（１９６２－），男，吉林人，经济学博士，燕山大学文法学院经济系主任、教授，研究方向：技术经济、产业经济；金福子（１９６４－），女，吉林人，经济学博士，燕山大学文法学院经济学教授，研究方向：产业经济、技术经济。

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二、河北省产业结构指标的变化趋势

（一）比较劳动生产率

比较劳动生产率指标表示某产业产值比重与该产业的就业比重之比，它反映1%劳动力在该部门所创造的产值比重，假如该比重越高，说明该产业的比较劳动生产率越高。一般认为，比较优化和协调的产业结构应该各产业的比较劳动生产率均接近1。第一产业与第二、三产业的比较劳动生产率的差距越大，表明经济的二元性越显著。表1是根据官方提供的相关资料计算出的20世纪80年代以来，河北省比较劳动生产率的变化情况表。

表1

河北省1980年~2007年比较劳动生产率的变动情况

斥劳动力的现象，即该两个产业所能容纳的劳动力均未能充分吸收，且第二产业的效益比第三产业低得多，表明二产的劳动力需求与供给结构失衡严重、产业的规模不经济、管理体制不

未能实现充分就业等。目前河北的教育结构、产业结构、科学、

就业结构均与发达国家尚有相当的距离，河北的就业结构真实客观地反映了教育结构与产业结构的不相适应性（金福子等，2009）。事实上河北第二、第三产业有极大的就业空间，理应吸纳更多的劳动力，实现经济增长。

三、实证检验

（一）样本选择及说明

本文研究改革开放以来，河北省产业结构偏离度对经济增长的影响，因此所选取的样本数据是1978年~2008年河北省的时间序列资料。数据来自《河北省经济年鉴2008》、《河北经济数典1949-2000》等。具体所使用的指标是河北省的人均GDP 、产业结构偏离度。使用的变量是：以人均GDP 表示经济增长（Y ）、以Si （i=1，2，3）表示产业结构偏离度。

（二）ADF 检验

为了使数据更为平滑，且避免变量数据的剧烈波动和消除数据序列的异方差性，对经济增长的变量取自然对数，以LnY 表示。然后对各变量进行ADF 检验，以确定两个变量的单整性和单整阶数，如果各变量是单整的且单整阶数相同，需要对各变量进行协整检验以确定变量之间是否存在长期稳定关系。

表3

各变量的单位根检验结果

通过表1可以看出，河北第一产业的比较劳动生产率最低，说明农业的低效率；第二、三产业的比较劳动生产率远高于第一产业，说明河北经济存在明显的二元经济特征，这与实际情况相符合；同时第一和第二、三产业的比较劳动生产率均偏离1较远，说明长期以来河北在调整产业结构上下了大力气，但问题仍很突出。

（二）产业结构偏离度

产业结构偏离度是衡量劳动力结构与产值结构之间是否处于对称状态的指标。假如某产业结构偏离度越大，说明劳动力结构与产业结构越不对称，即该产业结构的效益越低。一般认为该值等于零，说明该产业的GDP 结构与就业结构同步；小于零则该产业存在隐形失业；大于零则该产业排斥劳动力，未能实现“充分就业”。表2是根据上述理论所计算出的20世纪80年代以来河北产业结构偏离度的变化情况表。

表2

河北省1980年~2007年产业结构偏离度的比较分析

注：表中△表示一阶差分

通过表3的检验结果，变量LnY 、S1、S2、S3的单位根统计量ADF 值分别为0.2769、-1.2772、-1.2432和-1.2563，均大于5%显著性水平下的临界值-2.9750，因此接受原假设，即序列是非平稳的。但经过一阶差分后的变量△LnY 、△S1、△S2、△S3的ADF 值各为-3.3658、-4.2659、-3.4118和-3.7758，均小于5%显著性水平下的临界值-2.9798，因此可以拒绝原假设，即序列是平稳的，不存在单位根，表明这几个序列都是一阶单整序列，用（I 1）表示。

3. 协整检验。协整检验主要用于寻找两个或多个非平稳变量之间的均衡关系，如果某个同阶时间序列向量的某种线性组合可以得到一个平稳的误差序列，则这些非平稳的时间序列之间存在长期的均衡关系，即具有协整性。

由于上述的四个变量LnY 、S1、S2、S3均具有一阶单整的序列，即一阶差分序列均已平稳，满足协整的前提条件，故对于服从（I 1）的四个变量用Johansen 协整检验方法，验证这些变量之间是否具有协整性。

表4

变量LnY 、S1、S2、S3的Johansen 协整检验结果

通过表2可以看出，第一产业的偏离度均小于零，说明河

北的第一产业存在隐形失业，应该把剩余的农村劳动力向其它产业转移，这与目前我国大部分省份普遍存在的农村劳动力过剩的实际情况相符。河北第一产业结构与就业结构的不对称较之其他产业更甚，即第一产业效益相对更低。而第二、第三产业偏离度普遍大于0，且第二产业偏离度接近第三产业偏离度的2.5倍，这说明河北的第二产业与第三产业的劳动力结构与产值结构存在着严重不对称，即匹配程度很低，目前均存在着排

注：表中*（**）各表示在5%和（1%）显著性水平下拒绝假设

通过表4的检验结果显示，最大特征值在5%显著性水平

下，拒绝了不存在协整方程的原假设而接受了存在两个协整方程的原假设，这表明LnY 与S1、S2、S3在5%（下转第202页）

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文化产业：从文化批评到产业实践

吴学丽1，李秀金2

（1. 中共山东省委党校，山东济南250021；2. 山东财政学院人文艺术学院，山东济南250014）

【摘要】当代文化产业的发展促成了相关研究热点。当代文化产业研究明显经过了从否定到肯定的过程，经过了

从单一意识形态文化研究到意识形态文化与文化产业的分化研究。文化研究者需要改变进行单纯学理性精神性研究的思维习惯，推动文化研究深入到社会的具体实践，以更强烈的现实关切态度认识文化产业。而文化产业被政府层面分类管理，表明了文化产业作为一种新兴产业形态日益重要的地位。由此不仅引起文化认识层面的变化，还引起一系列需要在文化管理体制建构方面需要面对的问题。

研究视域；产业形态；市场经济【关键词】文化产业；

【中图分类号】G124【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2010）07-0198-02

一、学理研究：从文化批评到文化产业

20世纪70年代以来，随着当代市场经济的发展和信息技

术的进步，当代世界经济活动变得越来越跨国化、全球化，但全球化的影响显然并不限于经济领域，在文化领域上也有着日益

“一体化”的现象。一方面，经济凸显的反映，出现了经济与文化

发展中文化因素的作用越来越大，另一方面，文化发展越来越

产业性不断增强，文化产业已受到市场经济机制影响，商业性、

经成为重要经济增长点和引人注目的新的文化现象。

当代文化产业的滋生与发展意味文化新的功能属性和传播形态。这种文化的变迁不能不引起研究者的关注。历史地看，有关文化产业的研究明显经过了从否定到肯定的过程，经过了从单一意识形态文化研究到意识形态文化与文化产业的分化

早在1944年，法兰克福学派的代表人物阿道尔诺和霍克研究。海默在《文化产业：欺骗公众的启蒙精神》一文中第一次提出“文化产业”这一概念（此文后来被收入《启蒙辩证法》一书。这

我国学界一直将一概念Culture Industry 由于使用的单数形式，

之译为“文化工业”，以区别于复数的文化产业Culture Indus-）。按照阿道尔诺和霍克海默的理解，在现代资本主义社tries

[1]

会，“整个世界都要通过文化工业的过滤”。文化工业利用现代

机械化生产文化商品，由此技术手段和市场营销策略，批量化、

消解文化艺术的非功利性和创造个性，也消解大众的独立意识和个性化审美趣味。阿道尔诺等人对文化工业持完全否定的态度。在他们看来，文化工业最终不过是资产阶级控制大众的一

“文化工业种方式，本质是统治阶级意识形态操纵大众的工具。

的地位越巩固，就越会统而化之地应付、生产和控制消费者的需求，甚至会将娱乐全部剥夺掉：这样一种文化进程势不可

。[2]霍克海默和阿道尔诺意识到现代文化的商业化、产业化挡”特点，但出于明显的精英文化批判立场，其对文化持有一种意识形态批判的精神价值取向，把文化商业化产业化生产看作一种资本主义意识形态策略，所以对文化工业化生产基本持一种

否定的态度。这构成了20世纪40年代以后相当长时间内基本

的文化研究取向，有着广泛的学术影响。

随着经济全球化的推进与科技的飞速发展，否定文化产业的文化立场日益显现出脱离现实脱离大众感受的偏颇，理论界对文化产业的态度逐渐发生了变化。早在1936年，本雅明在《机械复制时代的艺术作品》一文中就肯定了以电影为代表的大众文化的商业化属性，他看到了大众文化在当代社会的商品化特征，但他认为文化的产业化商业化并不必然地成为压迫大众的意识形态力量，通过进步的大众文化生产者的劳动，大众文化既具有一种商业价值，也是一种新的艺术生产力，可以推动文化的革命和解放，让大众从中得到文化享受和精神救赎。尽管文化的产业化在那个时代已经成为一种现实，但在学界像本雅明那样正视文化产业属性的研究很少，这成为文化产业研究的一个新起点。

到20世纪六七十年代，随着西方国家进入后工业社会，文化产业在许多国家都成为重要社会现象，实践需要对文化产业给以肯定性理解。其中英国的“伯明翰当代文化研究中心”（CCCS ）创办（1964）并进行文化研究以来，极大修正了传统上对大众文化（即文化产业）的理解。伯明翰学派肯定产业化文化生产即他们所谓大众文化的作用，认为大众文化并不是简单操纵大众的工具，也是大众反抗文化霸权、抵抗精英主义文化的方式。学者多米尼克·斯特里纳蒂认为：对大众文化多年来的非难，其实是一种非常愚蠢和自以为是的“精英统治论”；在“精英统治论”看来，只有从高雅文化或高深理论所提供的优势地位、根据源于文化精英和知识精英的美学与鉴赏力的原则，才可能恰当地理解和解释大众文化。其实，大众文化可以从别的立场、非精英的价值标准和美学立场解释。精英的价值标准和美学并

[3]

不是唯一正确的和权威的。而美国大众文化理论家费斯克（John Fiske ）认为，大众文化不是由文化工业强加到大众身上，而是由大众自己创造出来的，“大众文化是对其从属地位感到

【收稿日期】2009-12-03

【基金项目】山东省软科学课题“区域文化产业竞争力研究”（2009RKA354）【作者简介】吴学丽（１９７１－），女，中共山东省委党校文化教研室主任、副教授，研究方向：文化产业；李秀金（１９７０－），男，山东财政学院人文艺术学院副教授，山东大学博士后，研究方向：当代文化产业。

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愤愤不平的从属者的文化”，它“并不是从属的文化将人们一体

[4]

化或商品化成作为牺牲品的资本主义的受人操纵的傀儡”。法国思想家鲍德里亚在1970年发表的《消费社会》中认为西方社

即由生产型社会转会在20世纪50年代以后发生了重要转型，

向消费型社会。他认为在消费社会，消费者对包括文化产品在内的各类产品的消费不再限于具体的实用性的功能消费，而是转向消费过程中的心理性精神性满足，消费的过程就是审美性体验性消费的过程。换言之，在消费社会，大众对商品的消费超越了对商品使用价值的关注，对商品包含的社会意义的追求成为大众消费持续不断的动力，对商品的消费成为对商品符号的

所有商品的生产与消费最终就是消费。根据鲍德里亚的观念，

文化的生产与消费，文化产业是当代消费文化的普遍形态。

20世纪80年代以后，随着文化产业的快速发展，在文化研究中，对文化经济行为正当性的争论不再具有中心话语的意义，文化产业的存在不再是质疑的对象，而是日益重要的研究视域，但对文化产业研究的路径指向出现了分化。一种是传统的意识形态视角，一种是文化经济学视角。

根据意识形态视角审视文化产业是沿着传统的人文社会学方向研究文化的深化。如法国思想家布迪厄提出了文化资本的概念，他认为，在后工业时代，文化具有与经济资本相同的功能，成为一种文化资本，具体表现为三种形式：具体的形式, 即

“性情”的形式存在；客观的形式, 即以以精神或肉体的持久的

文化产品的形式如图片、书、辞典、乐器、机器等存在; 体制的形式, 即以一种客观的、必须加以区别对待的形式存在。[5]布迪厄的文化资本理论不是发展文化产业的理论，但其内涵与人力资

文化产业和文化制度有相通之处，特别是他所谓客观化的本、

文化资本分析，成为当代文化产业研究重要的理论来源。美国学者丹尼尔·贝尔认为在后现代社会，资本主义耗尽了宗教冲动力，经济冲动力成为社会发展的唯一主宰，文化也成为一种满足中产阶级生活趣味的消费品，“它实际上是要宣扬经过组

供人消费的生活方式”。[6]贝尔意识到当代经济资本势力大装、

规模扩张，深刻影响到前此未曾受到商品化影响的大众精神领域、文化领域。英国学者迈克. 费瑟斯通将经济化的文化形态概括为消费文化，事实上承认了当代文化全面商业化产业化的现实，他认为：“使用‘消费文化’这个词是为了强调，商品世界及其结构化原则对理解当代社会来说具有核心地位。这里有双层涵义：首先，就经济的文化维度而言，符号化过程与物质产品的使用，体现的不仅是实用价值，而且还扮演着‘沟通者’的角色；

需求、其次，在文化产品的经济方面，文化产品与商品的供给、

资本积累、竞争及垄断市场等原则一起，运作于生活方式领域

[7]

之中。”20世纪80年代以后，出现了另一种文化产业的研究路线：沿着文化经济学角度拓展，注重文化产业的应用理论研究。有关的研究开始以接纳、肯定的态度转向文化产业内涵属性与形态特征研究，大量探究文化与经济、文化与产业关系的跨学科研究迅速兴起。许多学者基于不同学术背景和研究视野，对文化产业提出多种阐释。英国曼彻斯特大学大众文化研究所贾斯廷·奥康纳（Justin O'connor ）认为：“文化产业是指以经营符号性商品为主的那些活动，这些商品的基本经济价值源自

它首先包括了我们称之为‘传统的’文化产于它们的文化价值。

业———广播、电视、出版、唱片、设计、建筑、新媒体，和‘传统艺

———视觉艺术、手工艺、剧院、音乐厅、音乐会、演出、博物馆术’

[8]

和画廊。”这种理解偏重于文化产业内部多样化的产业形态，有助于理解文化产业内涵。英国媒体理论家尼古拉斯·加纳姆（Nicholas Garnham ）认为：“文化产业指那些使用同类生产和组织模式如工业化的大企业的社会机构，这些机构生产和传播文化

产品的文化服务。如报纸、期刊和书籍的出版部门、影像公司、

[9]

音乐出版部门、商业性体育机构等等。”这种理解着眼于文化产品生产组织，体现出一种不同于传统人文研究的文化经济学视角，有助于探究文化产业化的生产方式。澳大利亚麦觉里大学（M acquarie University ）教授大卫·索斯比（Dvid Throsby ）用一个环状模型来阐明文化产业范围，创造性理念位于圆圈的中心并向外辐射，艺术的创造性与创造性艺术是这个模型的核心，如文学、戏剧、电影等艺术；第二组是文化产出的行业，这一层次创造的核心不具有艺术性而是别的目的，主要包括生产和文化性商品与服务的行业如出版业、唱片业、影视业等；处于圆圈最外围的是具有文化内容的行业，如广告、建筑、旅游等等。[10]这种分类式研究实践性强，有助于文化产业链的构建和产业政策规划，但等级式的产业形态划分容易忽视文化产业作为一个系统的复杂形态联系和相互转化关系。芬兰维斯屈莱大学教授芮佳莉娜根据文化产业形成的各产业背景因素的影响，建立起有关文化产业的金字塔结构关系，文化产业在塔顶，底座由经济、技术和艺术等门类组成。“当一件产品通过技术被生产或者再生产出来并且在商业上是有利可图时，它可能就具有文化产

[11]

经济和技术三角）”。这种分析有助于理解业性质（文化产业、

文化产业生成的动力机制，对文化产业的战略规划有指导意义，但宏观的指标缺少具体性，因而微观的实践操作性不强，更多表现为一种学理价值。

文化产业正成为当代学术研究热点，有关的研究正不断延伸拓展。值得指出的是，作为新兴的产业和文化现象，学界对文化产业的一些问题、甚至是基本问题的理解并不一致，或者说不完善。仅就名称上来说，和文化产业相通或者相似的概念就有“文化工业”、“大众文化”、“创意产业”、“通俗文化”、“内容产业”等等。这些概念内涵外延不尽相同，其中包含了人们对文化产业理解的多义性。例如澳大利亚学者坎宁安就区分了文化产业和创意产业的区别，他把文化创意产业定义为：“源于个体创造力、技能和才华的活动，而通过知识产权的生成和取用，这些

[12]

活动可以发挥创造财富和就业潜力。”通过他的分类分析可以看到，他所谓的文化创意产业基本还是文化及其设计、生产、服务行业。和别的文化产业定义包含的侧重点没有大的差别，而体现为一种语用学策略，是对文化产业这一名称缺少认同的

除了使用文化产业这一概念，创意产业、表现。在我国学术界，

大众文化、商业文化、消费文化等概念被混用的情况也不罕见，

外延并不很明晰。文化产业基本概念理解的有关概念的内涵、

差异，一方面说明文化产业自身的复杂，另一方面也说明有关文化产业基础理论并不成熟，其基本范畴尚难以形成共识。总体而言，文化产业为当代文化研究参与社会实践打开了一个全新的路径。文化研究者需要改变进行单纯学理性精神性研究的思维习惯，推动文化研究深入到社会的具体实践，以更强烈的现实关切态度认识文化产业，把文化产业理论研究继续深入推进。

二、实践认知：文化产业的形态构成

文化产业研究是实践性很强的研究，复杂、变动的实践往往超越理论研究的视野，引发理论研究的差异。而学理研究的差异也影响到实践中对文化产业的理解与分类。由于国情和文化背景的差别，各国政府部门对文化产业的内涵也有不同的理解和认识，加上目的不同，确定的文化产业分类和统计范围宽

一是范围应多大，是以窄也不一，差别较大。争论的焦点在于：

传统文化为主，还是应包括现代文化? 二是产业链应多长，是否

[13]

应该包括从创作到制造、销售、服务整个经济活动链。

联合国教科文组织把文化部门定义为以艺术创造表达形式、遗产古迹为基础而引起的各种活动和产出，（下转第214页）

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资源型企业可持续发展路径探析

周

芳

（兰州商学院工商管理学院，甘肃兰州730020）

【摘要】文章通过分析我国资源型企业发展所面临的困境以及制约我国资源型企业可持续发展的主要问题，提

出资源型企业的可持续发展战略途径。

发展困境；制约因素；可持续发展【关键词】资源型企业；

【中图分类号】F276【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2010）07-0200-03资源型企业是指通过对自然资源的占有，以自然资源开发

为主，辅以初加工和后续加工，尽可能利用区域内存在的自然

显然，这类企业对条件，依靠资源的消耗实现经济增长的企业。

自然资源依赖性非常强。近年来，由于可开采资源的逐渐枯竭，很多资源型企业发展面临严峻挑战。因此，对资源型企业今后如何发展问题的研究有重要意义。

资源型企业的可持续发展就是指企业在自然资源开发过程中以谋求永续发展为目标，在努力实现满足下游产业和消费者需求的同时合理利用自然资源，并追求综合效益最大化，最终实现企业、社会和环境的和谐共存。资源型企业可持续发展的内涵可以从四方面来理解：（1）自然资源可开发的持续性。（2）企业发展模式的持续性，即由传统的开放型的线性发展模式“资源—产品—废物（废气）—排放”向闭环型的循环经济模式“资源—产品—废物（废气）—资源”转变。（3）运用高科技，提倡绿色理念，实现资源开发从“粗放型”向“集约型”的转变。（4）应用价值链的理念，延伸企业价值链，提高产品附加值，提升企业综合竞争力。

务对企业都是沉重的负担。其次，资源型企业税负沉重。目前，中国矿山企业的税负比其他工业企业高一倍，比国外同行高出6个百分点。长期以来，我国一直将其列入第二产业，涉及税收政策时与制造业同等对待。而事实上，矿业是从自然界直接取得物质和能量的产业，按国际通行惯例，矿业被列入第一产业。但在我国，这种“错位”一直延续至今，导致许多认识上的混乱和政策上的不合理。由于税负沉重，资源型企业很大一部分利润上交政府，这就导致企业资金短缺，企业正常运营比较困难。

3. 企业管理落后，观念陈旧。资源型企业大多是在资源开发的基础上形成和发展起来的，资源的秉赋及分布状况决定了资源型企业的区位分布。全国大部分资源型企业分布在资源丰富

在这种区位条件下，因经济比较落后，管理理念的中西部地区。

也比较陈旧，企业领导者的开拓意识和创新意识都比较薄弱。

二、制约我国资源型企业可持续发展的主要因素

1. 资源条件不佳，矛盾突出。我国资源丰富，总量大，但人均拥有量低，如石油资源的人均占有量只有世界人均的11%；天

石化资源只有世界人均占有量的58%；铁、铜、铝然气不足5%；

人均占有量只有世界平均水平的32%、13%和10%。不仅如此，我国资源禀赋普遍不佳，矿产资源种类齐全但结构不合理，以小矿种居多；支柱性矿种的储量偏低，且贫矿和难选矿多，开采难度大、成本高。随着我国经济社会的飞速发展，加快了对资源的消耗速度。据统计，从1990年~2001年，我国石油消耗量增

天然气增长92%；铜增长189%；铅增长380%；锌增长100%；

长311%。由于资源消耗速度快，我国存在可用资源比例明显下降的趋势，原材料供应短缺形势愈发严峻。按照2003年资源储量、基础储量和目前开采量进行计算，在建材、电子、化工行业应用广泛的锑、铅、锡、锌矿甚至只有5年~8年的静态资源保证年限。对自然资源掠夺式的过度开采导致很多矿区资源接近枯竭，部分资源型企业的生存发展面临严峻考验，资源储备问题已成为制约我国资源型企业可持续发展的首要问题。

2. 资源综合利用水平低，浪费严重。我国资源型企业由于不

自然资源开采合理开发和高消耗所造成的资源浪费极为严重。

过程中存在大量的“采富弃贫”的现象，导致资源的利用率低下；对废水、废气、废渣和余热的利用率低；大量具有回收利用

一、资源型企业发展面临的困境

1. 资源型企业赖以生存的资源逐步枯竭。由于企业对资源

而且，对生态环境造长期掠夺式的开采，导致资源已逐步枯竭。

成严重破坏，生产难以为继。我国资源型企业对资源的依赖度相当高，现在大多数资源型企业仍然采取粗放型的发展模式，通过不断增加能源消耗来推动企业的发展，在客观上加剧了资源的消耗速度。据有关资料，我国森林资源在过去的十年中，成熟林面积每年减少2700万亩，蓄积量净减1亿立方米以上，我国重点产材基地已有1/3接近枯竭，这其中有绝大部分是被相关的资源型企业消耗的。在这种形势下，资源型企业经过一段时间的发展后，必然会受到资源缺失的制约，现在就有很多企业已陷入资源枯竭的困境之中。

2. 企业负担沉重。首先，资源型企业发展历史包袱沉重。由于资源型企业大多建立于计划经济时期，其发展模式直到现在依然有浓厚的行政色彩。此类企业在履行其企业职能的同时，还要履行社会、政府的职责，也就是“大而全、小而全”的发展模式。企业要办学校、医院、建筑队、老年活动中心等，所有这些义

【收稿日期】2010-01-24

【作者简介】周芳（１９６５－），女，陕西安康人，兰州商学院工商管理学院副教授，研究方向：企业管理。

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价值的宝贵资源被浪费。这种粗放型的发展模式，不仅在客观上进一步加速了我国自然资源的消耗速率，同时对生态环境造成严重破坏。而企业对资源的过度依赖，仅通过不断增加资源消耗来推动的发展是不可能长期维续的。

3. 科技水平落后，人才缺乏。资源型企业在资源的勘探、开采、加工的各个环节，都离不开科学技术的支持。我国资源型企业的科研理论水平和科技创新能力得到显著提升，但总体上来说与西方发达国家还有很大差距，具体表现在：基础理论研究比较分散薄弱，技术成果转化率不高，技术装备和手段落后，拥有自主知识产权的先进技术很少。就目前来看，技术进步对我国资源型企业经济增长的贡献率依然偏低。

企业科技人才十分匮乏。由于煤炭、油气和矿产资源的勘探开发和加工的工作条件艰苦，待遇相对较低，造成从事这类行业的高层次的专业技术人才、专业的技能操作人才严重短缺。

4. 产品附加值低，竞争力弱。我国资源型企业产品的技术含量普遍偏低，对于一些现代高技术产业或国防所需的高、精、尖产品，目前在技术上尚未过关，还需大量引进国外产品，没能改变为国外深加工工业和矿产品制品工业提供初级原料产品的角色。以钨制品为例，中国硬质合金大多为中低档产品，出口量占国际市场流通量的20%，而销售收入仅占1.5%。稀土、钛、镁、钨、钼、镓、铟、锗、铋等我国富有矿种，与当今高新技术发展紧密相连，但是由于技术限制，我们只能将其大部分加工成初级矿产品或初级冶炼产品，产品附加值极低，除少量国内市场需求外，大部分出口国外，资源优势无法变成经济优势。

三、促进我国资源型企业可持续发展的对策

针对以上资源型企业可持续发展面临的困境和制约的主要因素，提出如下可持续发展对策：

1. 挖掘可替代资源。对于资源型企业而言，企业拥有资源的多少好坏，直接决定了其可持续发展能力。自然资源的稀缺性和不可再生性使得资源拥有量成为制约资源型企业发展的

包括可持续发展能力的构建都必须紧瓶颈。企业的一切活动，

紧围绕企业稀缺资源的占有来进行。企业必须居安思危，寻找替代资源，通过对替代资源的利用，为企业进一步转型创造充足的时间。资源替代的方式主要有两种：一种是挖掘外部资源替代企业自身资源。很多企业现在已意识到资源的危机，开始

物力勘探资源，有些实力雄逐步寻找外部资源，积极组织人力、

厚的企业已走向世界，在全球范围内寻找可利用的资源。例如，甘肃金川公司为保证企业近期和远期发展目标的实现，近年来大力实施资源控制战略，积极探索获取各种原料的途径，稳步建立可靠的海外原料供应渠道和供应基地。通过广泛参与国际铜、钴、镍等原料市场的竞争和贸易活动，不断获得公司快速发展所需的原料。通过这种方式，企业可延长自己的生命周期，提高国内外的竞争能力，实现资源国际化配置。另一种资源替代方式是放弃以前的原材料，寻找新型原材料。有一些产业的原材料在世界上都属于稀有品种，想到外部挖掘替代资源也很困难。遇到这种情况，企业就要加强技术攻关，研发可替代的原材料。合理开发和有效利用国内资源，发挥其基础保障作用，不断加大国内勘探开发力度，千方百计增加国内资源供给。

2. 循环经济战略。转变企业发展模式，由传统的开放型线性发展转变为闭环型循环发展；低科技含量型转变为高科技含量型；粗放型转变为集约型；由高资源消耗型转变为资源节约型。企业成功转型，实现资源优化利用，重要一点是要贯彻“循环经济”的理念，所谓循环经济战略，就是要运用循环经济的“3R ”原则即：减量化（Reduce ）、再循环（Recycle ）、再利用

（Reuse ）指导企业的发展，组织成一个物质反复循环流动的过

程，把企业建立在“低投入、高利用、低排放（甚至于零排放）”基础上，从而消除环境与发展之间的尖锐冲突。“3R ”原则中，减量化原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物的排放；再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品以初始形式多次使用，减少一次用品的污染；再循环原则属于输出端方法，要求物品完成使用功能后重新变成再生资源。把企业建立在“减量、再利用、资源化”基础上，实现对产品和服务的前端、过程和末端的资源消费的控制和优化。总之，就是对企业的产品、副产品、废弃物进行综合研究，依靠现代生产技术和环保技术的应用，使企业实现清洁生产和资源综合利用。

3. 技术创新。资源型企业的主要生产要素———自然资源不可能和其他生产要素一样成比例地增加，只能越来越少。因此，

物力和多种技术因素，以减资源型企业就要投入更多的人力、

少资源不可持续所造成的负面影响。资源型企业应通过不断完善技术创新体系和运行机制，不断提高自身科技创新水平和效率。一是健全和完善企业技术创新的激励机制；二是加大投入，加强产学研联合；三是加强知识产权保护，大力培育核心技术。

4. 产业链向精细加工环节延伸。资源型企业可通过产业链的横向拓展和纵向延伸，逐渐摆脱企业对主导产品的严重依赖，分散企业的经营风险，形成特有的竞争优势。资源型企业生产的产品包含若干层次，在产业链的延伸上既可选择在同一产品层次上的横向拓展，又可选择在不同层次上的纵向延伸，也可以两方面同时进行，具体选择要根据资源的特征及产业的性质决定。

5. 采取一体化战略，向相关产业转型。由于资源的枯竭，产业链缺失了最重要的一个环节，也就无法延伸，企业也不可能在原有产业上继续发展。在这种形势下，只能利用企业原有的渠道优势，退出原来的产业，通过与上游供应商和下游客户之间的合作向相关产业转型。企业虽然逐渐失去了资源，但企业

渠道等方面还与许多企业有千丝万缕的联系。借助这在资金、

种优势，资源型企业可利用自己的人才、资金等优势与下游企业合作，生产相关产品。在这方面，资源型企业有两个优势：一是资源型企业由于长期与这类行业的合作，对该类行业比较了解，能较快地把新企业纳入正轨，而且可通过与其它企业的合资等形式，消除进入新行业的种种障碍。二是资源型企业虽然

这样，企业进自己没有资源，但与相关企业还有着良好的关系。

鉴于这两种优势，资源型企入新行业后，可有稳定的资源渠道。

业可在较短的时间内适应转型后的经营，尽快恢复企业的竞争力。

6. 加强政府制度建设、政策引导、监管等方面的职责，解决资源型企业目前发展存在的问题和障碍，引导和督促资源型企业实现可持续发展。

（１）财务政策。督促企业建立可持续发展的财务保障机制，

资产运营、成本控制方面，保证企业实现可持续发在资金筹集、

展战略目标，履行安全、环保等社会责任。

（２）价格政策。企业作为以营利为主要甚至是惟一目的经济单位，经济行为决策有强烈的利益驱动特征。如果没有政府的有效干预，仅仅通过自由竞争、市场形成的资源类产品价格，

矿产资源的开发者一般会低于资源持续利用的长期成本价格。

不会主动去保护资源、补偿环境，甚至不会主动关心安全生产。单靠竞争的出厂价格，只反映短期的、资源掠夺性的开采成本，这种价格不是资源类产品供给的可持续价格，它不会促进节约使用资源，也不会鼓励替代能源和可再生资源的利用。政府应

骴髄體

当从可持续发展的目标出发, 对资源价格形成机制进行合理的调控。

（３）税收政策。一是要允许资源型企业提取的可持续发展准备金税前扣除，政府以税式支出的形式承担部分成本，这样可以有效地发挥税收政策的鼓励和引导作用；二是要调整和完善税收政策，支持节能行为。可以对企业循环生产、技术创新、节能减排、“三废”利用给予各种形式的税收优惠政策；三是要制定具有产业导向的税收政策，鼓励企业境外勘探和开发矿产资源。针对境外资源勘探与开发的特点，制定一系列鼓励企业“走出去”进行境外资源勘探与开发的税收政策，如允许企业在税前扣除进行境外资源勘探的前期费用，境内企业在境外生产的资源产品在进口环节免征关税，并给予增值税先征后返等等。

（４）财政政策。要安排财政资金进行产业扶持。一是支持企业（特别是资源枯竭企业及重大战略资源企业）购买境外采矿权探矿权；二是对资源枯竭企业的生产工艺更新改造给予资金支持；三是加大公益性、基础性和战略性矿产资源勘查的财政

支持力度；四是加大节能技术研发、推广和应用的支持力度，用

财政资金引导企业加大研发投入、鼓励消费者购买节能产品，实现全社会节约能源的目标。同时，对国有资源型企业解决历史遗留问题，要给予合理的财政支持。对于国有老矿山企业生态环境恢复治理、棚户区改造等历史欠账，仅靠企业过去及未来的资金积累去解决，从现实看是十分困难的，国家应当给予一定的财政扶持，尽早解决，避免因为时机拖延而使治理难度和解决成本越来越大；五是加大财政扶持，提高企业人员待遇，改善勘探开发和加工的工作条件，吸引从事这类行业的高层次的专业技术人才、专业的技能操作人才，扭转过去科技人才十分匮乏的局面。

【参考文献】

[1]刘天宇. 我国资源型企业可持续发展的途径[J].企业管理，2008，（12）. [2]国资委网站. 资源型企业发展路径研究[EB/OL].http：//www.sina.com.cn ，2007-01-17. [3]赖永添，李炜. 支持资源型企业政府可以做什么[N].中国财经报，2009-11-08.

（责任编辑：X 校对：Z ）

（上接第197页）显著性水平上有多个协整方程，说明它们至少

在最优滞后期内，各变量之间存在长期稳定均衡关系。根据这些检验结果可以建立如下回归方程：

LnY t =β0+β1S 1t +β2S 2t +β3S 3t +et （1）估计后得到LnY t =11.356S1t +0.656S2t +1.735S3t +êt R=0.91D.W.=0.82F=84.96对式（1）的残差进行单位根检验，由回归方程估计结果可得：

êt =LnY t -11.3557S 1t -0.6555S 2t -1.7354S 3t

对残差êt 进行单位根检验结果ADF=-3.3607小于5%显

说明êt 序列在5%显著性水平著性水平下的临界值-2.9798，

下拒绝原假设，即序列是平稳的，不存在单位根，即（I 0）。上述

LnY 与S1、S2、S3之间存在协整关系。协整向量为结果表明：

/

β=（1.0000，-11.3557，-0.6555，-1.7354）。

根据格兰杰定理，一组具有协整关系的变量一定具有误差

建立如下误差修正修正模型ECM 的表达式存在。令ECM =êt ，

模型：

△LnY t =β0+β1△S 1t +β2△S 2t +β3△S3t+aECMt-1+et （2）也可以写为△LnY t =β0+β1△S 1t +β2△S 2t +β3△S 3t +a[LnYt-1-11.356S 1t-1-0.656S 2t-1-1.735S 3t-1]+et

估计后得到△LnY t =0.13-0.54△S 1t -0.09△S 2t -0.14△S 3t -0.06ECM t-1+êt

在上面的修正误差模型中，差分项反映了短期波动的影响。产业结构偏离度对经济增长的影响可分为两部分：一是短期产业偏离度波动的影响；另一是偏离长期均衡的影响。误差修正项ECM t 的系数大小反映了对长期均衡的调整力度。从估计值（-0.06）说明当短期波动偏离长期均衡时，用此调整力度将非均衡状态拉回到均衡状态。不管是长期还是短期，产业结构偏离度对经济增长影响的大小顺序依次是第一产业>第三产业>第二产业。因此对第一、三产业的结构调整更迫切于对第二产业的结构调整，这一点对明确河北的工作思路至为重要。

动力的产业优势是相背离的，这就不能把社会的人力资源乃至

同时产值从一产中不断分离出的劳动力资源有效地消化吸收。

结构与就业结构也存在严重的不对称现象，匹配程度很低。

河北是农业大省，按照全要素生产率提高的现代经济增长方式要求，通过产业结构的进一步优化升级，其实现规模效益的空间和潜力仍很广阔。介于目前河北经济二元结构突出的实际，为了当前乃至今后的长期发展，在一产中应积极创造条件，解放剩余劳动力，鼓励他们自主创业，大力发展农产品深加工产品，提高农产品附加值，拉长延伸农业产业链，使农业达到规模经营，提高劳动生产率，实现经济增长。二产中的结构调整，重点应放在主导产业的企业重组与资源整合上，以充分发挥技术进步的强大效用，走上节省资源、降低成本、实现规模效益之

三产是河北经济的弱项，也是极有发展空间的领域。它的发路。

展速度，与国民收入水平、社会人力资源素质密切相关。而社会人力资源的供给，又直接受到当地教育结构的影响。因此，加快

技能培训不可忽视，且务必科实现第三产业的发展，教书育人、

学合理、恰到好处、有效供给。在明确和摆正产业结构偏离度对经济增长影响的前提下，对微观层面的调结构、保增长的重点、难点问题的解决，是一个不断实践中的自我完善过程，且永无止境。围绕它做进一步的深入探讨和研究，不仅是实现河北经济又好有快发展的当务之急，也是河北实现建设沿海经济社会强省目标的必由之路。

【参考文献】

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[4]胡琦. 产业结构变动的经济增长效应———产业结构理论演进与发展[J].湖北经济学院学报，2004，（3）：11-16. [5]金福子，崔松虎. 对河北省教育结构、产业结构、就业结构的相关性分析[J].社科纵横，2009，（4）：30-32. [6]陈立泰，张祖妞. 重庆市产业结构的评价及其与经济增长的关系研究[J].统计与决策，2009，（23）：115-117.

四、结论及政策建议

从上述实证分析结果可知：就比较劳动生产效率而言，河

北的二元经济特征很明显；从产业结构偏离度而言，第二、三产业存在很大的劳动力排斥症结，这与它们应该消化吸纳更多劳

（责任编辑：L 校对：Z ）

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