[政府:国家行政机关]教学设计
《政府：国家行政机关》教学设计
一、教学目标
知识目标：明确我国政府的性质和五个方面的职能，了解我国正在建设服务型政府。
能力目标：学会分析评价身边政府部门的行为；用辩证观点认识我国政府职能。
情感、态度与价值观目标：体会我国政府是便民利民的政府，作出正确的价值选择。
二、教学重难点
1、重点：我国政府的性质和职能
2、难点：我国政府的职能
三、教学方法： 阅读教材、 归纳要点、 讲练结合。
四、教学过程
(一) 明确学习目标，用课件展示用时1分钟。
（二）导入新课 学生思考讨论并与大家分享：
日常生活中我们遇到问题会不会找政府，会找哪些部门
【设计意图：拉近学生与政府的距离，让学生感受到政府并不是遥远的，而是就在我们每一个人身边，我们也经常需要同政府打交道的。】
（三）进行新课
1. 政府的作用
针对导入环节提出的问题，学生讨论回答（结合生活实例：出生时父母要向派出所登记；办企业、开商店要去工商局备案；收看的电影电视节目要经过广电总局的审批；过马路要遵循交通部门制定的交通规则。 现在读书的学校是政府兴办的；农村新农合医保是由卫生局联合其他部门兴办的；快捷的公交、地铁交通是政府提供的；天气预报是政府的气象部门提供的服务...... ）
那么，对同学们的回答进行一下归纳，政府的作用有几点呢？（教材P38第一段正文）
总结：政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的服务。
因此，我们在日常生活中每时每刻都能感受到政府的作用，可以体会到我们的政府是便民利民的政府。那么，我们在接受政府管理和享受政府提供服务的同时，怎样处理与政府的关系呢？
教材P38第二段正文：关键词：了解、相信、支持、寻求、监督。
教师总结：这是我们的公民意识和政治素养高的体现。
2. 政府的性质
图文材料：2017年3月5日，李克强总理在十二届全国人大五次会议上作《政府工作报告》“各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。”
思考：（1）李克强为什么要向全国人大作政府工作报告？体现了我国政府和人大是什么关系？
（2）政府性质和我国国家性质有关系吗？
学生思考回答：
答案：（1）李克强是国务院总理，国务院也就是中央人民政府是最高国家行政机关。全国人大是最高国家权力机关，行政机关由权力机关产生并对其负责。而权力机关的决策要由行政机关来执行，即行政机关是权力机关的执行机关。
总结：我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
（2）政府性质和我国国家性质有关系吗？
我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家
3. 政府职能：学生自主阅读教材P37
，找到政府的职能有哪些？ 政府的职能（5项）： （1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
（4）加强社会建设（社会职能）
（5）推进生态文明建设（生态职能）
4. 政府职能的具体表现（设计意图：使学生能明确判断政府的各种基本职能的履行）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
材料展示：解读2017年政府工作报告：部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。坚定维护国家领土主权和海洋权益。
教师问题引导：材料体现了我国政府主要履行了什么职能？
归纳政府职能的具体表现：①保卫国家的独立与主权，②保护公民的生命安全及各种合法权益，③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，④保障人民民主，协调人民内部矛盾，⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等。
（目的：保障人民民主，维护国家长治久安）
（补充事例：反对热比娅、达赖等分裂国家的行为；索马里护航；也门、尼泊尔大撤侨；打击走私案件等）目的： 维护社会治安和社会秩序。
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
材料展示：解读2017年政府工作报告：我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点。稳健的货币政策灵活适度。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，维护了国家经济金融安全。
教师问题引导：材料体现了我国政府主要履行了什么职能？
归纳政府职能的具体表现：宏观调控（经济手段、法律手段、行政手段）、市场监管（打击假冒伪劣商品、打击哄抬物价等，规范市场行为、维护市场秩序 ）
（补充事例：冒牌产品问题；十一黄金周期间的青岛大虾问题等）
目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
材料展示：解读2017年政府工作报告：重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家
庭学生普通高中学杂费。教育公平和质量明显提升。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。国内有效发明专利拥有量突破100万件，科技进步贡献率上升到56.2%。
教师问题引导：材料体现了我国政府主要履行了什么职能？
内容：一方面，宣传马克思主义科学理论、科学文化知识；另一方面，组织发展科教文卫体事业。（补充事例：“中国梦”的宣传、感动中国以及全国道德模范的评选，国家科技进步奖、科技文化卫生三下乡等活动。） 目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力。
（4）加强社会建设（社会职能）
材料展示：解读2017年政府工作报告：提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。
教师问题引导：材料体现了我国政府主要履行了什么职能？
（补充事例：投资兴修水利工程等公共基础设施；武清区建图书馆、影剧院等公共文化设施；提高最低生活保障标准...... ）
目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居
（5）推进生态文明建设（生态职能）
展示材料： 解读2017年政府工作报告：制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。内容：节约资源、保护环境。
教师问题引导：材料体现了我国政府主要履行了什么职能？
目的：为人民创造良好的生产生活环境
【注意】：非政府机关，不能行使政府职能。
五、 政府履职
想一想：政府履行基本职能，是否意味着政府可以包办一切，管的越多越好?
学生讨论归纳：答案是否定的，不存在全能政府，政府不能够包办一切。那么，政府如何正确履职呢？ 各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
【学生讨论］：管得越多越是好政府？ 管得越少越是好政府？
【拓展延伸】 不缺位、不越位、不错位
【作业布置】：１自主构建本课知识体系，并完成优化设计课时作业。
六、教学反思：
本节课内容在第二单元甚至是全书都是一个重点知识点，而本节课的重点又在政府职能上，因此，在处理教材时做到了主次得当，重难点突出，这是一个比较成功的地方。而本节课的特别之处则在于打破教材的顺序，先讲学生比较熟悉、容易切身体会的政府的两大作用，然后再讲政府的性质和职能，比较符合学生的认知特点。导入环节以“分享故事”的方式拉近学生与本节课内容的距离，使得接下来的教学环节比较顺畅，学生也有极大的兴趣。
本节课也有需要改进之处，高一学生思想政治科学习主动性和积极性都不高，他们在整堂课能够表现出感兴趣的地方就在于导入环节的“故事分享”以及在讲具体每个职能的时候所列举的事例以及图片，这种兴趣像是完全与教材知识剥离开的，一旦讲到真正的知识点的时候，他们立马没了兴趣。所以我在思考如何让真正的知识点的讲解也能够吸引学生，调动起学生的积极性，这也是在以后的教学中需要摸索并改进的。