滇中城市经济圈资源环境支撑能力综合评价
滇 城中经济市资源环境圈支能力综合撑价评
苏 全章吴’梅映 , , . 庆明忠一 (. 1云
师范南学大 旅游与理科 学学院地 , 南云昆明 09 6; . 025 2中 科学院 地理国科与学源资研所究 北,京 111 0)00
摘
要 :中 市经济 城作为云南省优先开圈区 ,发 滇其 会经社发展济与资 环源境保障之 间的矛 盾日益 突 。科 学评出滇价 中城 经
市济圈的资源境基环础 ,是 定制滇 中市城经济圈展战略发客 的观 依据。了为克服传统源资环 单要境素评价 法 的方 足 , 资不源环 境
从多要素
角出发视对滇城中经济市圈的资环源支撑能力境行 进了综评合价 , 明确源资环境系 统的优 势 劣 ,而 从滇为 中 城经市 圈济 的可
续发持展提供源资环境障。保
键词 : 关中市城经 济圈 滇 资;源环 境支 能撑力 ;合评价综
中图分类号 :02 1 F6. 文献 志码 :标 A 文章编 号 :0 5 11 2)81 0 4 170—84 (0 0o 02 —0 — mCpes eev lln eooer—ev om n ̄ prb t et l un n U nb] o3 u  ̄ e o rh in a ia f ucs ns ine vEt u Ro ro tm yi C rn n a ar o  ̄ cC ' na n aY n
dS hn qa —wu nY— m , Ii GQI一 U az ugn, i ge M N lg “ i 1 ( oeeo T us. ne g yYpn a o a U i rt am, n{ 9 h, a1C g lf rm aoGd r ho ,u n r n lv nsKyl i a N m e i n i 6 D 2 C ; ig 5n
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K e rs C nr l an ra c n cmCrl;oe g nr inn u pr b ;ol h rine euat nywod : t n U bn nE oo e rsuoe8 v o meest t ip cmpt esev aiv e a uY i Ar a i o l oy
资
源环基境 的础优劣一对地个 区的展发起着关至 重要 基 的作础用 无 论 。展程 发度如 何,自 资然源占有 度和开发程平水依是决然定家和国地区社 会经发济展 基的本前 提 … 资。源环境 基 础
支撑能力 评的 价已经引 1 起
众多 家专者 学重的 视。宏观 尺度 的研究多从 家国 安全 角 度 切的 入 论述 资源 环境 基 础 协调 关 系 的重 要 性【 ;2中观 尺 度 研 的 究多 区从域 省或 的区角度对 资 源 境基 础环 进综 行合 测评, 域 区或 区省的 经济 社会 协 为
境保障
对策的施措 。 改自革发开以来, 中 地区便 承着担南省云经 济
发展 滇 中的作用 枢。别特是 2 纪 8世年 代 末 提 出发 展 0
滇中城0市群战 以略来 ,中地滇大力区发开能源 、产等矿 资源 ,带动经了济 的高发速。依据 国展和云南家省主 体功能区 , 划中城滇经济圈作市云南为省优先发开区 , 承担域着快加业工化和市化城程进、 壮大经规济模 和集 聚人 口重的任随。着未人 来口的加和增经 济发的 展, 滇城市经济圈的中主功能体进演资源环境保障与之 间的矛 盾更加尖锐。会此, 正确评因滇价中城市经圈济 资 环源支境能撑 力,关 系滇着城中经济市圈体主功进 能步发 挥的战略向,取 有重要具的区实域践意义
。一
调发展提
的战供略指导【1。 。3. 相对于。观宏 中观、度尺 的丰 富究 成研 果 而言 中,观 、 观 尺度切 人 对 城 市 从微( 资源环 基境 础的研则究对欠相缺。因 此, 群 本)研究
择选滇 城 市中群 为 研 样究本 , 源资 环境 和经济 发 展 从
调的协角视出发对中城滇经济市的资源环境圈撑支 力能进行综评价合, 明确 源环资系统境的优势 , 从劣而为 滇中城 市经济经济社会圈主体功的定位提供资能环 源
收稿日期 :Oo0一 5 订修 日 :期0一0O5 2 l—6 1; 2 l7— 基金项1 :目国 自家科 学基然金项 目 (编 号0 6:6 o ; 417o) 云南省科技 厅 项( 编号目: 0 8 4CM )20 08 。2
1综 合评价方
1法1 资环源支境撑力能的体构成 系 .城经市济发圈展对 资环源 境础 的基体需 求一整
致, 其 本基式表模达为 资:环境源素要组 =成地 土 水 + +矿 产+源 能+森林[ 1 】。时同, 1 资在源境的开发环过 程中人,”“ 的动起着主导活用 ,作 常“通的这种 导主 人 ”作 可由用 人口 (数和量密度)和 济( 经D )C 两P大本社 基 要会素来 表代 。因 此 , 源环境支 撑能 力体系模 可式 资
一第作简者 介 :章苏 (9全4, , 省潮东人州, 18 )一男 广硕士研生 究 。 要主事从 域地区与理域区旅规划游与开研究发。 通讯
者 作 吴:映梅 (9一8女 , 1) 6, 云
南省明人昆, 博士后 , 教 授 士, 硕生导 师 , 主要事从资开源发区域与展发等方面的 学教与研工作科。
・70
・2
・
资
与 环境源 ・
以对相整完表地为述 :资源 境支环能撑力体 =土系地 ++ 水 矿产 +能 源 +林 森 口++ 人经 济总量。由 城于
市经圈对资源济的发开有具烈的强整性特征 ,体资源 境各环要素间相互的用作和相影互明响加显 , 这强种 资要源素互作相和影响正是用资源境支撑能环评价力 的 基本 目 所 标 在。 由以 7上 要主表征指 标构 成的综 个 合评 价公式于确在人类定经活济动对资环源境生的 产压力和 资环源境对类经济人活动的撑支力【 能 2 。
1J2 源资 境环 支撑能 的综 合评力 价 综.合评价 式 公对 在资 环境源支 撑能 力体 系 次 的层
.3 %08年 ; P约G 为 36 9亿 .元, 73 9 2 D 27 0 占全省 9
的 5. 耕3面积 1 地.1 4 水资源2 3为 04 73 % ; 26 1 h、6 X0 1 m. ×7Om 、 l3产矿源资潜 力1 4×ls、 8 7 5 元0能源 资源力潜
494 1. 4煤标 、l 0 61 t X0森林 面 47 1 积 l 4m(08 3 1.X 0h 202 6 年《云 南统省计鉴》 年、)各 地社会经济发州公展报环及 境 报公 理整 出得) 分 别全 省占 的2. 6 .0 1 68%4 0 、% 3 .8 ,7、 %7 ,80% (1图 。1依据 国家 和云 35 5% 0. 2 2 .表、 ) 南
主省体功能 区 划, 中 城市 济 经圈 为作 云 南省优 先 滇 开 区域 发, 前正处目 于 工业 中化期及 后向 过期 的阶 段 【】渡 担 着承带动 全省 业 化工和 城 市进 化 的程重 , 任1 ,
3理解
与上传思统维不 【 。同 统传维侧思从单一要 3 】
重素 ,如地土、 水资和源矿等产价评域资区环境源。单要 素方 法的 优 在点于 目 标确明 ,能迅 建 速立 精 确模 型的 行进究 研, 但乏对其缺要他素撑支和相互作的用识 认 , 法无把资握环境的源整特征体。而 由7主要 征表指 标构个的成综合价公式评首考虑的是先资环源要素的境 综 合应关系对态, 状次其明确资 源境 中“ 以人环为” 主 的经活动济的应关 对状态系。因此, 综 评价合式公的 第 一是步定确云省南源环境资要的素综合应关对系状 态 ,本公式为基 R R/ :式中。, R全为省资源环 N fS N 境 素的要载承度指密 标 R,为全省资环境要源素表 征 (值_ l23 ) si ,,…,, 为 省土全
地面积第二。步是确定 滇 城中经市济资源圈境环要的综合素应对系状关态 , 式表达公为: R r R S 。式中l, 为R中滇城市济经圈 /R 资 源环境要素 承的密载指标 ,度为滇 城市中经 济 r 圈 表 值 (征1_ … ,,, 为滇城市经济中区圈域面。积 i, 3 ) s 2 第步是三全省在源环境资景中背综确合定中滇市城经 济资源圈境环要的综合素应对 关状态系, 本评基价 表达 :为 RD = Rf fN式。中, R 为D滇 城市中 R C 三( R / )RRC 经 圈济资环境要素 的综源承合载密度指 ( 即标合水 综平) 第 四步是。确资明源环开境过程发“ 中的主导 ”人
但于由位于西欠发达部份省, 其 经济展发水欠佳 平 工 ,业 化城市化及程进需多依赖过 区资内源境基环础因 。,此客观 综地评价滇合中 城市济经圈主体功 演进的能 资 环境支撑源力已能迫在眉睫经。 表
120 0 年滇 中8城经市圈济资状源况
:注 南省统 计局 .云 南 云省计 年统》鉴中 国 计统 版出 社, ,《 02年 ; 明 统市计 .局 昆明统计 年 鉴》中 统国 计出版 社, O 9 昆 , 《 2O 年 ; O9 国 家计统 . 中局国市 统城年 鉴》 计中 国统 计版出社 《 ,,
2o ; 0
9 《南资云大源全》O 年2;云南省 志地卷土)o , 68< 2o O各地
州年会社与经发展济公。报
70
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作用 , 综合定滇中确市经城圈的资源环济境 中以人 为主 的济经动的对活应 关状态系, 其综 合评价 以可达表 为 R I:R =F / 黝×E)P 中, R (I 。 R式 F为滇 城中 经市 圈资济源境环支撑 能动态 力系数 ;P为 滇城市经济 中人 圈密口度与全省 口密人度的比 值;E 滇中为城市 经
圈济济活动密度与经省经济全动活度的 密比值, 经 济活动 常通 G 以年产P形出表式。 D示
2滇 城 市中经 圈资济 环境 源撑支能力评 价
耕地 水
源 矿产
资麓褥
森
人 1 林GP 面 积3D
图
1滇 中城 市经济 圈 源 环 境 基资础 全占省 比重
2
支撑 能2 力的源资环 境 素要 应对评价 .
从资源
境环 的地结构看 , 形城中市济经 具圈 有 滇 圈外的相独立性对滇。高中原位云南于省自 西 向东 北 南三递降阶大 的梯第阶梯【】二是南省云 1“, 3 子”坝的 主 要 中区,集 相平对缓的地势明 区别 显云于省其南地 他
形单元 区。
资从环境源 空间的局格看 , 中城经市济 滇
12滇
中城市经圈资济源境基础 环. 具圈圈内有的显明互补。互性补性主要体现在资源环 境素要优形势的成 间空补互结联关和系优化为 整合 、
滇城中市经济位圈云南 于的“ 心” 部脏—位滇— 地中 区 ,包昆明市括 玉溪、市、曲 靖市、楚 雄州 4个 行政
体主 总国,面土积约为95 8 9 . 万 ,云南占全 省重的比 2 %.;8年末0人 数为口 8 7万人 , 431 52 60. 9 占全 的 省
滇中城
经济市的圈资源环境撑支力提供 能物质了基 。 础 这 种间空独特性就的成形滇了中城经市圈在济云未南
来 发中起到重大展用作空的间基础 ,同 也时是对云南 整体资源省境环撑能支力体的一个重要系支点。 撑
・ 271・
・盗源
与靖环・
源 开 资 发与 市场 s RD lv eot M a2e 16 8 e幔ee m n &r t 010( ) o
k区
内资 源环 基境础 要素 支撑 能 力 综 的评 价合 :滇 城中市经 圈资济 源环境 的 区内空 间结 构分为 昆明 、曲 靖 、溪、 玉雄楚 个基4本 单 。其元中 ,明作 为云 南 省昆 唯 一 的大城 特 市 ,经 济心 中和心所重在 , 其源环资境 要
带 的资来源环 支撑压境力 加大 间之的矛 盾 。 次其 是反
映 在水 、地两 大 基 础 资 的有源效 组 合 欠 佳, 少 地 水土
4
4 3
3 , 多 资 的源单 位 土 国面积 赋 存 状 仅 态 为全 省的 水 3. 9图3 ,0 %3() 耕 地而 源 资占省全的 2 6. , 位 国6 %8单
的素综水平合有明显优具势, 综 评合系价为 4数 3但 . ,在 源资境环要内部结构素面不尽方意 人 ,资水源 能、 资源源和森 林资 占源 了据整个要素系 统 的 9. 9 7 矿4%, 产 资
源和 地 资耕源 占 比重 的 较 低 , 为2 5%, 水 仅 . l且
面土积赋存状 态全省均值水占平 的 5. 9 7 %4此。 外 , 滇 中区人 口全省占的 3.7 , 剧加 水了土 资 的 源 9% 8更 矛盾。市城源环境资结的失衡是长构期来以约制滇中 城市经圈发展的一济个本因素基
/。
J
资土源合组欠。佳靖曲云南是的能源、 化 工 机、械 、食 工品中业 心 资源,环要境素综的水平欠合 佳 ,合评价 综系 为数3 资0源环要境内部素结构对相较 佳 ,. 且水资 ,源
与耕 地 资 源 合 结较 ,好 占要 素 统系比重 的4. , 7%3 矿资产源 发开潜 大力 ,发 力 超潜过 云 南 省 的 1 ,% 0开 地资耕 源相对 不 ,足 要占 素 系统的 4 7 仅. %
。这与 曲
■
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仁
仁
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一 一
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一
厂
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—
一
靖作
云南省为二第大市、城未来 第二产发业重展,心开 发 力潜大状的基本况合 。玉溪与吻楚雄资源在境要环 素 部结构内面方样同不 如意 ,人前 资者源环要境 素 的综 合水 比较合平理 ,综 评合 价数系 为3 但4能源 、,. 森 林和 水源资所 比占 大重 而后 , 在 综合者水 平与 内 结 部构 方 同样面存在问 , 题综评价合系数仅为 2 5水资 ., 、 源森林 资源和 能 源 占要 素 统系的 9.4, 4 5 %源 能 资源 仅 占要 素系 的 统 1. 8源资承载度仅密为滇中 城10 , %经市济圈 均值 I的.9 这 与雄楚正于处工化业 初 82 %,
期 工业向 中化 过期 渡现的状相 吻合。 体 而论 总 ,水土 资 源组 的合欠 是 佳 制 约滇 城中市 经济 经圈济 发展的 键关 素 , 中因 区地 中集了全 省 的
I
滇
一
3 圈滇中 城市 济 圈 资 经源 环境 基 础 要 素与全 省 比对
23
支撑能力的经 活济对应评动 价. 2 世在 纪50 年代 水 以 土地资、源发开 为 主农业 社的会发 展过程 , 南 省中 由 资 于源 要素 合组条 云 件佳欠 资,环境支源撑力相能薄弱, 综合水平一对直 持在在保国平均全平 以水下, 为全 国仅的6 .% , 2 经济2 展偏缓发。在此段阶 ,滇中地 区 于历史由原 因及资以 开源利用方发问式 题,资源 境环础基支的撑力能得 不到有效发挥 ,经济展发速度慢缓。2 世纪 7 年代末, 0 O 着改革随开和放国家工业化发展进程快加 ,地中 滇区 的展发随也之快加, 资源环 能境力撑系支数到 达3 ,9 经 得到较济快发。展进入 2 纪后 , 世中市经济 圈城1 滇 随着人 数量的增口和经济发展步伐长的 快加, 大加 资了环源境 的 压力 资,源 环境 能力支 撑系 数也 到 了历 达 的史水低平, 仅为 2 。今滇后 城中市经济圈为作南 9云省 先发展地区优, 在 口人经及济的力下压 ,其 资环境 源 础支基 能力 撑将 面更 临为严峻的挑 战 。
3影 因素评响
价大部分 人口和耕地, 但多 年年均 水资量仅 占全省的
源 7 1] 4.[% 14
且
滇中市群城存 在严重水 污染的 题 ,问 更 加剧了 土矛盾水 , 而极大地制约着资源从境开发潜环 ,
力的发
( 挥。 图2)
昆
明
曲靖
玉
溪
雄 楚
响影滇中城经市济圈资环源境基础撑能支力的因
_水 资 源 _ 林 面积 0森 源能资源
1
地 面 积
3耕日 矿产 资潜 源力
素多众, 而人 口和 济经两大是定决性因素, 影 响滇着 城中市济圈资经源环作用的发境挥 。
3 经 1 因济 素
图. 2 中滇市经济圈资城环境源基要础 空素组间特成征
区资源外环境基要素支础能力撑的比较评价 : 与 云 省南资环源境要综素水合平 相比言 ,而滇中 城市经 济的圈源资环境支能撑力相薄对。这种薄弱弱先体 首 现资源在量总不足上 及,与 区其域经 济的高速展发
所・
滇中城
经济圈是市南省经云济力实比雄厚较的 地,区 历年来 G占P有率直在一4 左右%2。 0年 , oD08 区 G P内总 额 36 .为9亿元 , D 472 3 占9全省 的 比 重达到
. 5。自%改革开放来以, 3 3 7经活济动因素滇在 中市城
72
・2
源资开 发与 场市R suc ee  ̄ mt M e2 1a6 eor D vl e & r t m02 0 k o
・ 源
与 环 培 ・
咨济 经圈资 源境 基础 环支 撑力能 态动变 化中一 居 直主 导
南 的优 先开发省 , 区来 未承 担着 济增 经长 极和 解 缓在
地位, 对 资源境支环能力动撑变化 态贡的率超献 过 了
5 O % 。
其他州劳地动过剩 的重任 ,力应 极积施人 口转移 政实 策 当,整人调口进 门槛 入 适 加快城乡一,体化进程, 促 区进 内人域口 自由 流 动。但 同时是也要使 人口数 在
量源资 境环基 础 能承所 受 的 理合范 围 内 , 高 区域内人 提 资 源 的开力发利用 率⑤ 。增 环境 保 大投 护 入 确保 ,
生3
2 口因人素 .
1
8年滇中城 经济市人圈口为 1 8万 人, 20 94 91 到07 人年口数 量上 升 1到 .99人万, 63 5短 短2 时 间增 净o年
约5万 0 , 口增人 对 长 资源环 支境撑 能 力贡 的率 献 0
人
态境的环稳和定改善。中滇市经济圈作城云南为优省
先 发 开 ,区 环态境面 临 的挑 战 为更严峻 。对生 态 环 生 脆境 的弱地 区, 如再 施行掠夺 式的大 规 模源 开发资 ,
有所提升 就, 大在约 %4左。随右着滇中市经济圈城 优o 开先区主体功发地位能 的进 , 将演接纳会来越多越从 限制 发区开移转过来 人 的口, 口素因资源对境环 基人
支础撑能力 态动 化变 贡 献率的 呈将现上 趋 势升。 4 结
论与 建议
可能
使生态环其雪境上霜加因。 此, 须必立新的树 资 源 开发 , 增观加生 态境环 保 护投的入 实行,资源 开 与 发 环境 保护 一体化 , 重 视源资开发 的环 效境 ,益 走免 避先污染 后治理
的道 路 。源资环境基是关础系滇中城市到济囤工经化业和 市化城最基本因素 的, 加强统利用筹水利源 ,资加 快区 资域一体化发源 展, 进技推革术和制新度创新 推,科 行 学 的 人口策政 和 增 环保大投 人 , 解 缓地区资 源 环 对境脆弱 性 充,分发挥源资境基环对社础会济发经的展作 用 意 义 重大 。 参
文考 :献
滇中城市经
济作圈为优先发 开区, 云是省 2 世 南1 社纪会济经展的发要战重略基 ,地 对南云 的省发起展 着要的推动作重 。用然,而 着随人 口增的长和社会经 济的快速 展 发 经济, 内的资源圈环基境础 已经大大超 过了 承载其度 , 力资环境 源的发开与调协态已状进 经入了 一 全个面 紧 张 的 局 。就 资 源 面开发 用 利 现 状而 言, 水 土资源的调协不足 和性生环境脆弱对态地经当 济 社会和发的影响展为强最。烈而未进来步一挥能 发矿资源和水电源资面 方优势,的可在一 程度上缓解定 紧张 的
面局。 笔 建者议: 统利筹用水 利 资源 , 开① 发
矿
[ 1吴映]梅 李,亚 ,雷 张.中国 区发域展资源境环基础 支能力动 态撑 评 价—
—
以西南区为 [例地域研]与开究发O,6 ( 2)2 2—. . 2J , 3 O1 3: 5
] [ 2张 雷.中 国国 资源家 环境安全 的 础基 评 [价] 源能 安全, O, J 2. 21O 0
(1) 55—1. :9
产资源, 加强 境 的保护环与治 理。滇中 城经济圈的
耕地 资市 、源能 源 资 源和矿产资 相对源丰 ,富 本 基上能够 满足区 内的发 展 , 而水 资源相对 缺 欠 ,因此 大 应力发
开
][ 张雷3, 沈 叙建 杨,凯荫 ,. 中等国域区展 发资源的境环调问题[协地] J.理
科进展 学O,4 2 () —11. 2 O,36 : 9
1水利
源资, 加其强开利发用 率 同;,时 提矿高产资源 的 发 利用技开术 高,矿 产资 的源 附 值加 。于滇 由城中 提市 济圈所经处理环地境杂复、 自然环脆弱境, 导致土
水失 流和他 环境其问题 特 别 重严 , 到响 资 源境 环 础 影
[]基4 姜 .巍新 经疆发济展其资及源环协境调讨 探[干]旱区资与环境 源 ,.
2JO, ( )—17. O62 6 :2 0
[]5 辉 , 谢晓 凌 ,程 雷 ,张 .等东 北地区 源环资基础境与域发区展政 [] J.策
地 域究研开与 发,0 2 (6) 5 .4 2 O5,2 :8— 1
] [ 6琛 , 李辉 谢, 东地 区北源环资安境全评价]f资源科学 O,6 2( ) J 2O., 1 : 8
3l一 . 36
支
撑能力的最大 挥 , 发开发在利用中 应大治加理环境 金资投 入 从而,动经济推社会的 性良展发。②加 快 区 资域一体源化发展 实,现资源要空素 间互补滇。中城 市经圈济各城市个资源互补特的明显 , 应征强各城 加之市间的 结联力 度 , 现内资区优 势互源补 ,开发 实筹统 利 用 ;时 同 与全, 国 各 地区 成 资形 的 贸源 易往来, 强 加 对 外
的引进 力 ,能 现区 域内 外资 源 开 发 利用 的协调 实 发 。③推 进技展 革术新 和 制度创新 提高, 资 开源发利
[] 段7燕 海 陈英, 姿 .东北省资三环源境 基的 比较分析础 ][地理科 学 ,J.
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3: 6— O9 2() 2
用率。.中滇城经济圈作市为南省云经社会发济水平 展高的较区域, 应强加度制与技术创新的 在,制度创新
技和创新上术有天得独的厚优势在理顺资源管。机制 理
[1张 .雷 ] 矿产1源 资发开 与家工国业化[ 北]京: M. 商务印 书 , 0馆: 9 42 02
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