基层基础强化年活动实施方案

“安全生产基层基础强化年”活动实施方案

为认真贯彻执行山东省交通运输厅质监站《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层基础强化年”活动方案的通知》（鲁交质监安【2012】2号）、《关于做好五月份公路水运工程安全生产工作的通知》（鲁交质监安【2012】3号）及中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司安质【2012】21号：关于落实《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层基础强化年”活动方案的通知》的通知等文件精神和要求，在项目经理部范围内全面开展“安全生产基层基础强化年”活动，进一步加强济乐高速公路工程施工生产安全管理工作，不断提高全体参建员工的安全思想意识、责任心和自觉性。确保我部施工生产的顺利进行及年度安全管理目标的实现，特制定本次活动实施方案。

一、成立“安全生产基层基础强化年”活动领导组织机构： 组长：常海明。

副组长：吴文长、俸益文。

组员：刘梦、李志刚、李元广、李江峰、徐伟、胡咏菊、崔文、赵超、宋世清、李雪强、赵玉升、默宝路、曹博、郭猛、颜仕胜、李在方、董俊忠、胡华祖、张红卫、谷国峰、刑大伟、郭连营、刘海涛、李跃辉、朱井元、姜正阳、严家海、王志营、于崇安、王永、鞠建、段兴平、陈少洪、吕春忠、陈四龙、郑永、陈黎明、吕辉。

二、组织机构成员职责：

组长职责：负责本次活动的组织、策划、指导等全面工作。 副组长职责：协助组长组织落实、过程监督、指导工作。

组员职责：全面落实本次活动的宣传、教育、监督检查、整改、复查及总结评比工作。

“安全生产基层基础强化年”活动办公室设在项目经理部安质部，负责人：李志刚。联系电话：[1**********]；

三、活动目标：

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见》（国发【2011】40号）文件精神，牢固树立以人为本、安全发展的新理念。始终坚持：“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的安全管理原则。以济乐公司《建设标准化管理手册》为依据，以全国“安全生产月”活动为准绳，以本次活动为突破口，广泛开展“安全生产基层基础强化年”活动，扎实有效地推进我部安全系统工程建设，促进我部各项安全管理工作再上新台阶。真正做到：标本兼治、固本强基及全员、全方位、全过程安全监控，实事求是地解决、处理施工生产过程中存在的突出问题及各类安全隐患，不断提高安全生产和应急处置能力，有效遏制和减少安全生产事故的发生及财产损失，确保我部年度安全管理目标的实现。

四、活动计划及措施：

1、及时组织召开项目经理部全体职工大会，传达贯彻山东省交通运输厅质监站《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层

基础强化年”活动方案的通知》（鲁交质监安【2012】2号）、《关于做好五月份公路水运工程安全生产工作的通知》（鲁交质监安【2012】3号）及中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司安质【2012】21号：关于落实《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层基础强化年”活动方案的通知》的通知等文件精神及要求，并加强安全教育，进一步增强全体职工的安全思想意识、责任心和自觉性。

2、由项目经理部安质部负责，根据各级文件精神及要求，制定本项目经理部《“安全生产基层基础强化年”活动实施方案》，及时上报。并结合我部施工特点和安全管理的实际情况，编制《关于广泛开展“安全生产基层基础强化年”活动的通知》，和中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司安质【2012】21号复印件一起下发各施工生产单位，加强专项“三级”安全教育力度。

3、加大对“安全生产基层基础强化年”活动的宣传、教育及施工现场安全防护设施经费的投入。由综合办公室和安质部负责，利用标语、横幅、板报、警示标牌及安全知识智力竞赛等活动，大力宣传和弘扬“安全生产基层基础强化年”活动的目的、意义及重要性，做到人人皆知，形成人人懂安全、人人讲安全、人人管安全和人人自觉遵守各项安全规章制度的新局面。

4、进一步强化施工生产过程安全监控，各级安全管理人员、专职安全员及各工点兼职安全员应按照安全生产岗位责任制，坚守工作岗位，各负其责。

5、加大对重大危险源的监控力度，制定重大危险源监控制度，

列出本标段危险源清单，分片包干，责任到人，加强管理，并化解到施工班组，齐抓共管，坚决遏制重大事故的发生。

6、加大检查、巡查力度，各级安全管理人员、专职安全员在每月定期检查或不定期检查基础上，加大巡查密度，发现安全隐患及时制定整改措施，落实整改负责人限期整改完成，达到整改要求，并及时复查销号。各工点兼职安全员每天进行现场安全隐患自查和排查，发现安全隐患及时整改，把事故苗头消灭在萌芽之中，确保安全无事故。

7、严格执行施工负责人、安全员现场值班及跟班作业制度，保证施工现场24小时有人值班和跟班作业人员，做好值班记录，严格监控安全隐患的发生。

8、严格执行事故报告及处理制度，施工现场一旦发生安全事故，工班负责人应及时报告项目经理部领导及有关部门，并停止作业，保护现场，严防事故的延续或扩大。各级管理人员接到报告后要立即赶赴现场，根据事故等级启动相应应急救援预案，并及时上报有关单位。

9、进一步完善重大危险源及突发事件应急救援预案的修改与补充，并进行实地应急救援演练。备足、备齐防突发事件及自然灾害物资及车辆、机械、设备，防患于未然。

10、强化施工安全标准化及“平安工地”建设，结合“安全生产基层基础强化年”活动和“安全生产月”活动，全面促进我部安全管理工作，真正做到确保一方平安和施工生产的顺利进行。

11、严格执行安全生产责任制及责任追究制度，加大奖罚力度，

对在施工生产中始终严格遵守各项安全管理规定，及时排除安全隐患或在安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予重奖和向上级申报安全管理先进单位和个人。同时对不重视安全管理工作，安全意识淡薄、违章指挥、违章操作、管理混乱或造成安全事故的单位和个人给予重罚，清出施工现场，情节严重的交刑事管理部门依法处理。

12、在七月初，结合全国“安全生产月”活动和半年工作总结，认真总结本次活动中的经验、教训，重新更新或修订各项安全管理措施，并进行奖罚兑现。

五、从业人员的人身安全要求：

1、严禁使用童工或患有高血压、冠心病、癫痫病及精神分裂症的人员。

2、严禁在公共场所打架斗殴、嫖娼、赌博及破坏公共设施的行为发生。

3、严禁以各种名义诈骗，盗取他人财物或从事损人利己的行为发生。

4、禁止带病上岗作业。

5、禁止乱吃瓜果食物或乱喝不合格饮料及河水。

6、禁止在高温期长时间作业。

六、活动要求：

1、部属各单位要引起高度重视，加强对本次活动的组织领导，主管负责人要亲自抓，明确本次活动的意义、方针、目标及要求，结合实际狠抓落实。

2、加大宣传力度，各单位要采取多种形式，广泛宣传本次活动的意义、方针、目标及要求，进一步提高从业人员对活动重要性和必

要性的认识，增强全员的安全意识、责任感和紧迫感，确保本次活动的全面开展和顺利进行。

3、以本次活动和““安全生产月”活动的精神及要求为准绳，结合现场实际，进行全方位、“拉网式”的安全大排查和自查自纠，不留死角，不走过场。对查出的安全隐患和事故苗头，要及时制定整改措施加以整改，达到整改要求，真正做到全员、全方位、全过程安全监控，确保安全无事故。