关注三农,聚焦精准扶贫,这些部门有哪些"绝招"?

扶贫办【整村推进扶贫】　　2015年—2020年，分批次对国家确定的我县66个贫困村实施整村推进项目。围绕“七大产业链”建设，短中长相结合，将产业发展落实到村、到户、到项目。按照产业扶贫“121”模式（即发展一个产业，建立两个合作社：专业合作社、金融互助社，链接一个市场主体）积极培育发展专业合作、互助合作和股份合作等形式的农民专业经济合作组织，切实提高农民生产组织能力、管理能力和抗风险能力，助推发展生产脱贫。

【易地搬迁扶贫】　　在统筹考虑自然条件、产业开发潜力、就业吸纳能力、基本公共服务供给能力等因素的基础上，投资16.4亿元，从今年起分三个年度在全县建成集中安置点62个，易地搬迁8221户2.25万人。同时，打通新型城镇化与精准脱贫之间的通道，多渠道开发就业岗位，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

【教育扶贫】　　每年建立教育贫困基金300万元，采取“奖、贷、助、减、补”等方式落实各类教育资助金，决不让一个孩子因贫困辍学。每年投入1亿元以上资金，持续改善城乡办学条件。对建档立卡贫困户子女接受全日制中等职业技术教育和接受全日制高等职业技术教育，从2015年起，每年给予3000元财政扶贫资金补助。

【金融扶贫】　　从2015年起，对符合农村信用合作银行信贷条件的建档立卡贫困户、能人大户及专业合作社提供贷款担保，享受优惠利率，同时享受贷款贴息政策。对符合条件的贫困户，实现“10万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息”信用贷款全覆盖。农民专业合作社、家庭农工牧场、种养大户、乡村旅游星级“农家乐”、民宿客店可获得30万元的贷款全额贴息支持。农业龙头企业与建档立卡贫困户建立利益机制后，用于扶贫相关的贷款额度，可享受3%的贴息支持，一般最大贷款额度可达300万元。为避免风险，对贫困户10万元以下贷款，按人保财险50%、政府30%、咸丰农村商业银行20%的责任承担风险。

【生态补偿扶贫】　　扎实推进生态公益林补偿、第一轮退耕还林政策补助、新一轮退耕还林工程、“绿满荆楚”行动、新一轮退耕还草工程、农村饮水安全提质增效工程、生态能源建设等7个生态补偿项目建设，健全完善森林管护员、河流管护员、环保驻厂员激励机制。

【兜底扶贫】　　建立精准扶贫医疗救助基金，专项用于建档立卡贫困人口的大病医疗救助，并按照45%—90%的标准对因病致贫贫困户进行补助。

农业局【春耕备耕】　　在春耕生产期间，农业部门将持续有力开展农资打假活动，保障春耕农资安全。对种子、农药、肥料经销商进行全面摸排。对重点农资实行监督抽查，从源头上杜绝不合格农资进入生产环节，防止假冒伪劣农资坑农害农。指导经销商做好台账档案，做到进货清楚，去向明确，追查有据。推介优良品牌及诚信企业。加大茶叶、蔬菜等生产重点区域用药专柜的组建力度，号召和鼓励广大农民前往购买放心农资。查办案件净化农资市场，严厉打击违法违规行为。

【产业结构调整】　　推动农业与旅游产业深度融合，全面启动休闲农业与乡村旅游提升工程，规划实施好新一轮“一乡一麻柳溪”、现代农业示范园建设项目，形成旅游观光、休闲养生等农业综合业态。积极推进产业综合体建设，加强推进“全产业链”，积极发展粮油、茶叶、果蔬、畜禽等农产品加工业，加强“三品一标”和QS认证申报力度，新增州级农业龙头企业3家以上。大力发展农产品电子商务，积极推进农产品电商平台建设，培育多元化农产品电子商务市场主体。

工商局【助推市场主体发展壮大】　　基层工商所在边远山区、偏远农村开展移动办照工作，主要办理内容为名称预先核准、个体工商户开业申请、变更登记、注销登记、营业执照打印等业务。积极推广延时服务、预约服务，选择办事群众易于集中的时间、地点提供便民服务，偏远贫困地区工商工作人员可轮流到场镇驻点提供便民服务。

【实施商标战略】　　指导农产品商标和地理标志商标注册，引导贫困地区积极运用商标品牌，实现发展增收。加大对贫困地区企业认定著（知）名商标的支持力度，推动资源优势转化为商标品牌优势。同时，加大对扶贫地区知名企业和知名品牌商标专用权的保护力度，支持其纳入保名优企业、保知名品牌“双保”目录，确保当地企业的合法权益得到保障。

【强化农村消费维权】

实施贫困地区维权联络站“村村通”工程，畅通诉求渠道，力争实现消费维权不出村的目标。针对农村贫困地区的消费特点，重点抽检家用电器、儿童用品、服装鞋帽、装饰装修材料等重点领域商品质量；重点查处以次充好、侵权假冒等违法行为。

质监局【品牌创建富农】　　把实施富硒品牌战略作为提升特色农产品效益，助推农业发展的有力抓手，借助国家富硒产品质量监督检验中心建成落户恩施的契机，对全县农产品进行批量送检。

【送标准下乡助农】　　着力开展“送标准下乡”活动，邀请农业专家对标准进行讲解，引导农民积极按标准组织种植、生产、施肥、用药采收等，为提高农产品的质量，实现农业增效、农民增收提供了技术支持。

【民生计量惠农】　　对乡镇卫生院、农贸市场以及涉农企业的计量器具实行免费检定，累计检定1360台次，减免金额达18万元，确保量值准确可靠，维护群众合法权益，减轻涉农企业的经营成本。

【农资打假护农】　　以化肥、农药、农膜等农资产品为重点，严厉查处生产销售假冒伪劣农资产品的违法行为。深入田间地头宣传识假、辨假和消费维权知识活动，累计发放宣传资料2000余份。

【精准扶贫助农】　　根据实际情况，帮助帮扶村成立茶叶、花生专业合作社，为农户免费发放白茶树苗30万株；加强基础设施建设，着力改善贫困群众生产生活条件，完成了通组路、院子路、产业路建设招投标工作。

畜牧兽医局【统一规划，严格管理】　　按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立了完善严格的管理制度、信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度。将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题，认真落实好国家的扶贫政策。

【创新模式，行业扶贫】　　采取畜牧实用技术推广、畜禽品种改良、动物疫病防控、打造信息平台、推行订单牧业等综合扶贫措施，实行科技支撑、示范带动、配置龙头、项目扶持的方式，着力推行生态养殖、畜禽粪污资源化利用、培育畜牧科技致富带头人和科技明白人，使全县40个重点贫困村农民人均畜牧业纯收入增长10%以上，确保畜牧业成为重点贫困村农民的重要收入来源之一。建立“企业+银行+保险+合作社+农户”五位一体的精准扶贫模式，组织落实了100户有养殖经验、养殖能力和养殖意愿的贫困户加入合作社。按照“以场带户、四统一分（统一品种、统一技术、统一饲料、统一销售、分户饲养）、兜底销售、保险托底、循环种养”的要求分户饲养，保底价回收统销。签订协议建立利益联结机制，实现龙头企业与精准扶贫双赢发展。

恩施日报社咸丰县记者站、咸丰电视台、咸丰新闻网、咸丰发布公众号等媒体参加新闻发布会。

编辑：黄驰驰作者：黄驰驰