基层档案工作人员队伍建设
飞熊：建立和拥有一支相对稳定的基层专兼职档案工作人员队伍，是加强基层档案管理工作的重要组织保障；在此基础上，加强基层专兼职档案工作人员队伍教育管理与考核，是有效开展基层档案管理工作的重要基础。譬如，去年，平昌县委组织部、县人社局联合下发的《关于切实做好选配专兼职档案工作人员工作的通知》要求各级各部门按照“政治过硬、作风优良、业务素质高、热爱档案事业”的要求选准配强专兼职档案工作人员，明确岗位职责、制定工作考核办法；档案工作人员在工作变动时必须督促移交工作并将变动后的档案工作人员名单书面报送县档案局备案；县档案局建立专兼职档案工作人员基本信息数据库，汇总名单报送县委组织部、人社局备案；加强档案工作人员岗位考核、日常管理、业务培训、使用和交流；解决档案工作人员具体问题，定期对档案工作人员进行表彰奖励。此举无疑为加强档案基础建设奠定了坚实的基础。
一井水：领导如此重视档案工作，作为档案管理部门应该不辱使命，加大管理力度。首先，要加大培训力度，提高档案工作人员的理论水平和职业素养、法制观念；其次，要建立健全规章制度，确保基层档案工作顺利进行；再次，要制定各类档案管理规范，使基层档案工作人员工作有章可循、有据可依；最后，要加大考核奖惩力度，奖励先进，惩罚落后，激发档案工作人员的工作积极性。
不能不：《档案法》第九条规定：档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。档案工作人员要想干好档案工作就必须去学习、去培训，特别是现在的电子文件归档、电子档案保管与利用等技术，更需要培训学习。
味道：基层档案部门档案工作人员的最大问题就是不稳定，这不是基层单位的事情，他们也有难处。应从国家档案局想办法，如何让基层档案工作人员保持稳定，就像会计和出纳那样，必须配备且固定专人。
飞熊：由于基层档案工作人员队伍建设与管理体制机制的不建立健全制约，基层档案工作无组织保障，基础工作长期不能健康有序推进，档案工作长期建立在依靠领导重视上。很多部门、单位长期随工作需要临时指定（派）和频繁变动专兼职档案工作人员，谈不上对其明确岗位职责、进行工作检查考核与专门业务培训，确定的专兼职档案工作人员工作无压力、无业务技能，工作纯属应付。基础业务工作薄弱、管理水平低下已经成为制约档案工作发展的“瓶颈”。
月色微凉：我认为，基层档案工作人员队伍建设分两种情况：一种是国家行政事业单位基层档案工作人员队伍建设，需要从加强档案业务考核、夯实业务基础、加强业务基础培训和普及、引进新技术新软件和新的管理理念、联合人力资源管理部门加强职称考核与任职资格确认、提高档案工作者福利津贴等方面去努力；另一种是企业单位基层档案工作人员队伍建设需要从提高基层档案工作者待遇、加强档案业务绩效考核、普及强化档案业务基础知识、强制性开展档案继续教育、强化档案任职资格审查等方面去努力。同时，强烈建议国家档案局从源头加强基层档案工作人员队伍建设：其一，加强档案行业的准入条件建设，或者专业文凭，或者上岗证书，严格执行之，从而在业务素质上保证；其二，提高档案工作人员福利津贴和待遇，并将其纳入档案法律法规，予以切实保障，防止基层档案工作人员因待遇问题分流、断流；其三，加强档案在职人员继续教育，普及先进技术和管理理念；其四，定期进行地区档案工作交流，分享工作经验，培养档案新人，推进档案工作进步。
Zhoumingming：加强基层档案工作人员队伍建设应从以下几个方面入手：其一，从各级档案部门入手，通过加强基层单位领导和专兼职档案员的培训，把档案法律、法规知识，档案的收集、整理、移交、保管、保护等专业知识及与档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等传授给他们，提高其掌握和运用现代化技术的技能。其二，从基层单位领导入手，引进和安排一些高素质、高学历的档案专业人员从事档案工作，提高待遇，解决工作中实际难题。其三，从基层档案员自身入手，除认真学习档案专业知识外，还要加强边缘知识的学习，拓宽知识面，通过提高自身素质，以达到提高整个队伍整体素质的目的。
Chinagujin：我认为，一要提高基层档案工作人员的福利待遇；二要解决基层人员职称待遇；三要加大宣传教育，让档案工作得到大家认可和尊敬。
Zhoumingming：加强基层档案工作人员队伍建设，必须从档案工作人员持证上岗开始，建议各级档案部门不定期抽查。安徽省档案工作人员从2005年起就已经开始考档案上岗证（档案专业毕业的免考），可是，就是没人查，有没有证一样。虽然，各级档案局已经对各基层单位开展了档案行政执法检查和档案年检工作，但往往是抽查，仅针对个别单位进行检查。
longzhengyi：基层档案工作人员的配备、待遇、继续教育、发展空间等都是很基础同时也是很迫切的问题，必须“多管齐下”才能解决这些问题。首先，要从领导意识着手，提高领导对档案工作的认识，配备必要的档案工作人员，并争取将档案工作列入主管领导的考核之中。其次，要从规章制度入手，建立长效机制，确保档案工作人员各项继续教育和福利待遇得到落实。最后，要从自身素质下手，积极提高档案工作人员自身的业务素质和综合素质。
smxlhy：个人感觉，加强基层档案工作人员管理，应先从档案工作人员的配备这个源头做起，档案工作人员的选配应由当地的档案部门配合人社部门一起来选配，并定期组织考核。从目前来看，各单位的档案工作人员还都是各单位自己配置的，大多数还是兼职档案员，专职档案员很少，人员变动也非常快。管理是很困难，如果今后都如平昌县那样由组织、人事、档案三部门一起来抓这项工作，无疑是件喜事。
山大档案：资格证书、考核等方式对于基层档案工作人员来说其实都是一层华丽的外表，起不了什么作用。就我工作两年的认识而言，对基层档案工作人员最有约束力的其实是制度和工作惯性之下养成的责任心，工作时间越长的同志责任心越强，因此，对于档案部门来说，要保持有领导与无领导一个样儿、领导在与不在一个样儿基本不存在问题。如何保持工作队伍的稳定性，说“白”了，就是拿出有吸引力的筹码吸引档案工作人员长时间留在工作岗位上。一般而言，基层档案部门的性质和档案工作的性质决定了对很多工作人员具有很强的吸引力。与此同时，工作待遇低、缺乏挑战性等特点也决定了对那些较高端人才和志存高远的人缺乏足够和吸引力，许多档案部门领导感慨留不住人，大部分源于此。但是，说实话，解决这个问题的关键不在档案部门。 月色微凉：资格证书、考核等涉及的是准入问题、业务素质问题，没有资格证书和考核，那么基层什么人都能做档案工作了。如何保证基层档案工作人员的业务素质呢？我听说，我们公司下属子公司档案员曾经是仓管员或者保安，每次他们的档案管理都是“重灾区”。有资格证书、通过考核至少不会犯常识性错误。
普通青年：档案管理需不需要设立人员准入资格考试，我觉得还是跟档案受重视程度相关。现在人社部很多资格考试，并不是准入资格考试，但对行业有很大程度的提高。可以先从基础的资格考试开始，证书由人社部和国家档案局认证。
Zhoumingming：档案部门留不住人不仅仅是因为待遇低，主要是由档案工作者的社会地位决定的，许多在档案部门工作的年轻人因看不到前途才选择离开的。曾经听到一位领导说：制定档案管理制度是为了应付上级检查用的，不是让你对照来执行的。所以说，加强基层档案工作人员队伍建设与管理，基层单位领导重视是关键。
guodongsheng：说起档案员的流动性，我想起了部队的一句谚语：“铁打的营盘流水的兵。”实际上，档案员的合理流动对档案馆室建设并不一定就是坏事。相反，主动把握这种流动，实行积极主动的流动，对档案馆室建设必是一个促进。试想，把档案员岗视为单位乃至一行政区域重要岗位，制定其年度计划、五年规划，将目标任务及奖惩标准机制，严格考核兑现程序。对杰出者，届时不想再在档案岗上继续干的，提拔重用于其他工作岗位。对不愿离开者，给予非实职领导者待遇，或相应职称评审指标，肯定能够鼓舞档案员士气，给力档案馆室工作。一些业务骨干流去对档案馆室建设会有损失，但对档案社会大环境建设会产生积极影响。王刚进中央政治局，对全国档案工作影响自不待言。临清一个县级市，档案员出身的县级领导干部也有3个，乡镇科局级更多。
追梦人：加强基层档案工作人员队伍建设，我认为，一是领导要重视。只有重视了才能给予支持，档案工作才能更好地开展。二是加强学习。档案工作人员要不断地加强自身学习，提高自己的业务素质和技能，才能做好档案工作。三是提高档案工作人员待遇。目前，档案工作人员往往会被遗忘，其职务升迁、福利发放等被忽略，其积极性在一定程度上受到影响，提高档案工作人员待遇已刻不容缓。
小鱼儿：加强基层档案工作人员队伍建设，首先要保证基层档案工作人员队伍稳定，而在基层档案工作人员不稳定又是不争现实。究其原因，一是各级领导的不重视；二是从事档案工作者业务能力较差，责任心不强；三是社会大环境因素，基层档案部门的经济效益滞后。因此，稳定档案工作人员队伍需从以下方面着手：其一，各级领导从内心切实重视档案工作。如，我县电业局的档案员从事档案工作20多年，2005年，电业系统进行工资改革，按照岗位发工资，档案员被设在仅高于最低岗勤杂工8岗的7岗。当时，主抓档案工作的副局长、办公室主任考虑多次在班子会上呼吁，最后给档案员设了一个高出7岗的档案专责岗，使本想换岗位的档案员打消了念头。其二，档案行政部门要更好地为基层档案工作人员服好务，适时举办档案业务培训班，通过培训提高基层档案工作人员的业务素质水平和自身素质。其三，各级地方政府、档案行政管理部门建立长效奖励机制，通过对档案员的精神和物质的奖励调动其积极性，稳定基层档案工作人员队伍。其四，各级档案行政部门要加强对基层档案员的指导，指导他们利用档案室的档案材料进行专题编演，为单位领导决策提供便利。
（摘自《档案界》网站）