庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省委、市委、县委及县教育局的要求，集中一段时间，对学校部分教职工中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定工作实施方案。

一、工作目标

（一）总体目标：通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，通过集中整治，持续深入作风，纠正不良风气、端正不良行为、增强工作动力，激发干事热情，使学校全体教职工工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。

（二）具体目标：迅速治标。强力推动、集中整治庸懒散浮拖现实问题，使全体教职工工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本。探索建立整治庸懒散浮拖的长效机制。推动工作。通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，提升学校教育教学质量，办让学生成才、让家长放心、让社会满意的学校。

二、整治任务

根据中央巡视组反馈意见和省、市、县要求，结合教育实践活动群众反映的问题，我校开展庸懒散浮拖专项整治，要突出解决以下问题：

（一）领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，求稳怕乱，怕担风险，怕负责任，不敢试、不敢闯，安于现状，不思进取，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，搞上有政策、下有对策，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，山河依旧；

（二）教职工中存在的走读现象；

（三）少数教职工中存在的违反教师职业道德、值班不到岗等现象。

（四）少数教职工不遵守作息时间，迟到、早退等现象；

（五）精神不振，松松垮垮，得过且过，不在状态，不钻研业务，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等。

（六）基本的教学六认真不完成（不作为现象）。

三、基本原则

（一）坚持聚焦问题。对照中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委要求，聚焦教育实践活动中查找的突出问题、群众反映强烈的突出问题，结合实际逐项梳理庸懒散浮拖的具体表现，确定整改问题清单，建立工作台账。

（二）坚持标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又着眼抓细抓长抓常，建立健全整治庸懒散浮拖的长效机制。

（三）坚持从严从实。坚持高标准严要求，认真制定专项整治工作方案，明确工作措施、整改时限、责任人等，通过明确责任状、任务书和时间表等方式，确保措施到位，责任到人，限期整改。

（四）坚持教惩并举。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的，进行严肃组织处理；对开展活动不力的单位，要进行通报批评，严肃追究相关负责人责任。

四、工作要求

围绕中央从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，从现在起到年底，集中一个半月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路，认真落实中央巡视组反馈问题整改意见和省委、市委、县委要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委、市委、县委及教育局的精神，结合实际深入查找梳理学校庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题。

五、方法步骤

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年12月1日-12月5日）

1、加强集中学习教育。重点抓好“六个专题”学习：学习习近平总书记 系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委及教育局要求，学习党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，学习王东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委、市委、县委及教育局的文件。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

2、对照查摆具体问题。重点围绕“五个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委及教育局的要求、对照教育实践活动群众反映问题、对照全县面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进、对照制度规章和纪律要求，从学校、领导班子、中层干部、普通教职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月6日-12月25日）

1、强化检查监督。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。及时反映和纠正突出问题；及时开通举报电话、设置举报信箱，加强群众监督。

2、严格问责处理。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或纪律处分。

3、狠抓整改落实。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动深化整改的重要任务，作为领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，整改问题清单向党员、群众公示，整改成效通过情况通报会等形式及时公布，接受群众监督。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月26日-12月31日）

1、常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制。采取学生抽查、问卷调查和家长直评等方式，定期对师德师风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。

2、畅通监督渠道。加强民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的履职尽责监督体系。

3、建立长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，教职工日常教育管理机制。

六、组织领导

（一）建立组织机构。学校成立庸懒散浮拖专项整治工作领导小组，成员名单见如下： xx

领导小组办公室教育实践活动领导小组办公室合并运行，办公室主任由刘廷军同志兼任。

（二）强化推进措施。专项整治期间，每周月5、15、25号，向教育局人事股报送本旬工作进展和下月工作安排。

（三）加强宣传引导。要采取led、短信、会议等形式，全方位、高密度抓好宣传教育，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温、形成声势，形成集中整治庸懒散浮拖的高压态势。

（四）抓好工作结合。要把专项整治工作，与学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神结合起来，与教育实践活动深化整改融合起来，与推动学校中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。