党员干部操办升学宴的特点分析
党员干部违规操办“升学宴”的特点分析
近年来，在高考录取之后，家长操办‚升学宴‛风气逐渐盛行，许多党员干部也随波逐流。少数党员干部特别是领导干部借助机会，利用职务之便，大肆操办‚升学宴‛，在滋生腐败的同时，也造成了不良的社会影响。
一、 形成原因
少数党员干部借子女升学之机大肆操办‚升学宴‛，其主要原因：一是争面子。孩子考入高一级学府后，普通群众也要摆上几桌，宴请道贺的亲朋好友。党员干部特别是领导干部在摆‚升学宴‛时，会选高档饭店，邀请上层人物、社会名流及自己权力范围内的下属人员参加，办出远远超过普通群众的场面，为自己挣足面子，显示出自己的身份和地位。但在实现自我满足的同时，既在社会上造成了不良影响，又无形地培养了孩子的特权意识。二是敛钱财。党员干部特别是领导干部利用亲朋好友道贺的机会，将范围扩大到所在单位、兄弟单位、分管单位等，最大限度地通知尽可能多的人员参加，以一种‚机不可失、失不再来‛，‚有权不用、过期作废‛的心理支配自己的行为，实现收敛更多钱财的目的。 1
而道贺佳宾特别是其下属人员，如果不参加，日后会遭‚白眼‛或‚穿小鞋‛，所以不得不应邀而至，这样，更给摆‚升学宴‛的党员干部提供良好的敛财机会。
二、 工作建议
针对党员干部操办‚升学宴‛出现的腐败现象，应本着教育、警示、预防的原则，采取廉政谈话、明察暗访等措施，有效遏制党员干部借子女升学之机操办‚升学宴‛敛财问题的发生，进一步规范党员干部廉洁从政行为。
（一）强化组织领导，健全规章制度。应在高考结束后，及时成立专项治理工作领导小组，并参照《廉政准则》制定严禁党员干部借子女升学之机操办‚升学宴‛敛财的规章制度，要求党员干部特别是领导干部必须做到‚四不准、一禁止‛，即不准为子女升学操办非家庭性质的‚升学宴‛，不准收受亲属以外人员的礼金、礼品，不准巧立名目用公款报销应由个人承担的各种费用，不准动用公车送子女入学，和禁止党员干部参与他人子女升学的操办活动。对违反规定的，除收缴其违纪所得，还按照党政纪规定给予处分，并在一定范围内公开曝光。
（二）强化宣传教育，提高自律意识。一是营造氛围。以专项活动为平台，以《廉政准则 》为抓手，以先进典型为学习内容，广泛宣传，强化教育，在提高广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识和廉洁从政自觉性的同时，营造 2
健康、清廉的良好社会氛围。二是积极引导。由纪检监察和组织人事部门负责，从学校下发录取通知书开始，向全体党员干部定期或不定期地发送廉政提醒短信，和一束鲜花、一杯清茶、一句温馨话语等方式来表达对学生升学成长祝福的廉政引导短信，直至学生全部入学，停止此项活动。三是廉政谈话。由各单位负责，对本单位当年党员干部子女参加中考、高考情况进行调查摸底，然后组织召开‚党员干部大肆操办‘升学宴’集体廉政谈话大会‛，对其进行政策教育，说明违规操办‚升学宴‛的严重后果及处理办法。
（三）强化公开举措，发挥监督作用。一是各单位在党务政务公开栏内，公开本单位党员干部子女的高考成绩和录取学校，和关于党员干部操办‚升学宴‛的‚四不准、一禁止‛规定，鼓励社会各界进行监督。二是以纪检监察机关的举报电话、行风政风热线、电子举报邮箱等为平台，畅通群众投诉举报渠道，全天候受理群众举报。三是充分发挥舆论监督的主导作用。在电台、电视台和报纸等媒体上开辟专栏，对好的做法进行宣传报道，对不良倾向和苗头性问题进行批评指正。
（四）强化责任意识，重处违纪人员。一是明确各单位党政‚一把手‛对本单位违反规定操办‚升学宴‛的负领导责任，当事人负直接责任。二是抽调组织人事、纪检监察等部门的有关人员组成检查组，采取日常巡查、突击检查等方 3
式，分别对酒店、机关单位和住宅小区操办‚升学宴‛情况进行明察暗访，并针对可能出现的苗头性、倾向性问题，提前‚打招呼‛。三是检查组应坚持做到有案必查，对举报‚升学宴‛的线索认真受理，不论涉及什么人，不论职务多高，坚决查处；对已经操办完的线索，认真核实，严肃追究。只有采取预防和惩治等多种针对性措施，才能刹住党员干部借子女升学之机违规操办‚升学宴‛行为，防止腐败问题的发生。
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