全面深化经济体制改革
全面深化经济体制改革
经济体制改革是重点———社会主义经济制度和体制的自我完善
1,坚持和完善基本经济制度,积极发展混和所有制经济
2,是市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用
3,收入分配体制改革,建立合理有序的收入分配格局
4,财税体制改革
一,市场--政府
1,公平开放透明的市场规则
2,市场决定价格的机制(水,石油,天然气,电力,交通,电信等)
3,公用事业,公共服务领域政府定价机制
二,政府的作用和职责:保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障共同富裕,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵
三.金融市场
1,保险经济补偿机制
2,人民币汇率市场化机制
3,跨境资本和金融交易兑换
4,外债和资本流动管理
四,收入分配
1,尊重劳动成果所得——初次分配中的比重
2,资本,知识,技术,管理等要素市场决定报酬
3,税收,社会保障,转移支付等手段
五,财税
1,关乎国家治理体系和治理能力现代化
1.1预算管理
1.2税收制度
1.3事权和支出责任,中央和地方政府关系
六,已实现的改革成果
1激励不足——奖金制度
2.员工福利——冗员裁剪,养老保险
3.效率低下——技术革新
4.缺乏主权——市场导向(柳钢,首钢等)
七,国企改革
1,面临的问题
1.1宏观(战略负担——赶超战略,资源行政配置非市场化,社会性负担——社会稳定,劳动力安置)
1.2微观(产权问题,预算约束,政企不分,激励不足,效率低下,盲目贪大图形求洋:国企所有权在国家,经营权在经理手中带来激励不相容,责任不对,信息不对称等问题) 八,未改革部分
1.1国企决策权归属
1.2完善的董事会制度
1.3取消行政级别
1.4完善人员选聘机制
1.5处理好监管方与出资方的关系
三,主动适应和引领经济发展新常态
A以习近平为总书记的中央科学分析国内外经济发展趋势,准确把握我国基本国情 A1,中国经济发展进入新常态的特点:
1.1高速增长转为中高速增长
1.2经济结构不断优化
1.4要素驱动,投资驱动转为创新驱动
B1转变发展方式,调整经济结构
转变经济增长方式的全部内容:发展理念的变革,模式的转型,路径的创新
综合性,系统性,战略性转变
结构优化,质量提高,效益改善
C1实施创新驱动发展战略
科技是强国之基,创新是进步之魂
顺应新一轮科技革命和产业革命的全球历史浪潮,粗放型经济增长难以维持之后的必然选择
如何实施创新驱动发展战略?P101
确定正确的创新方向(全球科技的发展,主题导向,超前规划和投入)
集聚创新人才,创新激励机制体制,扩大科技开放合作,加强国际合作
D1虚拟经济部门风险,内源性和外源性
表现:内源性——企业和地方政府过高负债率,外源性——房地产和股市泡沫的膨胀 过度债务负担和过度金融投资,美元霸权和国际游资冲击
四,推动城乡发展一体化
1.1城乡二元结构
1.2三农问题
A中国特色农业化道路
B以人为核心的新型城镇化
C城乡一体化机制体制
包括以下:1,提高农民收入2,优先保证农业农村收入3,提高农业补贴政策效能,4,完善农产品价格形成机制5,强化农业社会化服务6,推进农村一二三产业融合发展7,拓宽农村外部增收渠道8,推进农村扶贫开发
例如:淘宝村
影响农村发展的新型力量:农业升级,农民收入,农村发展
需要解决的问题:青年就业创业,留守儿童,空巢老人,地方收税,基础设施建设,社会治安
2.城镇化的目的:
提高城镇人口素质和生活素质,城镇化设施要兼顾效率,生态平衡
要求:新型农业经营体系,尊重农民权益,要素平等交换,公共资源均衡配置
五,开放型经济
1,经济全球化新形势对中国的机遇和挑战
2,开放型经济增长如何提升?1,对外贸易增长2,引进来战略3,走出去战略,4,多层次经贸合作
3,推动一带一路建设
要点:中国特色社会主义经济制度和体制,全面深化经济体制改革,主动适应和引领经济发展新常态,推动城乡发展一体化,全面提升开放型经济水平
政治:
1,国家权力性质的理论
1.1工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政国家
1.2根本政治制度(国家政权组织形式)——人民代表大会制度
1/3国家机构的组织活动原则——民主集中制
1.4国家结构形式——单一制
1.5民族区域自治
1.6一国两制和特别行政区制度
2,政治发展道路的理论
坚持党的领导,人民当家做主和依法治国的有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路 3,人民民主的理论
3.1民主是一种国家形态
3.2中国的民主是人民民主,实质是人民当家做主
3.3选举民主,协商民主