关于食品安全

人民网北京6月13日电 （记者富子梅）２０１１年全国食品安全宣传周今天在京启动。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对此作出重要批示。他指出：为进一步贯彻实施《食品安全法》，举办以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周系列活动，有针对性地普及食品安全法律和知识，十分必要。希望各界积极参与，营造全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围，形成重典治乱、依法深入开展专项整治的强大合力，努力提高食品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济社会协调发

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李克强为何强调食品安全要重典治乱？

文白石

2011年05月16日15:10 来源：人民网-观点频道 手机看新闻

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“一定要让不法分子付出高昂的代价，直至倾家荡产。”中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强日前在全国工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上作出如是强调。中央高层关于食品安全这种罕见的强硬表态，不仅让人精神为之一振。

俗话说，民以食为天，食以安为先。食品安全事关我们每一个人的生命健康。尽管政府部门一直以来都庄严地表达了保障食品安全的坚定决心。然而，近段时间以来，三聚氰胺、

瘦肉精、染色馒头、毒豆芽等一系列食品安全事件的接连发生，如同日本核辐射的阴霾一样笼罩在人们的心头，不断打击着消费者对食品安全的信心，国人甚至已经达到普遍“谈食色变、寝食难安”的境地。这表明，食品安全已经成为一个相当严重的社会问题。

食品安全事件在舆论鞭笞的风尖浪口依旧扬帆起航，不能不说是国人的悲哀。而几乎每一次食品问题的背后，都有着不可告人的主观意图。其背后所揭示的，是金钱遮望眼的食品生产商身上“道德血液”的缺失，更混合着一些本该站在消费者一方的公共职能部门不作为、乱作为而助长“毒食”的“功勋”。从当前的情况看，食品生产商与某些监管部门在一定程度上的“合谋”，是食品安全事故频发的病症所在。那么多因食品问题而造成的悲剧就历历在目，为何大家尤其是食品生产者和监督者，就不能汲取教训呢？

显然，光靠呼吁食品生产者身上要“流着道德的血液”， 光靠呼吁有关职能部门要严格执法，已然有点天方夜谭。只为金钱遮望眼的食品生产商已经失去了道德底线，再高层的“道德喊话”也无法阻止他们用种种昏暗的手段伤害公民的健康；那些与“毒食”生产商结成利益联盟的有关职能部门，再严厉的要求也无法阻止他们用种种堂皇的借口在一定程度上成为助长“毒食”的“帮凶”。

一片乱象的食品安全领域警示我们，治理乱世必然要用重典。无论对于食品生产商抑或食品监督者来说，都是适用的。按说，我国在食品安全上的法律法规并不缺失，甚至可谓是相当多的，涉及食品安全的法律共有20多部，近40部行政法规，150多部部门规章。我国在有关职能部门监管的责任要求也并不缺乏，甚至可谓是相当细致的，包括十八道检验程序。

然而，从经济角度看，违法成本的高低，往往决定着守法者的多寡。对食品生产者违法违规现象处罚过轻，容易纵容他们的侥幸心理，成为滋生违法违规的温床。可目前的法律对食品安全违法的惩处力度还是不够，没有威慑作用。如食品安全法规定：“违法生产经营的

食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款。”这点小小的惩罚在高额的利润面前算得了什么呢？

这种违法成本的高低，对相关监督人员也是适用的。某些监管部门执法不严，违法不究，十八道检验程序形同虚设，每一个环节都可以被买通。更有甚者，将食品监管视作“养鱼执法”，把违法企业当成活期存折，年年去罚款，年年有创收。而这些不作为、乱作为的监管人员，往往并未受到应有的惩处。这样的语境又怎能遏制相关监管人员会不监管或乱监管，甚至与不良制售者眉来眼去、狼狈为奸呢？

基于此，中央要求重典治乱，实乃明智之举。要保障食品安全，必须像李克强副总理所强调的那样，“一定要让不法分子付出高昂的代价，直至倾家荡产必须给不法分子在心理上以最大的震慑”，“对涉案政府工作人员，情节严重的，要依法依纪开除公职。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，从重从快予以严惩”。只有这样，才能真正把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。人们群众才能在吃饱后吃得放心安全。

李克强:加大食品安全整治力度 重典治乱重拳出

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2011年05月15日 22:34 来源：新华网

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中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强13日出席全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式，听取汇报并讲话。他强调，要进一步落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，严格执行《食品安全法》，攻坚克难，深入持久推进重点整治，坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉、王岐山出席专题会议暨结业式。

会上，山东省、河北省、江苏省、宁夏回族自治区、广东省政府负责人代表参加首次以食品安全为专题的省部级研讨班学员作了汇报。他们说，国务院部署开展重点整治以来，各地区各有关部门围绕强化监管、严厉打击、完善机制等积极开展工作，查处了一批大案要案，消除了一些食品安全隐患，目前整治正在深入推进。国务院领导同志为学员代表颁发了结业证书，李克强说，这不仅是结业证书，也是给各地的责任书，各级领导要进一步增强责任意识、不断加强食品安全工作。

李克强说，确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节。改革开放以来，我们用30多年时间解决了人民吃得饱的问题；进入新的发展阶段，必须下决心解决群众吃得好、吃得安全的问题。提高食品安全水平也是转变经济发展方式的必然要求，有利于增强国际国内对“中国制造”的信心，有利于开拓十几亿人口大市场、促进内需扩大。保障食品安全还是创新社会管理、维护和谐稳定的重要内容。必须坚定信心、迎难而上，打好食品安全攻坚战和持久战。

李克强指出，今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。一是严肃依法进行整治。要完善和严格执行食品安全法律法规，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价，对违法行为给予最大震慑，使其不敢以身试法。二是强化企业责任。企业是食品安全第一责任人，要健全诚信体系，所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。严格执行市场退出机制，严重违法者不允许再涉足食品行业。三是落实政府监管职责。要全面加强食品安全监管，横向到边、纵向到底，构建广覆盖的监管格局，消除死角盲点。健全食品安全综合协调机制，增强监管合力。做到信息公开透明，第一时间回应社会关切。提高应急处置能力，把食品安全问题解决在萌芽状况和发生之初。对渎职失职行为要严肃责任追究，绝不允许在工作中推诿扯皮。改革和完善体制，形成监管的长效机制。国务院食品安全办和有关部门要组织督查。

参加会议暨结业式的有，省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班学员，国务院食品安全委员会全体成员和各有关单位负责人及工作人员，约160人。

为贯彻落实不久前召开的全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，切实推动各地加强食品安全工作，5月5日至13日，中央组织部、国务院食品安全委员会办公室和国家行政学院共同举办了省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班。各省(区、市) 政府、新疆生产建设兵团、副省级城市政府和国务院有关部门分管负责同志，以及食品安全监管部门负责同志参加了本期研讨班。通过学习研究，学员们进一步提高了对食品安全重要性的认识，相互交流工作经验，深入分析存在的问题，探讨了加强食品安全监管的思路，并决心在今后的实践中加大食品安全工作力度，让人民群众吃得安全、安心、放心。

（责任编辑：张冲）

李克强：突出重点常抓不懈 切实加强食品安全

中央政府门户网站 www.gov.cn 2011年02月19日 来源：新华社

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李克强在国务院食品安全委员会全体会议上强调

突出重点常抓不懈 切实加强食品安全

2月18日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议并讲话。新华社记者 刘卫兵 摄

新华社北京２月１９日电（记者 周婷玉）中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强１８日主持召开国务院食品安

全委员会第三次全体会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把加强食品安全作为保障和改善民生的重要内容，全面执行食品安全法，彻查严处重大食品安全事故，坚持集中治理和日常监管并重，突出重点，常抓不懈，打好攻坚战、持久战，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉出席会议并指出，要进一步增强责任感，采取更有力的措施加强食品安全工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任王岐山出席会议并指出，要加快食品安全保障体系建设，不断提高监管能力。

会议听取了国务院食品安全办负责人以及卫生部、农业部、工商总局、质检总局等有关部门负责人的汇报和发言。研究了２０１１年食品安全重点工作和任务分工。会议认为，过去一年，在各地区、各有关部门的共同努力和广大人民群众的大力支持下，我国食品安全工作力度不断加大，食品安全形势总体保持平稳。但当前食品安全基础薄弱，工作难度加大，形势仍然十分严峻。必须增强紧迫感，毫不松懈地继续抓好食品安全工作，促进食品安全形势稳定好转。

会议强调，民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。做好今年食品安全工作，要针对消费者最为关心的重点问题，持续开展食品安全专项整治，一抓到底，决不手软，切实解决损害群众健康的突出矛盾；落实企业食品安全第一责任人的责任，增强安全意识和守法意识；强化政府监管，在各个环节上严把安全关口，加大监管投入，增加重点产品抽查力度和检查批次，依法严惩违法违规的食品

生产经营者。加快建立健全食品安全风险监测评估体系，完善应对突发事件的预案，提高应急处置和快速反应能力，完善有关法律法规和标准，从体制机制上解决影响食品安全的深层次问题。

会议要求，针对食品生产经营链条长、涉及面广的特点，地方各级政府要加强对食品安全工作的组织领导，健全食品安全工作机制；各有关部门要密切协作，食品安全办要加强综合协调，进一步形成食品安全工作合力。要面向和依靠人民群众，搞好舆论宣传和监督，及时发布准确信息，及时澄清虚假消息，增强消费者信心，在全社会形成有利于保障食品安全的良好氛围。 据介绍，国务院２０１０年对食品安全整顿工作作出部署后，各地区、各有关部门认真清理、修订和制定食品安全标准，加强各环节监管，加大对违法行为的打击力度，共检查各类食用农产品、食品生产经营单位３５００多万家（次），查处各类违法违规行为１３万起，抓获了一批犯罪嫌疑人，有效打击震慑了不法分子。２０１１年，各级监管部门将进一步深化食品安全综合治理，以严打食品安全违法和严管食品生产经营为重点，落实安全责任，强化监管能力，完善应急机制，切实保障人民群众饮食安全。

提要] 核心提示：昨天，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。通知要求卫生部、食品药品监管局要尽快制定餐饮服务环节食品添加剂使用规定，明确允许使用的食品添加剂品种，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用，不得虚假宣传、欺骗消费者。

核心提示：昨天，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。他强调，要切实解决影响食品安全的突出问题。

要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。

对食品安全突出事件，不论发生在哪个地区、涉及哪个部门，都要实行问责。李克强 据新华社电 昨天，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。他强调，要切实解决影响食品安全的突出问题。

李克强说，食品问题无小事，保障安全是大事。这直接关系群众身体健康和生命安全，关系经济社会发展大局。近期发生并查处的一些食品安全突出事件，都与食品生产经营中滥用或非法使用添加物有关，群众对此高度关注。要把整治食品非法添加作为保障食品安全的重要切入点，追踪溯源，加强全过程管理。

李克强强调，食品非法添加危害性大，一旦发生问题，社会影响面广，容易引起连锁反应，必须高度重视。要以《食品安全法》为准绳，重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题，让不法分子付出高昂代价，真正起到震慑作用。一旦发现非法添加，要快查快处，第一时间查封问题产品，责令停产停业，并给予严厉经济处罚。对故意添加的，一律吊销证照、罚没设备，企业负责人不得再从事相关食品行业。

李克强强调：持续加大监管工作力度 切实提高食品安全水平

新华网北京８月１８日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强近日主持召开国务院食品安全委员会全体会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观和《食品安全法》，以对人民群众身体健康高度负责的精神，持续加大监管工作力度，切实提高食品安全水平，维护好人民群众切身利益。