项目党建与施工生产的配合
项目党建与施工生产的配合
随着项目法施工在工程建设领域的逐步推广和完善，项目部作为工程管理的基本模式，不仅是施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是党建和思想政治工作的重要阵地。项目党组织进一步发挥在项目管理中的政治优势，加强项目党建工作与行政工作的配合，对于提高项目整体经营管理水平，优质高效地完成工程项目各项施工任务，实现项目部两个文明建设和谐发展起着越来越重要的作用。
但是，目前有些项目党建工作情况还不尽如人意。特别是在对项目党建工作的重要性和作用发挥上，有些项目领导和职工群众还存在认识上的误区，一是认为项目部是纯生产性的组织，只要干好活，多赢利就行了，党组织有没有关系不大；二是项目部的生产一般都是工期短、任务重，担心搞其他活动会影响生产；三是在项目党组织负责人中也存在职责不到位的现象。如有的党政一肩挑的书记，没有尽到“一岗双责”，使党内职务徒有虚名。书记一般都兼行政副职，部分书记把大多数精力都放在生产上，抓党建的重视程度和力度不够。思想上的不到位必然导致工作上的不到位。由于这些模糊认识的存在，使项目党建在实践中出现了地位和作用发挥不到位、不理想的现象。
那么如何才能将项目党建工作与项目施工生产及经营工作完美结合，真正做到项目党组织与行政齐抓共管促进生产经营呢？根据近年来从事项目党建工作的实践，笔者认为可从以下几点入手，逐步为
两者互为支撑、良性发展作出努力：
一、加强项目部组织建设和班子配备，为项目提供坚实的组织保证。
项目部党组织在项目部处于政治核心地位，发挥政治核心作用，是国有企业党组织在现代企业制度中的地位所决定的，也是党章赋予企业党组织的重要职责。抓好项目党建和思想政治工作，应把组织建设放在重要位置，根据工程建设实际，按照三个“同时”，即组建项目生产组织的同时建立项目党组织；选配项目生产负责人的同时选配党组织负责人；建立项目管理工作制度的同时建立党组织各项工作制度，将党建工作考核目标纳入项目管理考核体系，有效行使监督考核机制，从组织和制度上为党组织发挥作用奠定基础，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。要按照精干高效和德才兼备的原则，选配好项目部领导班子，注重项目班子整体水平的提升，特别要选好“一把手”，要按照“有利于开展工作，有利于形成合力，优势互补”的原则，坚持把懂技术、善经营、会管理、大局意识强、具备“两手抓”能力和素质的优秀干部选派到项目经理岗位；把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂生产经营的复合型党员干部选派到项目书记岗位。全面提高领导班子的整体素质，促进项目部两个文明建设协调发展。
二、项目党组织要发挥服务功能，促进项目生产经营目标的实现。 首先，以生产效益为标准，检验项目党建工作。作为一个企业，它的目标是追求效益最大化。对于我们项目来说，盈利也才是硬道理。
我们在项目管理工作上的目标是：安全、文明、优质、高效，其中安全和优质是直接的、即时的、显现的。而文明则是间接的、长期的、潜移默化的。它们都是保证和实现盈利的重要因素。基于上述分析，项目党建工作应该是围绕这样的工作目标开展工作：一是围绕计划目标开展党建工作。即参与项目部计划目标的制定及计划目标的分解实施全过程，熟悉重点工作、重要节点，在实施经济和行政手段的基础上，充分发挥思想政治工作的作用，充分地调动人的积极因素，增强和发挥党员、干部和职工为完成目标计划的责任感和积极性，体现党组织的政治保证作用。二是围绕计划目标，创新和丰富党建工作内容，即为了确保项目计划目标的实现，要适时深入地开展“红旗项目部、党员先锋岗”等争创活动，充分利用这一抓手和载体，以创促建、以赛促管，营造积极向上，开拓进取的氛围，促进项目部的各项工作。三是要发挥项目党组织以人为本，服务性强，协调能力、组织能力强的优势，配合行政在施工项目上监督好现场安全、环保的工作，做好劳务用工人员的思想教育以及合同、工资、治安、稳定等监管工作，做好现场的后勤保障工作，做好贯彻“走访”制度，协调对外关系的工作，做好宣传策划，搞好项目形象的工作以及健全群团组织，发挥活动优势的工作等等，项目部党组织只有履行好服务职能，从工程建点到施组计划安排，从开辟施工环境到制定安全质量措施，从过程管理到标后经营全过程参与，搞好策划；对重点问题集体决策，责任共担，并做到按分工各司其责，保证实施，才能彰显作为。
其次，要积极推行党务干部“一岗双责”。目前项目党务干部兼
任一定的行政领导职务、负责一部分生产经营工作成为一种发展方向。要求党务干部成为项目党组织充分发挥战斗堡垒作用的一面旗帜，要努力提高自身素质和能力，不仅要精通经营生产，也要精通党建工作，强调党务干部只有完完全全投入到经营生产活动之中，才能摸索出企业党建工作的规律，实现党建工作与经营生产的相互促进。公司要针对本企业党务干部队伍的实际情况，从组织上有针对性地进行“一岗双责”培训；针对由专业技术、经营管理干部兼职的书记，进行党务工作知识和经验的补差；针对长期从事党务工作而对生产经营管理工作相对生疏的书记，进行企业管理工作知识和经验的补差。党务干部要跟上时代步伐和新形势的要求，树立终身学习思想，改善知识结构、提高自身素质，在实践中锻炼成长。
三、加强项目党的建设，必须正确处理几个重要的辩证关系。 第一，要正确处理发挥项目党组织政治核心作用与以生产经营为中心的关系。项目党建工作的生机和活力在于做好“服从和服务”这篇大文章。紧紧围绕生产经营开展党的工作，是企业党组织必须遵循的一条重要原则。围绕生产经营开展工作，不是降低了项目党组织的地位和作用，而恰恰是给项目党建工作摆正了位置，找准了着力点。坚持以生产经营为中心开展工作，并不是说党建工作要依附和局限于生产经营，而是通过充分发挥党组织的政治优势、组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强项目的凝聚力，促进项目的生产经营
第二，要正确处理项目党组织参与项目集体决策的关系。参与企
业重大问题决策，是《党章》规定的国有施工企业党组织的重要职责，是保证监督的前提，是发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与决策，不是参与生产经营具体问题的决策，更不是直接指挥生产经营，而是参与企业改革发展和市场竞争中带有方向性、长远性、战略性、全局性的重大问题的决策；不是代替项目集体决策重大问题，而是对需要决策的重大问题提出意见和建议。现在，有的项目党组织参与重大问题决策不力，有的党组织负责人对生产经营不熟悉，参与不进去；有的企业经营管理者在决策过程中，不与党组织沟通情况、征求意见，甚至不愿意让党组织参与。就党组织来说，如果不积极参与项目重大问题决策，不发挥保证监督作用，就是失职；就企业经营管理者来说，如果不让党组织参与重大问题决策，就是违规。党组织要切实增强参与意识，努力熟悉经济工作，懂得生产经营，不断改进参与方式，提高参与水平。同时，党组织负责人要坚决支持企业经营，不断改进参与方式，提高参与水平。同时，党组织负责人要坚决支持企业经营管理者依法行使职权，开展工作。
总之，企业行政主要工作是如何组织其经济活动，企业党组织主要工作则是如何保证企业的发展方向——使企业经济活动沿着符合实现其价值观和社会职能的轨道发展。也就是企业行政工作的重点在物质领域，企业党组织工作的重点在精神领域——即价值取向的判断和把握。只有两者完美结合，互为支撑，企业才可能良性发展。