人事管理制度汇编

山西煤销集团

晋城有限公司煤业公司 人力资源管理制度汇编

（讨 论 稿）

煤业公司人力资源部 二〇一〇年四月

人事管理制度汇编

目 录

人事工作制度汇编

人事部门工作职责

1、负责管理人员的考察、提拔、任免、调配、奖惩、鉴定，老弱病残管理人员的退职、退休、离休和安置工作及管理人员工资调整，管理人员福利工作。

2、按照对管理人员队伍的“四化”要求， 做好对管理人员的培训和考核工作，抓好后备管理人员队伍建设，为公司党政正确使用管理人员提供依据。

3、制订接收大中专毕业生的分配方案、计划，做好转正定级工作，做好专业技术人员的考核、评聘工作。

4、按照工作需要和精干高效的原则，提出机构设置和管理人员定编定员的方案意见；负责基层单位的设置、撤消、合并及改选工作；负责基层单位建设及领导班子的建设。

5、帮助指导基层单位搞好管理和人才的培养工作，健全用人制度。

6、负责对管理人员基本知识教育。协同工会、纪检等部门搞好基层单位管理人员的廉政建设工作。

7、搞好管理人员年报和统计工作。

8、接待和处理管理人员的申诉和来信、来访工作。

人事干事岗位职责

1、承办管理人员的提拔、任免、调配、调动、奖惩、考核、退休、离休工作。

2、根据工作需要，提出机构定编定员意见。

3、负责大中专毕业生的接收、分配和转正定级工作，军队转业管理人员的考察、考核工作和后备管理人员的培养选拔工作。

4、按照规定负责调资工作；处理管理人员的工资福利工作。 5、负责处理管理人员及其它管理人员的请销假；管理人员的档案管理和转递，填报人事报表；办理人事工作的来信来访；管理管理人员的技术、职务（称）评聘、晋升事宜。

6、负责安全生产责任制考核排名及管理人员两下两抓工作考核。

7、承办公司行政领导、部长交办的事宜。

业务保安制度

1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，负责了解掌握各级单位贯彻执行党的安全生产方针、政策情况。

2、负责对广大党员进行安全生产思想教育工作，并考察了解其执行规章制度的情况，做到赏罚严明。

3、考察了解管理人员的安全思想动态，工作表现，并作为任免、升降、奖惩的重要条件。

4、协助有关部门做好各级领导管理人员的安全教育和安全技术培训工作。

5、对于发生责任事故而受到纪律处分的管理人员，要及时办理人事处理手续，并做好存档工作。

6、参加重大事故的追查、分析、处理工作。

后备干部管理制度

1、对后备干部要加强培养和教育。培养方式采取多渠道培训与多岗位锻炼相结合的方法。采取走出去，请进来，专家辅导，院校委培等方式，注重个人素质和知识水平的提高，同时为后备管理人员提供一定的专业管理与行政管理机会和工作任务，实行多岗交流。

2、人力资源部建立后备人选考核档案，定期或不定期地进行跟踪考察，工作考评，总结经验，指出不足，扬长避短，不断提高。

3、对后备干部实行动态管理，经常性监督考核，不符合要求的予以淘汰，比较优秀的人员进行补充，在实际使用中选拔管理人员，使后备人选在动态管理中保持一定数量。

管理人员“一推三考”制度

1、后备管理人员的选拔必须在拟选任职务的下一级职务中进行，非特殊情况不得越级选任。后备管理人员的年龄和学历符合规定要求，选拔方法必须按照“一推三考”的程序来进行，即“民主推荐，知识考试，实绩考核，人事考察”相结合。

2、民主推荐采取群众推荐，领导举荐，人事保荐，个人自荐的办法，并填写后备管理人员推荐表，说明被推荐人的基本情况，推荐理由，重点讲明工作实绩。

3、知识考试主要是对理论水平、专业知识、应用能力、表达能力等方面进行测试，采用闭卷考试的方式，按考试成绩由高到低进行筛选，不及格者不能确定为后备管理人员人选。

4、实绩考核主要是对其所负责的经营工作指标的完成情况、工作措施、实施效果、科学管理、计划安排等方面进行考核。

5、人事考察主要是通过听取各方面意见，了解后备人选的德、能、勤以及资格条件等方面的情况。

6、通过“一推三考”办法产生科级后备人选经公司党委或党政联席会议研究列入后备人选。

管理人员的选拔、任用制度

1、提拔任用管理人员不能超过集团公司核定的管理人员职数。

2、凡未列入后备人选的管理人员原则上不得上会研究，提拔任用。

3、在人力资源部进行全面考察的基础上，经党委会或党政联席会研究通过，才可以提拔任用管理人员。

4、新提拔任用的管理人员必须有一年的试用期，试用期间人事部门进行跟踪考察，德、能、勤、绩比较优秀的，试用期满经党委会或党政联席会研究予以转正，否则，要免去职务。

1、各级管理人员要自觉参加培训学习，按照要求参加集团公司计算机培训班，以及公司人事的理论和业务学习。

2、党员管理人员要认真参加党支部的“一课三会”和公司党委举办的党员培训班，不断提高政治理论水平。

3、各级管理人员在业余时间要主动学习工商管理知识，适应现代企业管理的需要。

4、机关科室在每周四下午要组织科室工作人员进行学习，重点以业务知识为主。

5、各级管理人员参加培训的情况以及考试成绩作为对管理人员考评的一项重要依据。

管理人员调动应在认真贯彻党的有关路线和政策，有利工作，有利生产，适当照顾个人意愿和困难的原则下进行。

1、管理人员进出要根据上级有关文件规定的人员编制及管理人员余缺情况来考虑。不得盲目进出，造成管理人员超员或缺编。

2、公司内调动，是正副科级管理人员的根据工作需要，行政管理人员由公司提名，公司党政联席会研究决定,并由人力资源部统一办理任免调动手续，报集团公司人力资源部备案。是一般管理人员的，经所在单位分管领导同意并提议，经公司（党务部门要经书记）同意，到公司人力资源部按规定程序办理调动手续。

3、调出我公司的管理人员，应按下列程序办理调动手续： （1）本人提出申请，所在单位领导同意后签注意见，并填写管理人员调动登记表。

（2）经公司领导研究同意，由公司经理签注意见后报集团公司人力资源部，由集团公司同调入单位进行商调。

（3）调入单位同意接受后，再按规定办理有关手续。 4、由外单位调入我公司的管理人员，应按下列程序办理调动手续：

（1）接到外单位来的调动登记表后，由人力资源部根据编制和是否需要进行研究，提出意见报公司领导审批。

（2）决定同意调进后，在商调表上签注意见，并报集团公司人力资源部。

（3）按规定办理调动手续，并予以妥善安置和热情接待。 5、管理人员本人在接到调令和介绍信后，应按规定日期到新单位报到，并按时接转调动手续。对无正当理由不服从调动或分配，经耐心教育仍不按期报到者，逾期的时间按旷工论处，停发工资，并给予纪律处分。对各单位事先未经公司同意，又无正当理由拒绝调出、调入的，要追究单位负责人的责任，必要时给予纪律处分。

管理人员请销假制度

1、请销假制度：

（1）部室科级以上人员离开公司必须请假，由分管领导签注意见，经上一级领导批准后，到人力资源部办理请假手续。

（2）技术员请假，一天以内由单位负责人批准，且有请假条；两天及以上经分管领导和总工批准后，到人力资源部办理请假手续。

（3）机关一般工作人员，一天以内由单位负责人批准，但必须有请假条；两天及以上经分管领导批准，到人事部门办理请假手续。

（4）有探亲假的管理人员，在未享受探亲假前，不准请假，没有特殊情况，一次请假不得超过7天。

（5）凡请事假者，假期满后不能返公司者，要及时来信来电续假，否则按旷工论处。

（6）请假期满返公司后，必须当日到人力资源部销假，如超过请假天数者按旷工论处。

（7）出差、开会、外出疗养等必须办理手续，要有单位负责人、分管领导的批准手续，凡无请假或未办理手续者不论何种理由一律按旷工论处。

（8）事假超过5天的，多一天扣一天工资，管理人员月出勤不满18天的扣发当月全部奖金和进山费，全月事假者，取消当月全部工资待遇。

2、假别及处理办法： （1）探亲假

管理人员参加工作满一年，居住公司区30华里外，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲不住在一起，又不能在公休日团聚的可享受探望父母的待遇，但是与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受探望父母的待遇。探亲工日不发岗位工资，改按预岗标准支

付。

①管理人员请探亲假时，必须由单位负责人签注意见，经分管领导批准后，到人力资源部办理手续备案。

②管理人员探望配偶的，每年给一方探亲假，假期为30天；未婚探望父母的，原则上每年给假一次，假期为20天（大、中专毕业生见习期不满者不能享受）；已婚探望父母的，每四年给假一次，假期为20天。上述假期均包括公休日和法定节日在内。 （2）病假

病假需要有医院建议书，并经单位负责人签注意见，经分管领导批准，报人力资源部备案，方为有效，因病或非因工伤停止工作医疗期间在六个月以内者，按下列标准发放病假工资：

① 连续工龄不满五年者，为本人现行基础标准工资的60%。 ② 满五年不满十年者，为本人现行基础标准工资的70%。 ③ 满十年不满十五年者，为本人现行基础标准工资的80%。 ④ 满十五年不满二十年者，为本人现行基础标准工资的90%。 ⑤ 二十年以上者，为本人现行基础标准工资的100%。 因病或非因工负伤停止工作医疗期间在六个月以上者，按下 列标准发给病伤救济费（劳保工资）。

① 连续工龄不满五年者，为本人现行基础标准工资的50%。 ② 满五年不满十年者，为本人现行基础标准工资的55%。 ③ 满十年不满十五年者，为本人现行基础标准工资的60%。 ④ 满十五年不满二十年者，为本人现行基础标准工资的 65%。

⑤ 二十年以上者，为本人现行基础标准工资的70%。 获得全国及省一级的劳动模范，劳动英雄先进（工作）者和 部队军级以上单位授予英雄称号，并一直保持荣誉的，因病或非因工负伤停止工作医疗期间，不分工龄长短六个月以内者基础工资照发，六个月以上的病伤救济费，只能领取上述规定标准的半数。岗位工资一律按照预岗支付。

（3）婚假

①管理人员本人结婚，假期为七天，由单位负责人签注意见，经分管领导批准后，到人力资源部办理请假手续。

②符合晚婚（男25周岁，女23周岁），可享受婚假一个月，由单位负责人签注意见，经分管领导批准后，到人力资源部办理请假手续。

（4）丧假

直系亲属（父母、配偶及子女）死亡时，假期为三天，由单位负责人签注意见，经分管领导批准后，到人力资源部办理请假手续。

（5）产假

凡符合有关计划生育政策的女同志产假为90天；符合晚婚晚育（24周岁第一胎者）政策可享受产假四个月；领取独生子女光荣证并采取节育措施的可享受产假六个月，由单位负责人签注意见，经分管领导批准后，本人持结婚证和身份证到工会审批，方可到人力资源部办理请假手续。

（6）工伤假

管理人员因公负伤，在医疗期间，基础标准工资照发，岗位工资按照有关规定执行。工伤手续按规定申报，由分管领导批准，到人力资源部备案。

（7）旷工及处理规定

凡未办理请假手续的或检查时没有请假手续的一律视为旷工，凡有旷工行为者扣除当月矿龄津贴，计时人员当月不得受奖，计件人员减发超额工资50%，并按下列规定处理：

① 旷工一至两天者，批评教育。

② 旷工三天至五天，或一年累计十五天者，给予记过或计大 过处分。

③ 旷工六至十四天，或一年累计旷工十五天以上不满二十天 者，给予降级处分。

④ 连续旷工十五天以上者，一年累计旷工三十天以上者，给 予除名。

⑤ 大中专毕业生在未转正前，如有旷工行为者，延长转正期 三至六个月，旷工十五天以上者，给予辞退。

⑥ 管理人员要服从人事分配或调动，对不服从分配和调动 的，经批评教育后，两天内仍不到岗者，以旷工论处。

⑦ 旷工必须按上述规定给予处理，任何单位或个人不得隐瞒 或不作处理，否则，追究有关人员责任。

⑧ 管理人员受开除留用处分期间，只发给生活费。生活费标 准按所在工作岗位的临时工资支付，不得享受奖金或超额工资。

管理人员人事档案管理制度

1、管理范围

管理人员档案的管理范围和管理人员管理范围相一致，其档案按下列办法保管。

（1）副处级以上的管理人员档案，由集团公司人力资源部管理。公司人力资源部建立管理人员履历登记表。

（2）正副科级以下一般管理人员的档案由公司人力资源部管理。

（3）集团公司内管理人员的档案，也由公司人力资源部统一管理。

（4）管理人员离休、退休、退职、死亡后，其档案统一由公司人力资源部保管。

2、档案保管及整理

（1）管理人员档案要由专人保管，做到“一保五防”，即保密、防火、防晒、防潮、防蛀、防丢失。

（2）档案管理人员要主动向有关单位及部门搜集、补充档案材料，并按规定加以整理归档。

（3）档案要编号，登记，按顺序存放，以便于查找和清点。 （4）对管理人员档案，每半年要全面检查一次。每年要按统一格式整理一次，使档案管理规范化，零星材料及时归档入册，发现缺少，及时查找。

3、档案查阅和借用

（1）查管理人员档案必须由查阅单位单位批准，派有关人员持单位介绍信到保管单位，由部门负责人批准后查阅。特殊情况还要经保管单位党委负责人批准，方可查阅。

（2）档案一般不外借，遇到特殊情况需要外借时，需经档案所在部门的分管领导批准并办理借阅手续。

（3）查阅档案时严禁涂改，圈划和撤换档案材料，严格执行保密规定。

（4）管理人员不得查阅本人及其亲属的档案。 4、档案传递

（1）管理人员档案应通过机要转递，或派专人取送，并在档案转递收据上签字，不准用普通邮件或交管理人员本人携带。

（2）管理人员档案在集团公司内可由各人力资源部直接转递，对集团公司外转递和索要档案均应通过集团公司人力资源部办理。

大、中专毕业生管理制度

1、凡分配到我公司的大、中专毕业生，男生全部安排到井下一线队组劳动实践，女生到地面生产单位参加劳动实践。

2、原则上做到学以致用，对口分配，对口就业。

3、所有安排到井下一线队组和地面生产单位的学生，三年之内不可以调动。

4、从上岗之日起，一年之内为实习期，实习期内由人力资源部进行管理和考察，享受试岗工资待遇，实习期满后，表现较好的给予转正，按所在岗位套改岗位工资，并按管理权限进行管理。

专业技术人员管理制度

1、专业技术人员的安置尽可能遵循学以致用、专业对口的原则。

2、专业技术人员的使用实行竞争上岗，优先选用技术素质高、工作踏实、有创新精神的人员。

3、专业技术人员因工作需要调动时，由用人单位提出申请，人事 劳资科审查，总工程师批准后方可办理。专业技术人员要服从分配，积极地接受人事安排的工作。

4、专业技术人员要认真履行岗位职责，搞好技术管理和技术创新。

5、在本职工作中做出较大贡献或出现较大失误的人员，要按照有关规定予以奖惩。

6、人力资源部建立专业技术人员花名册，详细掌握专业技术人员的基本情况。

专业技术人员业务考核考评制度

1、对专业技术人员实行月度工作绩效考核，年度进行综合考评。

2、月度工作绩效考核主要包括履行岗位职责、业务工作和工作作风等方面，由各单位人事劳资科按照标准进行百分制量化考核。年度综合考评由公司人力资源部统一考核，主要考核年度内完成的专业技术工作、技术成果、著作、论文及重要技术报告等情况，以及在工作中出现失误、失职的情况，并进行思想道德和职业道德的考核。

3、业务考核不合格的人员给予经济处罚，业务工作出现较大失误要调离工作岗位。年度考评以优秀、称职、基本称职、不称职来定格，基本称职和不称职人员根据情况调整工作岗位，且在下年度不能晋升专业职务。

4、专业技术人员要建立考核档案，作为岗位聘用、职称晋升的重要依据。

专业技术人员职称管理制度

1、根据工作岗位和专业性质的不同，我公司的专业技术人员职称共分为八个专业系列，有初级（员级、助理级）、中级（师级）、高级三个档次。

2、评定职称必须符合以下条件：

（1）热爱祖国，遵守宪法和法律，积极为我国的现代化建设贡献自己的力量。

（2）具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。 （3）担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学本科、大专、中专毕业学历。

（4）身体健康，能坚持正常工作。

3、职称晋升时，必须是在前几年度的专业技术人员考评中称职的，才能晋升上一级职称。

4、人力资源部建立专业技术人员的职称管理档案，按照规定要求，及时办理专业技术人员职称的评审、晋升事宜。

5、职称评审时，人力资源部按照规定条件严格审查把关，不符合条件的人员一律不能参加评定。

6、专业技术人员的职称评定以后，人力资源部及时建档登记并办理相关的职称工资待遇等事宜。