未成年人保护法讲稿

未成年人保护法讲稿

同学们、老师们：

大家好。我是XXX司法局XX司法所的司法干警XX。今天非常荣幸有这次机会来贵校上一堂法制课。今天我讲课的主要内容是《未成年人保护法》相关内容。 中小学生是祖国的未来和希望，为你们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。

同时中小学生也是一个特殊群体，特殊之处即在于你们在社会中处于弱势地位。你们从心理上正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，更容易受到外界的诱惑和外界的侵犯。如去年6月26日，3名刚满及未满16周岁的青少年，连夜敲开仙居某中学十几间男生宿舍的门，以暴力、胁迫等手段对初一、初二年级的男生实施抢劫，最终触犯了法律，仙居县检察院对他们提起了公诉。近日，3人因抢劫罪被判处有期徒刑并处罚金。其中，乐乐、阿波和小雨都属于人们眼中的

孩子的健康成长需要家庭、社会、学校相互配合，任何一个方面出了问题，都有可能把孩子推离正确的轨道。另一方面，我们这个社会还是一个以成年人为中心的社会，所制定的法律政策的主要参照物是成人，对小学生考虑得不够。这两方面原因导致了对小学生的保护重视不够。在人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用，正与邪、真与假、善与恶、美与丑，人性中的光辉与丑恶交织在一起，影响着每一个人，尚未形成固定人生观、世界观的小学生所受影响更大。这就更加需要我们的法制教育采用多种多样、生动有效的方式，把法制观念植根于处在萌动期的孩子心中。如何服务小学生、保护小学生，也是我们所需面对的一个社会课题

我国《未成年人保护法》规定国家对小学生的保护，分为家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护4个方面。

家庭保护

家庭保护是指父母或其他监护人对小学生进行的保护。这种保护包括在生活上的关心照顾和思想上的教育培养。

应该做什么呢？《未成年人保护法》对家长和监护人提出了限制性的要求。主要有3条：

（1）不许虐待、遗弃未成年人

虐待是指用打骂、冻饿、捆绑、限制自由、强迫干重活、有病不给治等手段，对他人进行迫害。有些父母认为，孩子是我的，想打想骂，别人管不着。他们遇到孩子做的事不随自己意，或因孩子有病、呆傻而虐待孩子，使孩子的身心都受到严重摧残。还有个别家长为了自己的快乐，把未成年的孩子扔掉或赶出家门，迫使孩子在外流浪，导致孩子受伤甚至死亡，这些都是触犯法律的。 在我国青海省果洛州大武镇，曾发生了一件震惊全国的事：玛沁县第一小学四年级学生夏斐，被亲妈妈打死了。

那年期末考试，夏斐数学得了82分，全班第二，语文79分，名列第五。当妈妈问他考试成绩时，夏斐怕挨打，就说都在90分以上。后来，妈妈知道了真情，就扒光他的衣服，用铁制的三角挫一顿猛打，直到夏斐咽了气。

夏斐的妈妈

在我国，小孩子同成年人一样，享有人身自由，父母对子女，不管是亲生的，还是抱养的，都不得虐待。

（2）不得歧视女性未成年人和残疾未成年人

这一条规定是对特殊未成年人的保护，也就是说，女孩子和男孩子是平等的，残疾孩子和健全孩子是平等的，谁也不许歧视你们看不起你们，更不允许侵害你们的权益。在我国长期的封建社会中，妇女的地位很低，她们的人格得不到尊重。这种重男轻女的思想至今还存在一些人的头脑中。特别是一些边远的山区、农村，女 孩子在家中备受歧视，一些父母认为，女孩子早晚要嫁人，能烧水做饭、生儿育女就行了，念不念书没关系，所以失学的青少年中，大多数是女孩子。 我国政府对女童教育问题十分重视，要求各地采取措施，逐步降低、消除女童失学现象，使每年女童失学率不得超过2％。

（3）不得迫使未成年人结婚和订婚

我国《婚姻法》规定了结婚的年龄，男子不得早于22周岁，女子不得早于20周岁。可是，有些地区至今仍保留着订

母就给他们订了亲，子女长大后，不管愿不愿意，都得履行婚约。这种陋俗给未成年子女带来了沉重的心理负担，使他们不能专心读书学习，有的甚至毁了孩子的一生。

《未成年人保护法》第11条规定，父母或者监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。这一规定是为了保护未成年人的身心健康，也有利于家庭幸福和社会的安定。

(4)监护和抚养是家长的基本义务

《未成年人保护法》第8条规定，父母或其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

这里说的监护人，是指对未成年人的人身、财产以及其他一切合法权益进行监督和保护的人。父母是青少年子女法定的监护人。如果父母不能履行监护义务，那么，未成年人依靠谁生活，依靠谁照顾，谁就是监护人。爷爷奶奶、姥姥姥爷、哥哥姐姐或其他成年人，都可以成为未成年人的监护人。

监护人的义务有两项，一是监护，二是抚养。

监护就是要对未成年人的生命安全和身体健康负责，不让你们的权益受到侵犯。二是帮助未成年人管理财产。三是帮助未成年人解决你们自己解决不了的事情。例如，有一个不满6岁的男孩，他的父母在一次车祸中双双身亡，由于他父母生前参加了人寿保险，出了事故可以向保险公司提出索赔要求。像这么大的事情，小孩子是办不了的，所以，他的监护人--奶奶就帮助他找保险公司，经过交涉，这个孩子得到了应得到的赔偿。在这件事中，孩子的奶奶就履行了监护人的义务。

监护人的另一个义务是抚养。小学生从一出生到长大成人，需要吃饭、穿衣。需要上学，生了病需要去医院……做这些事情需要花钱，这些钱应该由谁来出呢？理所当然地应该由父母或其他的监护人来承担。如果父母以各种理由不尽抚养义务，那就是违犯了法律，未成年子女有权要求父母给予支付，协商不成时，可以由 人民法院来裁决。

虽然父母对子女有抚养义务，但是这种抚养不是无限期的。父母不能养子女一辈子，子女长大成人，参加工作，有了自己的收入，能独立生活时，父母就不再承担抚养义务。反过来，在父母年迈，生活困难时，子女还必须尽一份义务，赡养父母，照顾他们的生活。

（5）尊重、教育和引导是家长不可忽视的责任

父母抚养子女，是不是让子女吃好喝好就行了呢？不行。保障衣食，是最

基础的要求，父母最重要的责任是对孩子的教育和引导，培养孩子良好、健康的品行，成为对国家对社会有用的人，否则，容易使子女走上歧途。如今年2月，我省杭州市萧山区发生一起未成年人杀人案件。小红，17岁，初中文化，因小矛盾与玩伴小洁发生争执。2月17日晚，怀恨在心的小洁，纠集其他4人，将小红强行带到小华家中，将其掐死并支解，随后将尸块抛江。这起命案撕裂了6户家庭，五名犯罪嫌疑人平均年龄不到17周岁。血案是由一场口角引起的， 小洁，半个月前刚满18周岁，萧山人。几年前父母离异，她随父亲一起生活，高二辍学后待业在家，时常出入歌舞厅，结识了一帮朋友。 去年12月13日，小洁怀疑小红在背地里说自己被打了，觉得很丢面子。晚上9点左右，气势汹汹的她，带着几个朋友，在萧山某歌厅内找到了小红。 几句争辩后，小洁对小红拳打脚踢。次日，头部受伤缝合五针的小红报案，因殴打他人致轻微伤害的违法行为，未满18周岁的小洁被警方处以罚款150元的治安处罚。 小洁一直怀恨在心，伺机报复。 2月17日晚上，小洁伙同小华及其男友和小强、小静、小玲五人，将小红骗到位于闻堰镇的钱塘江边，对其进行殴打并将其推入钱塘江中，欲臵其于死地未果。 因害怕小红报警，小洁等人将她强行带至闻堰镇的小华家，在三楼小华的卧室内，将小红杀害。为销尸灭迹，他们将尸体支解，躯干抛入钱塘江，四肢和头部丢弃在萧山蜀山街道的一处垃圾堆中。 18日晚上10点左右，警察得到消息并进行侦查。19日凌晨2时左右，警察抓获了五名正打算潜逃的犯罪嫌疑人。 五名犯罪嫌疑人之所以犯罪，这与家庭状况有很大的关系，缺少父母的教育或父母对孩子放任不管，或

接受学校教育，是小学生的权利，是《宪法》、《义务教育法》明确规定的。父母不能以任何理由不让子女上学，否则，就是侵犯了小学生的合法权益。 在我国农村或城乡个体户家庭中，有些父母目光短浅，只顾赚钱，不管孩子的前途。他们不让孩子上学，或者让在校的子女退学，回家务农或经商。有的家长对不愿意上学的孩子过分迁就，任他们在社会上闲逛。这些做法是做家长的失职，实际上是害了孩子，也是法律所不允许的。

辽宁丹东市第31中学的学生流失现象曾经比较严重，多达50人。于是，学校所在地--蛤膜塘镇政府向各村发出通知，要求辍学学生返校上课。负责教育的同志挨门挨户宣传《义务教育法》，动员家长让孩子复学，但仍然有9名学生没去学校报到。

在秋季开学前夕，当地政府在多次说服教育无效的情况下，一纸诉状告到

法院。法院经过依法审理，向这9名学生的家长下达了《民事裁定书》和《执行通知书》，对每位辍学学生的家长罚款3000元至5000元，并强令他们在规定期限内送子女复学。由于法律的有力干预，这9名学生在新学期开始便回到了学校。 父母还应当尊重未成年人的人格尊严，包括你们的个人隐私。有的家长不与孩子商量，偷看孩子的日记，有的私拆孩子的信件，造成家长与子女的感情隔阂。孩子认为自己

当然，在一些特殊情况下，别人可以代拆信件。我国《民法通则》规定：不满10周岁的未成年人属于无民事行为能力人，对这些孩子或其他原因不能管理自己的孩子，父母或其他监护人可以代拆信件，这在《未成年人保护法》里也是有明文规定的。

人们常说，父母是孩子的第一任老师。孩子从小生活在父母身边，父母的一言一行都对子女有重要影响，因此，《未成年人保护法》第10条规定：

学 校 保 护

学校保护是指学校、幼儿园和其他教育机构对小学生实施的保护。主要讲一下小学生人身安全和健康，举二个例子：

如有一年，新疆克拉玛依市7所中学和8所小学的近500名师生，在市友谊馆参加汇报演出活动，不幸发生特大火灾。当时，友谊馆内的大门只开了一个，其他的门全被锁死。活动主办者没能有效地指挥和组织人员疏散，结果，造成300多名师生死亡，130多人受重伤。

另外，哈尔滨市电碳厂子弟小学有一天组织学生到松花江上的冰雪游乐中心游玩，在途经江边时，他们没走专设的通道，而是抄近路从冰层上穿过，没想到冰层突然塌陷，20多名师生掉进3米多深的江水中，5名学生和1名教师不幸身亡。

近几年发生的一些恶性事件，都给人们带来了血的教训。

社 会 保 护

《未成年人保护法》第26条规定：

不得有害于儿童的安全和健康。

这个例子讲的是小型玩具，那么大型游艺机有没有质量问题呢？也有。如果游艺机的关键部位焊接不合格，就容易引起断裂，发生人身事故。所以，国家特别重视儿童用品的质量问题，每年都要进行产品质量抽查，凡是产品不符合国家标准的，都要对生产企业进行处罚，限期改正，严重不合格就要勒令停产。这些措施都是为了保证小学生的健康和安全。

此外，为了保护小学生的健康，《未成年人保护法》还规定：

《未成年人保护法》第22条规定：

那么，是不是所有的公共场所都对小学生优惠开放呢？不是。有些场所不仅不能优惠，而且还要禁止小学生进入。比如营业性歌舞厅，一般在晚上开放，是供成年人交谊和娱乐的地方，收费也比较高，不适合小学生。还有录像厅，可能会播放一些武打、侦探片，出现一些凶杀、格斗的镜头，青少年看后大脑会受刺激，如果盲目模仿，还会发生意外。因此，这些场所禁止小学生进入，是国家对小学生的关怀和爱护。

国家要求，在这些营业性场所，要有明显的标牌标志，写上

进入

阅读课外读物，是小学生生活的一项重要内容。随着文化市场的繁荣，各种书、报、刊物、电子读物大量涌现，其中不免良莠混杂。一部好作品，可以陶冶小学生心灵，使你们奋发向上，勇于进取；而内容庸俗，格调低下，充满凶杀、恐怖的作品又可使思想还没定型的小学生不思学业，想入非非，或模仿作品中主人公行为，做出违法的事情。

《人民日报》曾刊登《一位母亲的呼吁》。写信的是江苏省苏州市的一位普通女工，他的儿子16岁，学习成绩一直不错。为了支持孩子学习，她在家境并不富裕的情况下，花8000多元给儿子买了电脑。可是她没有想到，没过多长时间，儿子的学习成绩直线下降，老师也反映孩子上课听讲不认真，精神恍馆，还有好几个下午没上学。后来她才发现，儿子购买了苏州宝碟公司生产的黄色电子光盘，并沉湎其中。

这位母亲痛心不已，她向全社会提出了一个严肃的问题：在我们的社会主义国家里，难道能够坐视那些黄色出版物侵蚀毒害我们的青少年一代吗？ 这位母亲的呼吁在社会上引起了极大反响，人们纷纷谴责黄色光盘的生产者，要求政府惩处他们。很快，江苏省广播电视厅对苏州宝碟公司做出了停业决定，苏州市公安局经过立案侦查，收审了宝碟公司有关涉案人员。

为了净化文化市场，为小学生创造健康成长的环境，国家新闻出版管理部门和公安、检察、工商等有关部门，加大了打击力度，多次出动人力，清理整顿图书音像市场，摧毁了一批黑窝点，收缴了大批非法出版物。未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。同时未成年人也是一个特殊群体，特殊之处即在于他们在社会中处于弱势地位。他们从心理上正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，更容易受到外界的诱惑和外界的侵犯；另一方面，在人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用，正与邪、真与假、善与恶、美与丑，人性中的光辉与丑恶交织在一起，影响着每一个人，尚未形成固定人生观、世界观的未成年人所受影响更大。这就更加需要我们的法制教育采用多种多样、生动有效的方式，把法制观念植根于处在萌动期的孩子心中。如何服务青少年、保护青少年，也

是我们所需面对的一个社会课题。因此，国家机关、社会团体、家庭、学校和全体公民应该积极地给予特别的法律保护。《中华人民共和国未成年人保护法》就是这一保护的具体体现。

]司法保护

第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。

第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。

在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

第五十二条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。

人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。 第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。

第五十四条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。

第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。

第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。

公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。

第五十七条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。 羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。 解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。

第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。

第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行

2007年6月1日起，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，有下面一些新的权利需要同学了解:

1.学校不得违法开除未成年学生. 学校对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。

2. 新的《未成年人保护法》明确要求当地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任：各级人民政府应当采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。

3. 针对目前中小学生日益加重的学习负担，新的《未成年人保护法》规定，无特殊情况，学校不得延长未成年学生在校学习时间。学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重他们的学习负担。

3. 教师再骂“笨死了”将受惩处. “笨死了”、“都笨成这样了你还活着干吗”，6月1日起，如果老师再这样骂学生，将是一种违法行为。

老师脱口而出的辱骂词句，是许多被辱骂孩子心中挥之不去的阴影。

针对这一现象，《未成年人保护法》明确规定，学校的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行，违者最高可追究刑事责任。

4. 教师不能在校内吸烟.如果校园内见到老师抽烟的话，从6月1日起，学生可以理直气壮地制止。

新修订的《未成年人保护法》明确规定：任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。对经营者向未成年人出售烟酒作出了禁止性规定。

如果经营者向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位臵设臵不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

5.突发事件先救未成年人

学校、幼儿园应当建立安全制度，发生突发事件时，应当优先救护未成年人；教育行政等部门和学校应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案。

6.父母外出要委托“代家长”

为了防止父母对子女“生而不养、养而不教、教而不当”，新的《未成年人保护法》规定，父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚育未成年人健康成长；父母因外出务工等原因不能履行对未成年人监护职责的，应当依法委托有监护能力的其他成年人代为监护。

7.父母不可偷看孩子日记

2007年1月，在商报和心理专家举办的“问题少年”见面会上，15岁的女孩小雪，很长时间不和爸爸说话，在心理咨询师的引导下，孩子才说出来是因为爸爸偷看了她的日记。

父母再偷看孩子的日记，不仅是伤害感情了，还要受到批评教育。新的《未成年人保护法》指出，任何人不得不经未成年人同意，察看他们的日记、信件等。

8. 法院可剥夺父母监护权

针对当前一些父母抛弃、虐待孩子以及其他不履行监护义务的行为，新的《未成年人保护法》明确规定，父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。

同学们，刚才我简单地介绍了与大家密切相关的《未成年人保护法》，有了这部法律，大写就会更加健康地成长，成为祖国的栋梁。希望同学们好好学习，全面发展，不辜负祖国人民的期望，将来建设加美好的祖国！