本质安全体系建设实施方案
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司
本质安全管理体系建设实施方案
为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本质安全，特制定此实施方案。
一．集中培训阶段：10月11日—10月13日
组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和本质安全管理体系建设方法。
集中培训每天共分上午和下午两个单元。
培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管理体系建设推进办公室负责。
二．机构建立阶段：10月13日
1. 按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方案实施办法（试行）》确定各工作组名单。
2. 成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理小组。
3. 制定本质安全管理体系建设推进日程表。
三．本质安全管理体系构建阶段
1. 危险源辨识与风险评价：10月14日—10月23日
（1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的危险源进行辨识、汇总。
辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨
识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨识并完善。
（2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行分类。
2. 管理对象的提炼：10月24日—10月25(与危险源风险评价与分类同步)
在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理对象。
3. 管理标准与管理措施的制定：10月26日—11月10日
针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标准和管理措施。
4. 管理标准与管理措施的审核与完善：11月11日—12月2日
5. 人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4同步进行
对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。
对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、
管理运行体系、岗位职责、激励与约束机制、安全投入、监督机制进行研究；对大唐国际锡林浩特矿业有限公司本质安全文化建设目标、内容、方式、机构、保障等进行研究；构建适合大唐国际锡林浩特矿业有限公司内部审核评价指标体系，建立本质安全评价方法体系。
在本质安全管理体系构建过程中，课题组全过程现场指导。
四．本质安全管理体系整体审核
1. 基层工作组织审核与完善：12月3日—12月10日。
2. 专业技术人员审核与完善：12月10日—12月20日。
五．本质安全管理信息系统开发
1. 本质安全管理信息系统开发：与本质安全管理体系构建同步进行
2. 本质安全管理信息系统安装与调试：与本质安全管理体系整体审核同步进行
3. 本质安全管理信息系统培训：12月9日
六．试运行：2010年12月20日
七．2011年2月1日正式运行
八．具体日程及流程图见附表
本质安全管理体系方案实施各阶段时间表
本质安全管理体系建设流程图