工务安全管理工作浅析

工务安全管理工作浅析

姓名：舒冬梅 学号：09073045

安全，铁路运输生产工作的永恒主题，是铁路各项工作的基石。铁路线路是铁路运输生产过程中的重要组成部分，一直以来，线路上的各项作业又是影响运输安全生产的重大隐患，尤其是营业线上的作业更是安全管理中的薄弱环节。随着铁路改革进程的进一步加快和工务养路机械化作业程度的不断提高，标志着工务部门的各项安全管理管理模式必须贯彻“安全第一，预防为主，从严务实，综合治理”的方针，必须不断完善各项考核机制才能适应营业线上各项作业的安全管理要求。

一、突出抓安全教育，引导职工安全作业的正确方向

安全的关键在认识，认识的关键在教育，只有干部职工对“安全第一”的认识提高了，位置摆正了，安全生产就能走上有序可控的发展轨道。随着黔桂线新设备的不断上道台如使用，部分专业干部不重视学习，对新技术、新工艺、新设备了解较少，技术业务素质不高，不能发现和处理现场作业中出现的安全问题。一些业务干部迫于工作需要，虽能学习一些规章制度、技术规范，但不求甚解，既不能有针对性地发现问题，又不能正确解决安全管理中出现的问题，形成“职工干惯了、干部看惯了、大家习惯了”的不良局面，助长了职工违章违纪风气的蔓延。

1、坚持用部局大趋势来带动我们的安全意识，几年来路局的管理机制，路局南迁，人事用工，分配制度等方方面面的变化，今年我们结合春运、暑运、奥运、两会开展的专项整治和秋冬季节变换温差大的工作特点，在全段范围举办职业道德教育、职工技能教育等培训，突出培训工作的全员性和层次性，根据季节不同、岗位不同，优化培训内容，提高培训质量，提高全员素质。引导他们清醒认识到铁路线路安全的发展变化方向，从而克服日常作业中作业标准不高，纪律不严、安全意识不强等问题。彻底消除“职工干惯了、干部看惯了、大家习惯了”的不良现象。

2、采取更多形式、更多渠道，为各级干部提供学习培训的机会，以提高其理论水平和技术业务水平，使其能发现和处理现场作业中出现的安全问题。严格对工班长的选拔，通过日常绩效考核、技术比武、公开选拔等多种方式把业务精、会管理、责任心强的职工选拔到工班长岗位上来，为推动班组建设提供不竭动力。以职业技能鉴定和学历教育为契机，通过教、学、考相结合的方式，强化职工“素质决定一切”的紧迫感。

3、明确各级领导、管理干部、技术干部在安全管理中的职责，做到层层有分工，人人有职责，事事有人管，件件抓落实。层层签订安全责任书，号召党团员提倡议表决心，用严峻的形势激励斗志，从根本上增强广大干部及职工骨干保安全的自觉性。在干部的任用上，任用有一定理论水平的干部，以适应现场生产的需要。坚持对干部实行动态管理，做到在动态中评议干部、使用干部、管理干部，使干部管理逐步步入规范化、科学化和管理轨道。

4、坚持用别人的事教育自己的人，用身边事教育身边人，凡是来自各级的事故通报和检查发现的问题，及时组织一线班组进行学习、分析、查找自身存在的问题，举一反三，防止类似事故的发生。在安全生产中发生的严重问题，以及各级安全监察部门检查发现的隐患，进行扩大教育层次，加长教育时间的深度。如2007年黔桂线的“6.13”、2008年胶济线的“4.18”等事故等，每个干部职工均进行深刻的学习，并进行周期性的对照，将事

故深刻牢记。在日常作业中避免类似的事故隐患发生。

二、安全管理模式多元化，实现安全管理有序可控

在日常安全管理中，文件、电报层出不穷，虽然形式多种多样，但内容往往互不衔接，甚至出现互相矛盾的现象，常常使安全管理工作处于被动应付状态。安全管理缺乏科学性和专业性，往往以行政命令代替技术规范，既不切实际，又淡化了《技规》、《修规》等规章的严肃性，使一些本来简单和有章可循的问题变得复杂起来，影响了安全生产。

1、认真落实管生产必须管安全的专业管理原则，对所有的施工项目包保到每一名施工负责人，使施工负责人增强了抓安全的主动性和责任感，解决了“好人主义”和“官僚主义”滋生的安全隐患，也消除作业现场安全管理出现互相矛盾的隐患。使安全管理由被动变成主动。

2、制定统一标准，强化检查监控制度。在《技规》、《修规》的要求上我们要求严一格的作业标准，坚决实行工务作业内控作业标准，明确了各项检查内容安全关键卡控环节，消除问题的复杂化。将检查监控作为规范管理的有效手段，为每名干部制定了检查监控量化指标，每月进行重点抽查，及时发现和杜绝安全管理中的不规范行为。

三、规范安全管理，实现安全管理有序可控

近年来，铁路结构逐渐趋向重型化，安全周期相对延长。在安全天数不断攀升的形势下，部分干部职工安全意识逐步淡化，产生了乐观、麻痹、松劲、厌战思想，安全生产中不实、不严、不细，干部违章指挥、职工违章作业的现象比较突出，导致安全管理制度不落实，责任不到位、考核不严格，致使线路设备状态不良，现场作业失控，安全隐患时有发生。

1、抓好逐级负责制的落实，进一步明确各级安全管理责任，着力解决安全工作中存在的越级指挥、管理无序问题。不断建立健全安全管理检查、落实、监督和考核评价机制，使安全管理逐步实现科学化、制度化、规范化。

2、强化班组建设，规范班组管理。从源头上深化安全基础管理。一是加强工区的日常维修保养管理，制定切合实际、便于操作的制度，保证在安全的前提下，必须产生效率的最大化、最佳化。为此我们特地制定出《编组场驼峰下作业办法》等规章制度，适应“天窗修”的指导意见。把“天窗修”的利用率提高到100％。并将每一次的维修养护工作都当作一次施工作业对待等手段，加强线路的设备质量整修。二是严格安全措施。规定凡是驻站联络员未到位不上道的原则，凡是作业现场没有专人防护不作业的原则，凡是准备工作没作充分不要点的原则。充分做到安全超前预想，安全作业不留隐患。三是合理安排维修保养，除加强“天窗修”制度的点前准备工作、点中的作业、点后的收尾工作外，还加大对工区工作的指导力度，避免因管理造成无效劳动和重复劳动。四是优化作业队伍和作业方式，提高作业能力和作业效率，合理安排职工的休息，尽量减少加班，消除职工的厌战情绪。同时强化作业安全管理，强化人员的控制和管理，发生违章作业现象，要一同追究现场作业防护员、施工负责人和共同作业人员的责任，驻站联络员有责任的一并追究。五是加大重奖重罚的激励机制。本着鼓励为主，奖罚并重的原则，对屡次违章的人员进行重罚，使其彻底醒悟；对屡次阻止违章的的人员进行重奖，激发职工遵章守纪和联防护控的热情。

3、加强现场作业管理，杜绝惯性违章。一是我们必须去除平时都是这样维修养护，违章违纪不一定被发现的侥幸心理，现在也应该这样维修养护的想法，一定要按标准的作

业方法作业，才能把设备养护到最佳状态；二是必须克服麻痹心理，每天重复的作业内容，劳动时间的延长等容易让人产生麻痹心理，对安全无形中就会放松警惕，就极容易产生事故；三是坚决杜绝惰性心理，必须丢弃只要不出事，能省则省、能简则简、得过且过的思想；四是克服从众心理，比如作业中，如果一方联控用语简化，另一方也跟着简化等。

四、加强线路基础设备建设，均衡发展线路设备质量

事故隐患大部分是因为设备老化所致。由于管内黔桂线长大坡道、小半径曲线较多，钢轨磨耗日益严重，失效设备不断增加，大量设备超期服役。近年来，路局虽然投入不少资金进行技术改造，不断但由于资金需求量较大，不可能在短期内加以解决，从而形成基础设备登记悬殊，设备质量难以均衡发展，成为影响行车安全的重要因素。

1、强化轨道结构，合理调配财力和劳力资源，提高机械化作业程度，提高机械化养路与人工修养的有机结合，最大限度的确保安全生产的有序可控。针对当前工务“天窗”修的实施，不断运用新技术、新工艺、新设备，加大设备科技含量，增大既有设备的技术改造力度，促进设备质量的不断提高。运用科学的方法养修设备，以线桥设备实际状态为基础，以先进科学的轨道动态检测结果为依据，制定设备管理整修规程，指导维修。

2、由于黔桂线扩能改造，路局投入黔桂线既有线的资金相对减少，而交付工期一拖再拖，无形中增加我们的设备改造资金缺口，而全路的成本压缩造成我们本就有限的资金只能放在刀刃上，很多基础设备建设只能搁置。资金和设备只能按急、缓、重、轻的原则投放到最需要的地点上去，以缓解运输与安全的矛盾。

五、树立安全责任重于泰山的思想，狠抓安全管理

实现安全管理发展，是落实科学发展观的本质要求。同时，顺利推进安全管理建设，离不开安全稳定的铁路环境，要求我们必须把确保安全作为一切工作的前提。我们要充分认识抓好安全管理的极端重要性，牢固树立安全责任重于泰山的思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全管理工作摆到重要位置，常抓不懈；深化安全专项整治，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，防患于未然；完善安全管理体系和应急机制，层层落实安全责任制，形成安全管理长效机制；加强宣传教育，提高“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的思想认识，以保人身、保设备、保行车安全为己任，正确处理安全与进度、质量、效益之间的关系，全力以赴做好安全管理。