跨既有线立交桥施工安全技术措施_secret

跨铁路既有线立交桥

施工安全技术措施（方案）

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xx 合同段

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跨铁路既有线立交桥施工的安全技术措施（方案）

为确保铁路行车安全，在施工中必须高度重视跨铁路既有线立交桥的安全管理工作，精心组织，科学安排，扎扎实实地做好施工安全工作。从施工准备、实施期间、工程竣工等阶段实施全过程监控。对干部到位、人员部署、安全防护、功能、职能作用和机制功能的作用，突出自控，强化互控、联控，确保施工安全。

1. 施工准备期的工作

1.1施工前编制施工组织设计（方案）报审，按审批的施工方案做好实施前准备工作。

1.2跨既有线施工实行业主、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。未经批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究施工责任人。

1.3施工方案的重点内容：施工条件、施工方式、施工程序、施工安全措施、施工组织、封锁时间、慢行限速、开通速度、施工作业流程等。

1.4选派驻站联络员负责车站要点登记。施工驻站联络员到车站登记时，必须佩带《施工驻站员证》。

1.5为确保地下电缆的安全，开工前邀请铁路设备管理单位（电务段、铁通公司、工务段、水电段、车务段、建筑段）的相关人员到施工现场确定地下管道、电缆、光缆线位置，并作出明显的标志，采取防护措施（撒灰线、插小旗、设专人防护），并且两侧2m 之内不准机械开挖作业。

1.6跨铁路既有线立交桥施工，必须选派满足施工安全要求的防护员、驻站联络员，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员，必须经过培训考试合格后，持证上岗。

1.7安全防护人员必备有防护用品如：工具袋、铁路信号灯、三色信号旗（绿色、黄色、红色）、响墩、烟雾信号、对讲机、口笛等。

1.8施工前，对相关管理人员、作业人员必须进行跨既有线施工技术、安全技术教育与培训，未按有关规定进行教育与培训并经考核合格，允许从业人员上岗，导致违章作业的追究施工主管负责人的责任。

1.9施工前，对相关管理人员、作业人员必须进行安全技术交底教育：即主管责任人对施工相关人员进行安全技术交底教育，施工队长（工班长）对所有参与作业人员进行安全技术交底教育，安全交底以书面形式进行和班前口头交底相结合。交底时, 交底人组织被交底人认真讨论并及时回答被交底人提出的问题, 待被交底人明确交底意图后, 双方在交底书上签名。

1.10安全技术交底应满足行业与相关部门有关安全政策、法规、技规、规程、标准的要求。交底内容包括：工程施工组织设计、安全技术措施、预防预控措施、能性安全因素情况时，提出安全注意事项。

1.11安全交底由交底人检查监督落实，在检查监督过程中，如发现交底内容与实际施工不符合或不具体，可随时补充或修改交底的有关内容。

1.12特殊工种人员持证上岗，对特种工无资格操作证人员不得分配上岗。

1.13参加跨既有线立交桥施工的人员必须穿着黄色工作服（马甲）。

1.14地下管线、隐蔽设施必须全部探查清楚，涉及施工处所的地下管线、隐蔽设施必须采取保护措施。涉及铁路外单位的地下管线、隐蔽设施，必须与路外单位进行联系与协调。

1.15如果夜间施工，照明应满足施工要求，如果不满足要安排足够的照明器具，照明器具要有安设条件。

2. 施工期的安全防护措施

2.1一般要求：

2.1.1施工地段（96#墩、97#墩）设一名副经理专职总体负责施工。

2.1.2施工时设固定驻站联络员；根据施工现场情况，设置不需要封锁施工、不需要限速施工、需要封锁时间施工、需要慢行限速施工；现场设工地防护员、标志牌、信号；作业地点设多名防护员，距作业地点沿铁路线两端1000m 处各

设一名防护员。驻站联络员与施工负责人、安全员、工地防护员用对讲机联系。

2.1.3工地防护员，设一名主管进行统一协调管理。

2.1.4施工地段统一立限界杆，拉限界绳。施工地点设防护员进行现场管理。如：禁止施工机械及人员侵入限界线、及时消除侵限物、检查现场安全情况等。

2.1.5所有施工作业人员不允许跨越限界绳，保证行车安全和人身安全。

2.1.6列车来临前，驻站联络员用对讲机通知施工负责人或防护主管人；主管人用对讲机通知工地防护员；工地防护员用口笛通知作业人员。列车通过时停止作业，

2.1.7撤离线路，同时对线路状况检查确认符合要求后，防护主管才能通知撤除防护信号，施工负责人通知驻站联络员消记。

2.1.8安全施工二十个不准“卡死”制度：

2.1.8.1不准未审批施工；

2.1.8.2不准酒后上岗；

2.1.8.3不准擅离岗位；

2.1.8.4不准工作时间打闹、做私活；

2.1.8.5不准钻车、扒车、跳车；

2.1.8.6不准不暸望就穿越线路或抢越线路；

2.1.8.7不准在限界内乘凉、坐卧、休息；

2.1.8.8不准人、物侵入限界；

2.1.8.9不准抢点作业；

2.1.8.10不准当班睡觉；

2.1.8.11不准走轨面、线路中心；

2.1.8.12不准在边坡、危岩处休息；

2.1.8.13不准在施工现场穿高跟鞋、拖鞋；

2.1.8.14不准不设防护就开始作业；

2.1.8.15不准不系安全带、不设安全网、不穿防护服作业；

2.1.8.16不准未搭设好脚手架、防护设施、未放稳携带的笨重工具和材料开始作业；

2.1.8.17不准冒险抢撬作业；

2.1.8.18不准机具、工具在人员休息时侵入限界；

2.1.8.19不准从车底下递送料具；

2.1.8.20不准无防护人员在场时作业。

2.2一般规定

2.2.1

线工程施工的要求，组织施工。

2.2.2跨既有线施工项目应作为安全标准工地建设的重点。认真编制工地安全实施标准，规范指挥行为、作业行为和现场设施，实施标准化管理。各级安检人员、防护人员要加强检查督促、做好考核工作。

2.2.3全面了解、掌握工程所在路局、分局、站段就跨既有线施工制定的制度、措施和要求，并严格遵照执行。加强与运营和设备管理部门的联系、签定有关协议、合同，明确双方责任，主动做好一切配合工作。

2.2.4在全面调查了解既有相关设备（含地上地下设备）状况、性能、作用和隶属关系的基础上，制定施工方案、配备机械设备、确定施工方法、编制可靠的安全技术措施，纳入实施性施工组织设计，经相关部门技术负责人批准后认真执行。

2.2.5跨既有线施工要加强领导，统一指挥，按规定设置施工防护，配备必要的通信联系器材。现场人员要做到“四到位”，即：人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。

2.2.6对跨既有线施工作业人员要进行系统的行车知识和规章制度教育，制定和落实各岗位人员的安全生产责任制，做到分工明确，各行其职、各负其责。工班长、安全员、现场指挥和施工防护等关键岗位的人员，必须经考核合格后，方准上岗任职。严禁民工单独作业。

2.2.7防护员、线路作业及所有在既有线路肩以内作业的人员，一律穿黄色防护服。严禁穿红色衣服、戴红色安全帽在既有线轨道上停留、行走或参加施工。

2.2.8施工期间设专人对施工区段内既有设施的巡视检查，及时排除施工侵限问题。下班前和换班交接时，都要对现场进行全面检查清理，并做好记录。

2.2.9施工作业跨越既有线路要制定严密的安全防护措施，增设临时道口要严格履行报批手续；施工车辆通过无人看守道口（含监护道口）时，必须执行停车止步瞭望的规定（一停、二看、三通过），必要时应增派看守人员。

2.2.10挖土施工认真坚持未报告和批准不动土的基本安全制度和作业纪律。 2.2.11

预案，做好思想、组织和人力、物力准备。遇有不测，积极果断采取措施，最大限度地减少影响和损失。发生事故和问题要立即逐级上报，严禁拖延隐瞒。

2.2.12在施工中，因防护措施不力影响既有设施的稳定性或行车安全，应尽快采取得当措施，确保既有线行车安全。

2.3封锁线路要点施工：

2.3.1封锁线路要点施工要严格履行计划、报批、登记、消记程序。施工负责人要亲自组织指挥。

2.3.2车站给点前，施工负责人要亲自检查准备工作完成情况，向车站派驻联络员。接到列车调度员发出的施工命令，办妥登记手续，确认封锁起止时间，设好停车防护后，方可下达施工命令。严禁点前开工、拆卸、动用既有设施。

2.3.3施工负责人要及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，确保点内或提前完成作业任务。

2.3.4作业任务完成后，施工负责人要对施工现场进行全面检查，确认符合开通条件后，方可通知驻地联络员办理开通消记手续，开通线路。

2.3.5线路开通后，施工负责人应对最先通过的列车实施监护，确认可靠后，方准离开施工现场。

2.4限速慢行施工：

2.4.1限速慢行施工应严格履行计划、报批程序。根据路局（分局）批准的

慢行区段、时间、时速组织施工。

2.4.2慢行施工应按规定设好限速标，配备测速仪，对行车速度实施监控并做好记录。遇有超速现象立即向路局（分局）有关运营部门通报。

2.4.3慢行施工要组织专门的力量，加强对项目施工进度的管理，并应专人

2.4.4全时，应及时拦停列车，

进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并及时上报。

2.5列车间隔作业：

2.5.1利用列车间隔施工必须经项目负责人同意，并与车站值班员联系，切实掌握列车运行情况，并做好施工防护。严禁利用旅客列车间隔进行施工作业。提速干线严禁利用列车间隔进行施工作业。

2.5.2列车间隔进行施工作业时，工程队领导必须亲自到现场组织指挥，并设立防护。

2.5.3使用铁路轻型车辆，需取得车站值班员对使用时间的承认，填发《轻型车辆使用书》，并设好防护，保证在承认的时间内撤出线路以外。

2.5.4使用小车（单轨车）时，施工负责人应了解列车运行情况，既有线路前后1000m 设防护员，并随车移动设停车信号手。应固定小车存放位置并加锁，防止意外侵限。

2.6既有线近旁作业：

2.6.1凡在既有线近旁施工，作业人员和施工机械有可能侵入限界的处所，均应设置醒目的隔离警示标志（桩、绳、网），不经施工负责人允许，任何人员、设备不得进入行车限界以内。需要列车慢行时，按规定办理。

2.6.2开挖基坑若有石方爆破施工项目，必须采用控爆技术，通过试验选定爆破参数和单位耗药量，并采取覆盖、遮挡措施。

2.6.3开挖基坑的石方爆破必须要点施爆，根据地形条件留置隔离墙。可能有飞石落入既有线路时，应对既有线路设备采取覆盖防护措施。

2.6.4基坑土石方挖运施工应根据机械设备的回转半径、掉头、高度、会车

等合理规划场地布局，规定车辆机械走行路线、会车掉头地点和挖掘设备的回转方向、角度，并设专人指挥监护。

2.6.5基坑土石方挖运施工应根据作业点的地形条件、高度、坡度及与既有线的远近距离设置防护隔离墙（隔离防护排架），防止施工材料、工具、石头等滚落侵限既有线。

2.6.6若有桥涵施工拆除既有线路基防护设施和路基边坡、护道时，必须采取路基加固措施，保持路基稳定，保证线路排水畅通。施工时要与路局（分局）有关部门取得联系。搭设支架、脚手架、作业平台、防护隔离墙（隔离防护排架）必须稳固可靠，不得侵限，并加强检查维护。线路两侧存放的材料、工具要堆码整齐、稳固，避免任何机械、材料和设备、设施失稳侵限既有线。

2.7

2.7.1

2.7.1.1为了确保地下电缆的安全，开工前邀请铁路设备管理单位（电务段、

铁通公司、工务段、水电段、车务段、建筑段），相关人员到施工现场确定地下管线位置，并作出明显的标志，采取防护措施（撒灰线、插小旗、设专人防护），并且在电缆、光缆线两侧2m 之内不准机械开挖作业。

2.7.1.2对影响地段采取撒灰线、拉线绳做出明显标志，超限界线内不准推、挖土作业。

2.7.1.3在靠近施工侧既有线路肩上设立限界杆、拉限界绳，防止机械作业侵限。列车通过时，机械不准回转、调头作业。

2.7.1.4施工作业期间，设专门防护员进行全天候的巡回检查防护，确保施工人员安全，不影响既有线的行车。

2.7.1.5雨季做好排水工作，保证水的流向不指向既有线一侧。

2.7.1.6明挖基础施工时，必须按规定放坡，坡度不足时应采取防护措施，对既有路基一侧的边坡进行打钢轨桩，加挡板防护，保证既有设施的稳定性。

2.7.1.7在同一坡面的上下方，不得上下同时施工，不准掏土。

2.7.1.8高处作业要使用专门的用具传递工具零件、材料等，并做好防护工作。

2.8施工流程：

2.8.1劳力组织：

2.8.1.1需要进行岗前培训的人员（项目施工负责人〈副职〉、安全、技术、质量负责人和安全员、防护员、爆破员、工班长、带班人员以及施工安全质量旁站监督员等）按规定进行培训。

2.8.1.2施工中现有技术力量和劳动力能满足施工要求。

2.8.1.3作业点、不同时段的技术力量和劳动力安排匹配，无欠员情况。

2.8.1.4安全员、防护员、把关人员和施工安全质量旁站监督员依据施工安全2.8.1.5工要求进行岗前教育或安排上岗前教育计划。

2.8.2施工方法：

2.8.2.1施工采取的具体作业方法，应保证作业进度。

2.8.2.2平行作业或多项作业相互间应无干扰和影响。

2.8.2.3作业结合部应分工明确。

2.8.2.4机械、人工配合作业时应分工明确。

2.8.2.5采用的施工工艺应满足现场的自然、施工和运输条件。

2.8.3技术标准：

2.8.3.1施工采用的技术标准不能存在威胁铁路行车安全的安全隐患。

2.8.3.2施工采用的技术标准能满足设计要求，并经监理确认。

2.8.3.3施工采用非标准技术或试验项目时经过设计、监理签认，并经建设单位和有资质的单位（部门）审核批准。

2.8.3.4施工时间采用的行车办法符合《技规》、《行规》的要求。

2.8.3.5施工时间如采用突破现行《技规》、《行规》要求时的特定行车办法，或有违反《技规》、《行规》，制订可靠的安全措施，应经相关部门批准。

2.8.3.6需要大件设备运输到现场时，其装载加固方案和运输限制条件能满足施工现场的自然和施工条件。

2.8.3.7所有参加本项目施工的负责人、行车人员、安全员和防护员经过培训，明确本项目的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。

2.8.4安全要求：

2.8.4.1安全风险分析，分别从设备机具、运输条件、劳动安全、施工工艺、项目可能存在的安全隐患。

2.7.4.2根据分析确定安全控制点和相应的防范措施。

2.8.4.3防范措施的责任落实到人。

2.8.4.4结合部安全控制做到纵向到底、横向到边，有明确、清晰的责任界定。

3. 应急预案：

3.1对可能产生的应急项目进行趋势分析，确定应急方案。

3.2对现有的应急资源进行调查，并明确调用方法，对需要利用外部的应急资源进行联系。

3.3突发事件发生后明确报告程序和方法，建立网络图，并按网络化管理要求，明确各网络负责人在突发事件发生后的权利与职责。

3.4对使用危险品、爆破作业的施工，制订并明确威胁人身安全情况发生时的撤离线路、避难措施和撤离使用的运输工具。

3.5作业人员发生受伤时有明确的输送路线和工具。

3.6对列车长时间晚点时有明确的备用施工方案。

3.7对施工导致列车晚点或施工延误时有明确的补救措施或方案。

3.8应急情况发生后，明确那些工作进入应急状态，直至应急情况停止。