XX镇关于印发村邮站建设实施方案的通知
关于印发《*****村邮站建设实施方案》的通知
各行政村：
根据东政办发[2011]215号《东阳市人民政府办公室关于印发东阳市村邮站信报箱建设工作实施意见》的文件精神，为确保我镇全体村民享受最基本的邮政服务，经镇政府研究同意，现将《*****村邮站建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。
附件： 1、村邮站进度汇总表
2、镇村邮站建设安排表
东阳市人民政府****镇政府
年 月 日
抄送：市政府办、**邮政支局。
*****村邮站建设实施方案
一、目的意义
邮政普遍服务是社会基本公共服务的重要组成部分，关系到千家万户，关系到人民群众的切身利益。目前邮政普遍服务“最后一公里投递”问题尤为突出，农村邮件不能妥投到户，外来务工人员通邮保障更为薄弱。建立村邮服务站（简称“村邮站”）有利于更好地维护村民的基本通信权利，确保全体村民均等、便利、安全地享有邮政普遍服务，促进新农村建设和社会和谐安康，加快建成惠及全区人民的小康社会。
二、组织建设
村邮站建设由镇政府牵头，**邮政支局配合实施，各行政村书记为村邮站建设实施工作的第一责任人，镇政府将村邮站建设工作纳入新农村建设考核内容。
三、建设方式
1、村邮站站房：由村负责落实，各村须无偿提供不小于15㎡的工作场地，作为村邮站的站房（站址要求选择在本村村民聚居区、人流集中区等方便村民用邮的地方，并考虑运送邮件车辆易于进出和停放，站房原则宜选在一楼）。站房装修及配套资金由市财政、镇政府财政共同承担，标准按邮政部统一标准建设。每个村邮站为6000元（含装修、服务设施和村邮员装备）。
2、村邮员：各村设专职村邮员一名，人员由村三委商定推选，要求年龄45周岁以下，文化程度高中以上，初步掌握计算机操作技能，身体健康，
作风正派，工作负责。由东阳市邮政局负责统一培训和指导，经考核合格后上岗，并与村签订《村邮服务目标管理责任书》，属于村服务人员。村邮站工作人员报酬由市财政、镇政府、村三级分担。市财政、镇政府财政对每个村邮站给予10000元/年补助，各村可根据工作量再适当给予补贴，邮政支局对村邮员工作业绩进行考核，村邮员待遇与考核成绩挂钩。村邮站的水电、通信费等日常开支由村负担。
3、建设标准：为进一步扩展服务所需，镇政府决定各村统一按二、三类村邮站建设要求建设。
四、时间要求
1、各村必须在 月 日前落实好站房和人员选聘并上报镇政府和**邮政支局； 月 日前完成装修建设、设施配备、人员培训； 月下投入试营运；并迎接上级部门验收。
2、 月份后按邮政局安排，对已建成的村邮站不断改进工作方式，丰富服务内容，逐步开办扩展服务功能。
五、加强督查
1、讲求质量：各村要把村邮站建设作为新农村建设的重要内容来抓，高标准、高质量建好村邮站。
2、加强监督：街道农业科、财政科、**邮政支局要加强对村邮站建设工作的统筹协调和监督检查，建立考核机制，同时**邮政支局要加强质量的检查和业务的辅导，不断提升服务质量，各村负责村邮员的日常管理。
附件1
村邮站服务功能与建设类别
一、村邮站是政府主导、街道办事处具体负责、邮政部门业务管理的农村公共服务机构，是沟通政民的桥梁、服务民生的平台。村邮站建设应适应当地社会经济发展水平与群众用邮需求，在做好基本服务的基础上，循序逐步开办各类扩展服务。
村邮站的基本服务功能包括基本服务功能和扩展服务功能：
1、村邮站的基本服务功能。指函件、报刊、普通包裹的投递服务。按规定交由村邮站投递的各类邮件包括平常邮件（平信、帐单、明信片、印刷品等）、给据邮件（挂号信、普通包裹、汇款通知单等）、报刊。
2、村邮站的扩展服务功能。指邮政其它业务的代办受理、公用事业费用代收代缴等，可依照实际需求与开办条件有选择地开办或增办。
二、村邮站的分类。为便于村邮站标准化建设和运营管理，村邮站按不同的服务定位和设施配置分一类邮站、二类邮站和三类邮站（简称一类站、二类站、三类站）三类，分类建设、配备和管理。
一类站：只提供基本服务，不办理扩展服务。在一些村规模小、邮政业务需求不多的建制村，或离邮政网点较近的建制村、应主要以一类站标准建设运营，为村民提供稳定可靠的基本村邮服务。
二类站：除提供基本服务外，还应依托就近的邮政网点，采用手工方式开力简易邮政业务（受理信函、包裹、报刊的收寄收订）等扩展业务。还可以根据实际需求与开办条件，有选择提供其它不需要信息化平台支撑的扩展服务。
三类站：在二类村邮站的功能基础上，依托村邮站信息化平台，提供邮政全业务的代办受理、代收代缴、票务代理、代办电信等。还可依照实际需求与开办条件有选择地利用ATM 或EPOS （商易通）等设备提供简易金融服务（农村小额结算、定额提现等）。