"政产学研用"五位一体的人才培养机制探索
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
“政产学研用”五位一体的人才培养机制探索 作者：王雪芳 曾钦志 陈礼辉
来源：《黑龙江教育学院学报》2014年第09期
摘要：产学研合作已成为提高高校人才培养质量的一项重要举措，但目前尚未形成有效的培养机制，致使大部分合作效果不佳、时效不长。为保证合作各方的利益，可以探索建立“政府+企业+高校+科研院所+用人单位”五位一体联合培养人才的长效机制，以保障联合培养长期有效进行。具体而言，是建立政府的激励机制、高校的衔接机制、企业的资源条件保障机制、科研的创新机制、学生的动力机制，以及合作的组织保障机制。
关键词：政产学研用；五位一体；联合培养；机制
中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1001-7836（2014）09-0026-03
目前，大学毕业生的理论知识水平基本能满足用人单位的要求，实践动手能力、自主创新能力却相差甚远，应届毕业生要经过二次培训才能达到企业用人的需求。然而企业为了追求利润，不愿意投入时间和资金培训毕业生。因此，缺少工作经验、实践动手能力差的应届毕业生面临着就业难的问题。此外，在知识经济时代，企业依靠新技术获得竞争优势，获取与利用新技术的速度已成为企业成败的关键，企业依赖高校、科研单位掌握的高新技术来提升自身的生产技术水平，增强市场竞争力。另一方面，随着企业技术水平和生产能力的提高，工人的技术水平跟不上，亟须为员工提供新技术培训。学生就业难和企业急需高新技术，两者推动了企业和高校的合作，为产学研联合培养人才奠定了基础。但是，由于产学研合作三方的利益不同，且无相关的长效机制，致使大部分合作效果不佳、时效不长。课题组探索建立“政府+企业+高校+科研院所+用人单位”五位一体联合培养人才的长效机制，把高校和政府、生产企业、科研院所、用人单位紧密结合起来，成为一个有机联结体[1]。该模式打破了以往产学研合作主体之间松散型的弊端，合作各方风险共担、利益共享，保证合作长期有效的进行。具体是：建立政府的激励机制、高校的衔接机制、企业的资源条件保障机制、科研的创新机制、学生的动力机制以及合作的组织保障机制。
一、发挥政府的引导和管理功能，建立合作教育的激励机制从国际上产学研合作办学比较好国家的经验看，政府的有力扶持是产学研合作教育能否持续发展必不可少的外部环境。我国具有中国特色的社会主义经济制度，且国有企业或国家控股企业在我国经济建设中发挥着重要作用，这些都决定了政府可以在政产学研用合作教育中发挥引导和管理功能。首先，政府可通过政策引导企业建立有专业特色的实践教学基地。建议政府制定《合作教育法》，规范企业和高校等各合作主体在人才培养中的责任和义务；对接收学生实践的企业实施优惠政策，如减免税收、资金补助、提高信贷额度等。其次，政府可加大科技投入，在制订的科技计划中设立政产学研用合作的专项资金，支持产学研合作创新，鼓励创新，以及补偿合作创新的风险。政产学研用合作专项计划要根据市场导向，面向企业需求，重点扶持企业、高校和科研机构联合申