2014年财政局社会综治情况汇报

一年来，为了加强社会治安综合治理工作，我局针对单位人员多，居住分散，综治工作难度大、任务重的实际，按照全县综合治理工作的统一部署，紧密联系单位实际，坚持“以防为主，防治结合”的方针，结合财政系统文明创建工作，把社会治安综合治理工作纳入局机关内部管理的重要内容，通过进一步完善制度，落实措施，强化监督，使局机关综治工作取得了一定的成效，为推动财政系统三个文明建设发挥出了积极重要的作用。
一、抓领导，落实综治工作责任制
社会治安综合治理工作能否抓出成效，组织领导是关键。为切实加强局机关社会治安综合治理的领导，我们成立了以局长、值班领导为正副组长，各股室负责人为成员的领导小组。下设综治办公室，由局办公室主任担任综治办主任，并明确了3名具体办公人员。今年初，我们根据局机关内设机构和人员变动情况，对领导小组成员和责任区的划分进行了部分调整，使结构更加合理、科学。全局共分16个责任区，落实责任人16人。年初局长与各单位及股（室）所负责人签订了综治目标责任书，将综治各项指标细化量化，层层分解落实到单位和责任人，并与各单位及个人的利益紧密挂起钩来，实行百分制考核，由局综治办平时收集登记情况，年终考核兑现。同时，我们还坚持把综合治理工作纳入个人年终评先彰优和文明股室评选的主要指标，凡综合治理不达标的单位一律实行一票否决。通过强化责任机制，增强了各单位抓综合治理的责任感和紧迫感，使局机关的综合治理工作从上至下，形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。
二、抓管理，建立完善各项制度
综治工作，管理是基础，制度是保证。我局大院住着300多人，要保证有一个良好的工作和生活秩序，就需要有一套过硬有效的管理措施和制度。为切实把单位管理好，我们从建立完善各项制度入手，规范操作程序，强化内部监督约束机制，确保各项工作措施落实到位。一是在规范完善原有的各项财务制度，内部管理制度的基础上，建立了《局机关社会治安综合治理责任制》、《党风廉政建设责任制》、《计划生育制度》、《安全保卫制度》、《职工住宅管理制度》、《环境卫生管理制度》等制度，并将各项制度装裱上墙，对照执行。二是按照国资部门清产核资的要求，组织人员对局机关各股室及单位的房产、设施、设备及办公用具等全部资产进行了全面彻底的清理，按照“一物两卡”的要求，逐股室登记，建立固定资产台帐，从根本上摸清了局机关的家底和资产分布状况，落实了资产使用管理责任人，有效地防止了国有资产的损坏和流失。三是强化环境卫生管理。建立了门前“四包”责任制，把安全保卫制度、环境卫生管理制度做成牌子挂在每个单元的楼道口，明确各楼层责任人，使安全卫生管理做到家喻户晓，人人皆知，促进了各单元、各楼栋住户之间的相互监督。四是加大安全保卫工作力度。局机关聘请了专职门卫，将他的工资待遇与安全防范工作挂钩考核，切实增强工作责任感。在重大节日期间，局机关除门卫值班外，每次都由局领导带班，安排干部职工轮流值班，切实加强治安防范工作。五是建立治安登记制度，对深夜来访的客人认真查询，并逐一登记，对局内临时暂住人员，局综治办坚持半年调查登记一次，并积极配合计划生育、公安等部门搞好流动人口的管理工作。
三、抓治理，落实硬件建设
我局在单位经费异常拮据的情况下，坚持“统一规划，分步实施，全面治理”的指导思想，多方筹措资金，加大建设力度，逐步治理“脏、乱、差”的局面，消除综治隐患，达到标本兼治的目的。一是对局大院内过路道、公共场所进行了整修和治理，按照“春有花，夏有荫，秋有果，冬有青”的要求，对局后院进行了改造，铺设草坪，安装了体育器材。同时在局内设立三个专门停车棚，扭转了以前车辆乱停乱放的局面。二是添置了必要的防范设备。在各楼层设置了灭火器，更新了消防栓，订立了楼房管理制度，每栋楼选一名“楼长”，明确了专人管理，成立了消防应急小分队，为消防安全工作奠定了良好的基础。三是对局办公楼后阳台全部安装了安全防盗网和铝铪金玻璃窗，对局内围墙进行了全面加固。四是结合“卫生县城”和“文明单位”创建工作，对局大院三栋家属住宅楼顶做了隔热防渗处理，对墙体进行了净化；对局内各股室进行了全面粉刷修缮，对办公设施进行了更新添置，各股室先后配备了微机、铁制档案柜、办公桌椅等设施，办公条件大大改观，为干部职工的办公和生活创造了一个良好的外部环境。
四、抓创建，激发干部职工参与综治的积极性
我局为把社会治安综合治理工作落到实处，结合本局实际，大力开展群众性的创建活动，激发了广大干部职工及家属参与创建活动积极性。一是结合“四五普法”和《行政许可法》工作，大力开展法制教育，增强广大干部职工法制意识和遵纪守法的自觉性。把法制教育纳入干部职工政治理论学习的重要内容，年初以文件形式予以明确。今年截止目前，已举办了6次法制专题讲座，做到了学习有教材、有辅导、有笔记、有学习专栏、有考试考核。二是大力加强党风廉政建设。以创建“五强支部”为切入点，建立健全了党组织各项制度，常年坚持“三会一课”制度，积极开展“推优、培优”工作，使机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强；深入开展反腐倡廉活动，组织职工学习各级关于加强党风廉政建设的有关决定，开展自查自纠和民主评议，整顿思想作风，针对问题及时整改建制，做到防患于未然；强化领导干部廉洁自律和自我约束机制，严格执行领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政建设责任制。局总支先后制定和完善了《党风廉政建设责任制》、《离岗审计制度》、《机关财务管理制度》，进一步强化内部管理和自我约束机制。严格执行一支笔审批制度，明确经费审批权限，大额开支必经局长、值班局长或局领导班子集体研究。对单位内的会议费、招待费严格按标准执行。局内来客原则上一律在局食堂就餐，且招待费不得突破标准。三是积极开展各类群众性的创建活动。切实增强广大干部职工参与管理单位，共同建设、美化单位的积极性，也促进了局机关文明创建的达标升级。财政局被省委、省政府授予“文明单位”，财政系统被县委、县政府授予“文明财政系统”。
五、抓督导，确保综治措施到位
局综治领导小组对各责任区的综治工作开展经常性的督导检查，及时听取综治工作情况汇报，并针对有关问题及时提出整改意见，消除一切隐患，确保不留死角。尤其是局内的安全卫生工作，坚持每周一检查，每月一评比。局综治办明确一名同志牵头，组织综治领导小组成员负责每周的卫生大检查，每月底还抽调人员对各责任区、各楼梯道及公共场所进行一次彻底全面的卫生大检查，并对检查结果进行通报。我们还根据综治办在检查中提出的整改意见，对股室和责任区的边头死角进行了彻底整顿，使整体面貌焕然一新。通过强化监督检查，有效地改善了单位环境面貌，为干部职工创造了一个良好、舒适、优雅的工作和生活环境。
六、抓计育，确保国策落实到位
计划生育工作，是我国的基本国策，也是各单位社会综治工作的一个重要组成部分。我们在很抓社会治安综合治理工作的同时，把计划生育工作摆在同等位置来抓。由党总支书记牵头，明确一名副局级妇联干部具体抓，根据局内幼龄妇女生育状况，提前向计生委申报计划，由计生委批转后，将生育指标下达到每个幼龄夫妇，严格按计划指标执行。为了做到情况清，底子明，我们对每个幼龄妇女实行建档立卡，定期组织幼龄妇女参加检查，将生育情况张榜公布，既保证了优生优育，又杜绝了计划外生育。同时，我们还对局机关女同志，实行定期体检，确保妇女的身心健康。计划生育管理工作也连年受到县政府的表彰。
总之，我局的社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的大力指导下，通过全局上下的共同努力，各项治理保卫工作得到强化，内部监督管理得到加强，干部职工的法纪意识得到增强，遵纪守法的自觉性得到明显提高。但由于诸多因素制约，我们有很多基础工作还没有跟上，与各兄弟单位相比，离领导的要求还有一定差距，对此，我们将以十六届五中全会精神为指导，与时俱进，开拓进取，在县委、县政府的正确领导和上级综治部门的大力指导下，再添措施，再加努力，把我局社会治安综合治理工作抓出新成效。