社会工作行政
1、社会工作行政 :指社会服务机构为达成使命,将政策转化为具体社会服务的一系列程序,它包含了从目标预设到结果实现的动态的、可持续的行政过程和管理方法。所以,本书定义的社会工作行政指机构社会工作行政。
2、社会服务机构 :是指由政府、社会团体或个人兴办的,通过社会福利从业人员,为特定的、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。
3、使命陈述 :是一个正式书面文件,是对机构使命的明确表达。使命陈述是机构沟通价值、宗旨、定位和任务目标的有效方式。明确的使命陈述能够向内部员工和外部利益相关者展现组织追求的目标、价值取向,协调利益相关者行为,支持机构战略和宗旨,帮助组织树立良好的形象、增强凝聚力、吸引资金,为组织的良好运作打好基础。
4、社会服务机构行政计划 :指社会服务机构确定行政决策目标或社会服务目标,并评估其实现目标的最佳方式的过程。社会服务机构行政计划实质上是将决策目标具体化,形成详细的、可执行、可操作的步骤,并在人力、物力、财力等方面予以支持,以保证决策目标得以实现。
二、单项选择题(每小题备选答案中有一项正确答案,请将正确答案的序号填在题中的括号内,每小题3分,共15分)
1、“机构行政”价值的核心内容是 以案主的最佳利益为优先考虑
2、社会服务机构的(机构使命)是以机构愿景为基础的,但比愿景更加清楚地说明了机构的性质和发展方向。
3、天使社会服务中心旨在帮助儿童的健康成长,最近机构员工根据实际工作中面临的某一问题提出了几种可行的行动方案,接下来他们应该(选择最佳方案)。
4、社会工作行政过程中的伦理问题中,主要涉及社会工作行政者权力的运用的是(资源分配)问题。
5、在社会服务机构计划中与战略层的管理部门制定目标的职责密切相关的是(长期计划)。
三、多项选择题(每小题5分,5小题,共25分)
1、 某社会服务机构在选择有效解决问题的最可行方案时选用“可行性方案模型”来筛选,该模型筛选的原则主要有(BDE )
B 、可行性 D 、公平 E 、效率
2、影响社会服务机构使命的外部因素主要包括(BCE )。
B 、利益相关者 C 、服务对象 E 、资助者
3、作为爱心老年公寓的管理者小张,他在沟通方面扮演着(ABCD )等重要角色。
A 、上情下达 B 、下情上达 C 、与同事协调 D 、向公众交代
4、社会服务机构中,团体决策的优点主要有(ABE )。
A 、有较多替代方案 B 、方案的可接受程度高 E 、信息较完整
5、在社会工作行政中,面临伦理问题时坚持的基本原则有(BCD )。
B 、保护生命 C 、最小伤害 D 、平等和差别平等
四、简答题(每题12分,3道题,共36分)
1、简述决策的不同类型。
答:1、依据理性的程度,可以把决策分为直觉决策、判断决策和问题解决式的决策。
2、依据问题的性质,可以把决策分为例行式决策与非例行式决策。
3、依据决策参与的从数,可以把决策分为个人决策与团体决策。
4、依据社会服务机构工作者的角色,可分为咨询式决策、协商式决策、协助式决策和权威式决策。
2、简述社会服务机构行政计划的价值与意义。
答:第一、为机构成员指明方向,协调机构活动。
第二、为机构的未来预测变化,减少冲击。
第三、减少重复和浪费的活动。
第四、有利于进行控制。
3、简述社会服务机构行政计划的阻力与障碍。
答:1、缺乏计划能力 2、有违计划结构和过程 3、生理者推动计划的决心或承诺不足
4、信息使用不当 5、忽视不利的、不可控的变量 6、忽视长远目标 7、缺乏整
体的协调与沟通。
北京市某社会工作服务中心是经北京市民政局批准注册的专业化社会工作服务机构,在组织架构上服务中心设有理事会、理事长、顾问团、总干事以及下设的办公室、策划部等九个部门。2010年服务中心为某社区开展了一项独居老人的项目,在整个项目中,机构领导者采用了团队式结构,并运用团体决策使机构成员能够积极为项目开展及顺利进行献计献策,项目不仅为独居老人提供了应有服务,受到了社区居民的一致好评,而且增强了机构员工的认同感和凝聚力。
结合上述案例材料,分析并回答下列问题:
(要求课堂讨论后形成书面作业,字数不少于400字)
1、上述材料中,社会服务机构的组织架构采用了哪种类型的组织结构?P107(25分) 答:上述案例材料中的社会服务机构的组织架构采用了亨利•明兹伯格的组织过程。亨利•明兹伯格是当代最具影响力的新组织结构学派的代表人物。他认为组织可分为五个部分:技术幕僚单位、高层管理单位、中层管理单位、作业核心单位、行政支援幕僚单位。技术幕僚单位是由分析者组成,他们通过影响他人的工作的方式为组织服务。他们中有对工作流程进行标准化的工作者;有对工作输出进行标准化的规划和控制分析者;有对员工技能进行标准化的人员分析者。例如理事会;高层管理单位主要负责确保组织高效地实现使命,并为那些控制着组织或对组织享有权力的人效劳,提供他们所需的服务。例如理事长、总干事;中层管理单位处在高层管理单位和作业核心单位之间。在这个层级结构中,中层管理者在上下的直接监督流中从事一系列工作。作业核心单位的人员主要包括那些提供生产和服务的最基层人员,也就是操作者。例如下设的办公室、策划部等九个部门;行政支援幕僚单位其支持人员包括诸如法律顾问、研发人员等。例如顾问团。
2、在服务机构解决实际问题时最常采用的团队结构有哪几种?P108(25分)
答:社会服务机构最常采用的团队结构可分为两种:(1) 问题解决型团队。由来自同一部门的5-12个员工组成,定期讨论并解决工作中的某些具体问题。此团队有利于沟通合作以及问题的迅速解决,但是具有临时性,不利于机构总体目标的实现。(2)跨专业团队。由来自不同部门、不同专业领域的专业人员组成,其目的是完成一项共同任务或为服务对象提供个案管理,但是因差异性可能带来冲突,磨合时间较长,影响绩效。在社会服务机构的团队式结构中,机构成员具有强烈的归属感和责任感,他们都可以参与到机构的运作及决策中。团队成员之间具有充分的信任和沟通,并且将自己的发展融入团队的事业中。同时,对于社会服务机构的成员来讲,团队是一个有效的学习型群体,成员之间存在积极的冲突,这种冲突通过创新方式解决,并促进团队的展。但是问题解决型团队与跨专业团队也具有差异。问题解决型团队是由同一部门的员工为解决某一具体问题临时组成的,问题解决后团队就解散:而跨专业团队是由不同部门的员工为服务对象提供个案管理组成的,一般会长期存在。
3、独居老人的目中机构领导者运用了团体决策,试比较团体决策和个人决策的优缺点。 答:团体决策的优点较为明显,主要体现为:①提供较为完整的信息。在决策的过程中,团队参与会产生更多的经验,为决策提供基础。②易于产生较多的替代方案。团体决策不仅会提供较多的信息,而且,因为成员间的异质性和差异性,易于产生较为多元的替代方案,同时,也增加了替代方案间的互斥性与穷尽性。③提升方案的接受程度。决策一旦是由团体
共同达成的,大多团体成员就已经认可并接受了所选方案,不仅会支持方案的执行,而且会劝说更多的人认可接受。团体成员一般不愿意去挑战或破坏他们自己的决定。④在利于形成民主、开放、尊重、富有凝聚力的机构文化。相对于个人决策而言,团体决策鼓励更多的人参与到决策过程中,希望通过协商与讨论形成决定。个人决策的优点:①快速、省时。②责任明确、易于保密。团体决策的缺点:①费时、缺乏效率。②可能会出现强势个体或派别斗争③从众、假民主。④责任模糊。个人决策的缺点:①信息欠完整、全面。②缺乏足够的替代方案。③可接受程度低。④易有专制独裁之嫌,不利于形成健康、积极的机构文化。
小林是刚进入社工中心工作的一名应届毕业生,现在机构领导要求小林交一份促进某一社区邻里和谐的项目策划,现在小林来请你帮忙。请运用所学知识,帮助小林了解服务项目的方案策划主要分为哪几个阶段?(50分)以及每一阶段应注意的问题是什么?(50分)(要 求看书思考后形成书面作业,字数不少于400字)P227
答:1、一般来讲服务项目的方案策划主要分为以下四个阶段:①问题的认识和分析阶段。在这一阶段,社会服务机构需要对相关问题进行分析,并对服务需求进行评估,这是社会服务方案策划的首要基础。这一阶段的主要任务有:了解社会存在的问题;根据这些问题的严重性和急迫程度确定优先解决的问题;寻找解决这些问题问题的资源;开展方案策划,提供相关报务。②目标制定阶段:界定总目标和影响性目标。根据需求评估,制定要达到的总目标和影响性目标;建立目标的优先次序。方案策划者根据已经确定的“明确性问题”,建立目标的优先次序。③方案安排阶段。制订各种可以实现目标的可行性方案。这个阶段要尽可能地列出各种可能的服务方案;选择理想的行动方案。这个阶段主要是对各种可能的备选方案进行筛选;评估资源需求和获取资源支持。策划者确定理想可行的方案后,就可以评估项目资源的总需求,并尽可能地争取各种资源支持;制定行动计划。④考虑服务的评估。这一阶段主要是在策划时设计有效的评估方法,用来检验服务项目的实施情况。
2、在问题的认识和分析阶段:分析问题时应当注意人们所关注的问题是什么,问题在哪里发生,谁受这个问题影响,这个问题何时发生,人们对这个问题的感受程度如何;评估需求时应当注意界定处于危机的人口、目标对象人口以及求助者或受影响的人口,其目的是确定真正需要服务的对象。在目标制定阶段:影响性目标是社会工作干预所要达到的目标;目标的优先次序的界定要考虑多方面因素,比如资源状况、服务对象的发展阶段与特点、机构的目标、问题的紧迫程度、社会正义等。在方案安排阶段:筛选方案时要注意的问题是效率、效果、可行性、重要性、公平、附加结果;评估资源需求和获取资源支持时要考虑机构的内部状况和外部环境。在考虑服务的评估时要注意各项行动所要推行的“方案活动”是否按照原定计划推行和完成,方案活动目标是否达到以及达到的程度如何。方案的评估一采用两种方法:过程评估和效果评估。过程评估关注进行过程中服务对象和人数的变化、服务方案所必须推行的主要工作项目的完成情况、资金使用情况、经费支出情况以及是否按照预定的日期进行。效果评估主要测量方案实施后产生的效果。
一、名词解释(每空6分,共24分)
1、社会服务评估 :是针对社会服务而进行的评估,是用科学的研究方法对社会服务项目的设计、策划、实施和效果等方面的测度、诊断和评价的活动。其目的在于提升社会服务的效率、效果和质量。
2、志愿者:是指那些不以报酬为目的,自愿提供服务、主动因帮助他人的人,又可以称为义工。我们通常用是否追求报酬、是否收费、是否自愿来界定服务提供者是否是志愿者。
3、社会工作督导:是专业训练的一种方法。它是由机构内资深的工作者,对机构内新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者,通过一种定期和持续的监督、指导、传授专业服务的知识与技术,以增进其专业技巧,进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
4、SWOT 分析:“SWOT ”分析是“把对机构的优势和劣势、机会和威胁的分析结合在一起,以便发现机构重要的战略机遇。”其中优势和劣势关涉机构的内部环境因素,机会和威胁关涉机构的外部环境因素。由此可见,SWOT 分析方法是综考虑机构内外部环境变量,以此来选择机构战略。
二、单项选择题(每小题备选答案中有一项正确答案,请将正确答案的序号填在题中的括号内,每小题3分,共15分)
1、 社会工作督导是专业训练的一种方法,他们由( A )担任。
A 、资深社会工作者 B 、一线初级社会工作者 C 、社会服务机构的实习学生
D 、志愿者
2、某社区的白领小江参加了某社会服务机构举办的“关爱儿童”慈善晚宴。其中机构举办慈善晚宴属于哪种筹资来源( A )。
A 、捐赠款物 B 、服务收费 C 、政府资助 D 、国际资助
3、督导者与被督导者形成一种明确的上下级关系,督导者是上级主管,具有权威性。这种督导模式是( D )。
A 、师徒式督导 B 、训练式督导 C 、咨询式督导 D 、管理式督导
4、下列选项中不属于企业捐款动机的是( B )。
A 、市场营销 B 、使命使然 C 、树立社会形象 D 、税法策略
5、社会工作者在对社会服务方案进行过程评估时最关注的是(D )。
A 、服务对象的满意程度 B 、服务对象的改变情况 C 、工作项目的额外效果
D 、工作项目的完成情况
三、多项选择题(每小题5分,5小题,共25分)
1、 社会服务机构财务预算管理的基本预算方法主要包括(ACD )。
A 、零基预算法 B 、多项预算法 C 、单一预算法
D 、项目预算 E 、功能预算法
2、社会服务机构中,志愿者与机构正式聘用的员工相比有较大不同,主要表现在(ABD )等方面。
A 、工作动机 B 、管理方式 C 、服务对象
D 、服务时间 E 、对机构的认同
3、社会服务评估中,评估者在实施阶段的任务是将前一阶段制订的评估计划付诸实施,主要工作包括(ACD )。
A 、进入现场 B 、明确评估问题 C 、 收集资料
D 、分析资料 E 、签订评估协议
4、在社会服务机构中,志愿者的工作管理模式主要有(ABCD )。
A 、自主管理模式 B 、志愿人员定期报告模式 C 、监督工作模式
D 、指令工作模式 E 、任务工作模式
5、社会工作行政通过运用目标管理的方法可以提高组织绩效,使有限的社会资源发挥更大的作用。那么,目标管理的一般过程主要有:(AB )。
A 、目标的制定 B 、目标的实施 C 、目标的授权
D 、评估 E 、目标的控制
四、简答题(每题12分,3道题,共36分)
1、简述社会服务评估中常见的评估问题。P314
答:1、服务对象的需求是什么?2、服务或项目能否满足服务对象的需求 3、服务或项目的目标是什么4、服务或项目的实际过程如何?5服务或项目的结果或效果如何?6、服务或项目的效率投入—产出比如何?7、服务或项目还需要延续或者改善吗?
2、 简述社会服务机构筹资的一般方法。
答:1、项目申请 2、私人恳请与电话、网络劝募 3、筹资活动 4、直接收费。
3、简述社会工作督导的功能。
答:①行政功能是指督导者在被督导者的招募、工作工作按排、培训、工作监督、工作绩效评估、授权以及协调等管理工作中担负指导责任,确保机构的服务目标得到完成。
②教育功能是指督导者帮助被督导者提高完成工作任务时所需要的知识和技能,增强他们开展实务工作以及解决问题的能力,使他们在专业上获得发展,进而有效完成工作。
③支持功能是督导者通过自已丰富的经验和人格魅力,对被督导者在工作中出现的负面情绪、心理压力、认知困惑等进行心理疏导,提供心理、情感以及人际关系的支持,使其正确认知地自我、面对工作。