假期社会实践

寒假实践调查报告书

关于常州市现代服务业人才发展状况的调查报告

实践参加者：

实践主题：常州市现代服务业人才发展现状 实践时间：2012年2月5日至2月10日 实践地点：常州市统计局

现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一 调查目的：人才资源是企业的第一生产资源，因而现代服务业发展主要靠

得还是投入现代服务业的人才的发展的如何，为了更好的发展现代服务业，就要加强对现代服务业产业人才资源总量的关注。本调查报告主要是针对现代服务业业人才需求进行预测，使得对现代服务业的人才需求有个更清晰的认识，以此更好的来制定人才的吸引、培养、使用机制，能不断的提供人才资源以满足企业的人才需求，促进现代服务业更好的发展。

二 调查内容：调查研究常州市市现代服务业人才现状，并对未来常州市现代

服务业人才需求进行预测，结果表明：常州市现代服务业人才总量在不断增加，人才结构也有所优化，但是在人才发展方面还是存在人才总量较少、层次不高等问题。预计到2015年，常州市现代服务业人才具有较大的需求，特别是现代物流、文化创意、中介、服务外包等产业领域。加快发展现代服务业，提供高附加值、高层次的生产生活服务，是坚持以人为本、落实科学发展观的直接体现，是增强城市功能、提升城市竞争力的客观需要，是我市转变经济增长方式，破解发展难题的重要保证，更是我市力争“两个率先”、实现富民强市，赢得新一轮跨越发展的战略选择。常州市应加大培养培训和引进力度，满足未来现代服务业人才发展的需求。在增加现代服务业人才数量的同时，还应该优化人才结构，提高人才素质。

三 调查资料：《常州市“十一五”人才发展规划》，《常州市统计年鉴2007》，

《常州市统计年鉴2008》，《常州市统计年鉴2009》，《常州市统计年鉴2010》，《常州市统计年鉴2011》，《人才测评》（张爱卿），《浅谈我国企业的人才测评》（吕

春静）。

四 调查方法：查询相关文献资料，咨询有关专家，走访常州市统计局及常州

市人力资源和社会保障部。

五 调查结果：

（一）常州市现代服务业产业发展现状分析

1. 常州现代服务业基本概况

现代服务业主要包括金融、现代物流、旅游、商贸、科技信息、文化创意、房地产、中介、会展和服务外包等产业。发展现代服务业是优化产业结构、转变 经济发展方式的重要手段。“十一五”以来，我市在推进工业化、城市化的进程中，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，服务业内部结构和空间布局进一步优化，进入稳定增长发展阶段。目前，服务业已成为支撑经济发展、优化产业结构、保障充分就业、提升生活品质的重要行业，在常州经济社会全面协调可持续发展中发挥了重要作用。

从总量规模上看，一是GDP 总量快速持续增长，三次产业结构逐步优化。服务业增加值由2005年的450亿元增长到2009年的997亿元，增长了122%，提前完成了“十一五”规划提出的“到2010年，服务业总量在2005年的基础上实现倍增”的目标。二是税收总量增加。服务业税收总量由2005年度57.9亿元，增长到2009年的131.4亿元，增长了127%。三是投资总量持续增长。“十一五”以来，我市服务业固定资产投资额不断增大。从2005年的303.3亿元，到2009年的722亿元，增长了138%。

从对全市经济增长的贡献看，一是服务业增加值占GDP 的比重从2005年的34.6%增长到2009年的39.6%，2009年同比增长14.1%，增幅高于全市GDP 增速2.4个百分点，高于第二产业3.3个百分点；拉动GDP 增幅6.1个百分点，对全市GDP 增长的贡献比例达到52.5%，超过第二产业。二是2009年年服务业固定资产投资同比增长19.1%，增幅超过全社会1.4个百分点，超过工业2.3个百分点。服务业投资额占全社会固定资产投资额的比重从2005年的39.4 %，上升到2009年的42.4%，同比提高0.6个百分点。三是服务业实现税收同比增长12.5%，增幅高于全部税收3个百分点，高于第二产业3.6个百分点。服务业税收占全部税收的比重达到35%，比上年增长一个百分点。四是从就业贡献看，截止2009

年年底，全市服务业私营个体户数大约15.5万户，占全部私营个体户数的76.6%；私营个体从业人数为48.9万人, 占全部私营个体的35.4%。

2．常州现代服务业从业人员现状分析

图3 常州市服务业五年从业人员变化趋势

图4 常州市服务业主要行业2007—2010年从业人员变化趋势

由图3可知，从2006年以来，服务业从业人员一直呈上升趋势，其中2006到2009年涨幅较为平稳，2009到2010年涨幅较高。由图4可知，交通运输、仓储、邮政业从业人员一直居高不下，2007-2010年从业人员有较小幅度的下降。金融业从业人员呈明显的上升趋势。其中，房地产业，信息传输、计算机服务业、软件业，租赁和商务服务业以及住宿、餐饮业的从业人员数相对较低且变化不明显。

表3 2006-2007年旅游业从业人数

数据来源：①2006-2011年常州市统计年鉴

②其中旅游业从业人员数根据现有的旅游收入，地区生产总值以及各行业

从业人数总值推算出来。

表4 2006-2010年常州市现代服务业各行业从业人数

数据来源：①2006-2010年常州市统计年鉴 ②其中旅游业从业人员由表3得出

由表4可知，2010年现代服务业从业人员总数为180508人，占全市第三产业从业人数的15.6%。在现代服务业从业人员中，各类人才总数达到35253人，占从业人员的19.52%。

（二）焦山和谐社区建设的成就体现

1、新房一排排，宽敞又明亮。当年的瓦房已不复存在，如今的楼房宽敞明亮。往前几十年数，家家户户的放屋在夏天是屋外大雨，屋内小雨，现如今的楼房坚固耐牢，有些村民戏言：“刮风下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，这当然是说笑，但也表明房屋的坚固性。单从门窗的换代上看：从纸糊的木窗户到安有玻璃的门窗，但现在铝合金的门窗，变化之大可见。

2、摩托车、电动车来去自由，面包车、小轿车也来“赶会”。早些年的脚走肩扛的运输方式早已不复存在。现在因“村村通公路”政策，柏油马路已修到了家门口。村里人出门摩托车、电动车，不到一会功夫就到达了目的地。部分富

裕的村名已购置了面包车、小轿车，出门更是舒适、方便。

3、摒弃大鱼大肉传统吃法，讲求吃得健康绿色。改革开放30年来，农民的生活质量有了明显改善，有45%的被采访村民认为家中最大变化表现在生活质量上。村民餐桌上的内容不断升级换代，往前几年，年年过节吃上鸡鸭鱼肉，那叫富裕。这几年村民的大鱼大肉已经吃腻，如今餐桌上的青菜渐多，村民们也开始讲求吃得健康绿色了。

4、家用电器一应俱全，生活轻松自在。现如今村中80%——90%的家中安有彩电，很多农户家中安装有电冰箱、洗衣机、电锅、音响等。回想前几十年前，冬天洗衣服妇女手冻得通红，洗的衣服好几天晒不干；夏天的肉、菜总因温度高不便储存。这些家用电器的安装，减轻了村民的劳动强度，空闲出很多时间休闲、娱乐。

5、农村医疗保险体系不断完善，减轻农民病顾之忧。一直以来村民都害怕家里人出现病症，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花钱

的现象又是不可避免的，村中好多村民因病返贫的现象很多。最近几年国家出台好政策，在农村医疗保险方面做了大量工作，投入了大量资金。村民通过入农村医保，受惠颇多。像一位村民因得脑血栓所花的4000多的医疗费中，有2000多由农村医保负担，这种农村医保的政策的确减轻了村民的病顾之忧。、农业生产结构单一，缺乏其它副业的发

（三）常州市现代服务业人才发展趋势

现代服务业发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。 当前，我市服务业进入了必须而且有条件加速发展的关键阶段，工业化和城市化加速推进、人民生活水平快速跃升、对外开放的不断扩大、基础设施日益完善等，都为服务业加快发展奠定了基础、创造了空间。面对发展新机遇和竞争新形势，充分认识加快发展现代服务业的紧迫性和重要性，进一步增强机遇意识和责任意识，以新的理念、新的思路、新的举措，创造常州在区域经济竞争中的新优势，开创常州现代服务业发展的新局面。 对于现代服务业的人才需求，根据以上数据，下面从人才总量的质与量来对现代服务业的人才现状进行以下分析：

1. 现代服务业从业人数以及人才总量不断上升。

2010年现代服务业从业人员总数为180508人，占全市第三产业从业人数

的15.6%。人才总量达到35253人，相较于2006年末的29824人增加5249人，增长率还有持续上升的趋势，但增长趋势比较缓慢，表明在现代服务业这个新兴产业中，随着行业的不断发展，企业相对于人力资源的需求量是巨大的。

2.人力资源的质量在不断提升，人才利用水平逐步增高

人力资源的质量大小可以从人才效能方面表达出来，从上述表格数据中可以得出，在2006年末，常州的人才效能为0.43人/百万人，即企业每生产一百万元的产值需要0.43个人才；至2010年末，人才效能为0.245人/百万元，相比较2006年而言，降低了0.185人/百万元，表明常州现代服务业人才的工作效率在不断提高，生产同等产量的产品，所需要的人力资源量逐渐减少，人力资源的质量在不断的提升，相等的，企业对于人力资源的要求也在同等的增加。

六、调查结果的分析

常州市现代服务业人才发展存在的问题：虽然现代服务业人才总量在以上两个方面存在着很大的优势，然而，针对人才总量的的现状，仍旧存在着一些不足之处，例如：随着经济的不断发展，为了适应科学发展的要求，常州现代服务业人才资本优势和总量仍亟待增强；为了更好的适应创新型城市建设的要求，人才结构和布局仍旧有待优化；在经济全球化的推动下，常州的人才国际化还有待加速；最后，在顺社会主义市场经济规律和人才成长规律的要求下，人才工作体制机制还亟待创新。

七 理性建议

常州市为满足未来现代服务业人才的需求，在增加现代服务业人才数量的同时，还应该优化人才结构，提高人才素质。具体可从以下两个方面着手：

1. 人才培养培训与引进的总体规模

根据现代服务业发展对人才的需求，常州市应充分利用现有教育和培训资源，加快现代服务业人才培养培训与引进步伐。充分发挥驻常高校的作用，建立培训基地。重点引进政府服务业宏观管理人才、现代服务业领军人才和创业团队，推动全市现代服务业跨越式发展。加快引进国内外大院大所和著名企业，重点引进国家级科研机构、跨国公司研发中心以及金融机构、第三方物流企业、邮轮公司、国际连锁店、世界服务外包100强企业、著名设计公司和动漫企业、国际著名展览公司等，打造高层次人才引进平台，吸引更多的高层次人才到常州创业发

展。

2. 人才培养培训与引进的重点领域

（1）金融业。重点培养培训银行客户经理、银行国际业务员、银行风险管理主管、证券经纪人、投资管理人才、风险投资人才、融资租赁人才、金融业务代表、个人投资顾问、保险经纪人、保荐代表人、基金销售人员等管理和现代服务业人才。重点引进金融分析师、金融风险管理师、跟单信用证专家、证券承销保荐代表、证券分析师、保险精算师、高级核保师、高级理赔师、保险理财分析师、保险公估师等领军人才。

（2）现代物流业。重点培养培训能够胜任储存、运输、配送、货运代理、系统化管理的管理人才，以及运输督导、报关员、单证员、报检员等现代服务业人才。重点引进物流规划师、物流信息管理工程师以及国际贸易运输和物流经营型人才。

（3）旅游业。重点培养培训能够胜任旅行社和旅游景点管理的管理人才，以及旅游组团、旅游地接、旅游计调等现代服务业人才。重点引进景区规划、景区品牌策划、景区质量监控、游艇邮轮经营等管理人才。

（4）商贸流通业。重点培养培训能够胜任批发、零售和酒店业的管理人才，以及采购主管、销售主管、业务经理、烹调师、面点师、调酒师、茶艺师、营养配餐员等现代服务业和实用技能人才。重点引进销售工程师、采购工程师、电子商务工程师等人才。

（5）科技与信息服务业。重点培养培训能够胜任信息传输、计算机服务与软件业、数字内容产业、电子信息设备销售与租赁等方面的管理人才，以及IT 咨询顾问、IT 销售代表、客户经理、CAD 设计师、多媒体设计师、通讯工程师等现代服务业人才。重点引进中国科学院、中国工程院院士、国家有突出贡献的中青年科学技术专家、高级软件工程师、高级网络工程师等人才。

（6）文化创意产业。重点培养培训能够胜任文化市场、文化企业、新闻出版和影视行业的管理人才，以及研发设计、咨询与策划、时尚消费、软件动漫、广告传媒、影视制作、艺术创作等领域的技术人才。重点引进大师级文化艺术名家、国家一级演职人员或在国内外享有较好声誉的文化艺术名人、高级创意师等人才。

（7）房地产业。重点培养培训能够胜任房地产开发与经营、物业服务的管理人才，以及房地产设计师、房地产工程师、物业工程师和房地产投资、营销、项目拓展、市场调查等现代服务业人才。重点引进房地产策划、品牌管理、资产经营等方面的高级人才。

（8）中介服务业。重点培养培训能够胜任代理、经纪、鉴证等中介业务的管理人才，以及物流师、商标代理人、律师、保险代理人、保险公估师、房产经纪人、评估师、测绘师、会计师、税务师、监理等现代服务业人才。重点引进高级律师、注册会计师、注册评估师、注册审计师等人才。

（9）会展业。重点培养培训会展设计、策划等现代服务业人才。重点引进会展设计师、会展项目策划师以及会展经营管理人才。

（10）服务外包产业。重点培养培训能够胜任信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等领域的管理人才，以及外包项目、外包营销、程序设计等现代服务业人才。重点引进外包高级管理和现代服务业人才以及外包项目领军人才。

［1］常州市发展和改革委员会. 关于进一步加快发展常州现代服务业的若干政策意见［S ］．2011．

［2］常州市人民政府．关于加快发展服务业的意见［S ］．2011．

［3］常州市人力资源和社会保障局．常州市“十一五”人才发展规划［S ］．常州人才，2006.

［4］常州市人力资源和社会保障局. 常州市“十二五”人才发展规划［S ］．常州人才，2011.

［5］常州市统计局．常州市统计年鉴2007［M ］．常州∶常州市统计局，2007． ［6］常州市统计局．常州市统计年鉴2008［M ］．常州∶常州市统计局，2008． ［7］常州市统计局．常州市统计年鉴2009［M ］．常州∶常州市统计局，2009． ［8］常州市统计局．常州市统计年鉴2010［M ］．常州∶常州市统计局，2010． ［9］常州市统计局．常州市统计年鉴2011［M ］．常州∶常州市统计局，2011． ［10］李远我. 人才测评——方法与应用[J].电子工业出版社,2007.

［11］张爱卿. 人才测评[J].人民大学出版社,2005 . ［12］吕春静. 浅谈我国企业的人才测评[J].企业管理,2010.

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［14］郑安云. 人才测评理论和方法[M].北京. 清华大学出版社.2005.

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