生产性服务
生产性服务
生产性服务的概念内涵
“生产性服务”是由孙希有博士在《服务型社会的来临》一书中提出来的[1]。孙希有博士认为,所谓生产性服务不是我们通常所说
它是通过为生产制造的企业提供服务的一种产业,它属于服务业的一种,只不过这种服务业的目的是为制造类企业的生产、
制造提供配套服务。
动作,它是生产制造企业的一种通过自己的生产制造行为为其他生产制造类企业提供生产制造品的行为,通常为他人提供生产性服务的制造企业自身没有品牌而只具有制造能力,通过自己所拥有的生产制造能力为别人制造产品的服务就是生产性服务。与生产性服务业不同,生产性服务不是为企业的生产或制造提供服务,而是生产、制造行为本身就成为一种服务,企业的生产制造已经演变为一种服务了,OEM(Original Equipment Manufactures,原厂委托制造)或ODM(Original Design Manufactures,原厂委托设计)就是生产性服务的典型案例。
生产性服务的外延
关于生产性服务的定义很多,但核心思想是一致的,即生产性服务是生产(或服务)过程的中间投入。
可描述为:那些作为商品或其他服务生产过程的投入而发挥作用的服
务。除了被企业用作生产商品与其他服务的投入这一显著特征外,生产性服务作为现代服务的重要组成部分,也具有现代服务最为典型的特征,即无形性(Intangibility)、同时性或不可分割性(Insparibility)、顾客参与服务过程、异质性(Heterogeneity)和易逝性(Perishability)。 在现代经济中,科学技术对经济发展水平的提高起着关键作用,它们在生产过程中被实际应用大都是通过生产性服务的投入来实现的,这个过程推动生产向规模经济和更高的效率发展。所以,生产性服务被认为是新兴经济的关键服务,它的扩张与生产经营活动越来越紧密相联,并且越来越复杂化。
(1) 专业服务:法律、会计、管理咨询、组装与构造、工程、测量等;
(2) 信息和中介服务:电讯、电影、广告与市场研究、信息技术服务、出版业等;
(3) 金融保险服务:银行、保安、保险、风险投资、债务市场、基金管理等;
(4) 贸易相关服务:会展、进出口贸易、航空运输、海上运输、快件、仲裁与调解等。
经编产业生产性服务集聚区
海宁经编产业服务集聚区是浙江省首批现代服务业集聚区示范区,规划范围为:位于海宁经编产业园区,规划范围为海宁市嘉海公路、环南五路、丰收大道与平阳堰港围合地块内,规划用地面积约1.2平方公里。
经编产业生产性服务集聚区——经编总部大厦
建设指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,贯彻落实科学发展观,以服务于经编产业提升、马桥组团开发、城南新区建设为导向,通过价值链延展、资源集聚整合,产业分工优化,大力发展生产性服务业,适度集聚生活性服务业,把马桥打造成为海宁主要的生产性服务业基地和区域性总部经济集聚区,形成集科研检测、物流会展、专业市场、总部经济、商住商务、配套服务等为一体的新型城市空间。
经编产业生产性服务集聚区规划范围图
发展定位:
——马桥经编产业的综合服务平台;
——海宁城市南部新区的主要组成部分;
——浙江省内独特的依托特色产业的总部基地;
——马桥街道主要的生活性服务业支撑平台。
在服务业集聚区规划和建设过程中需要把握以下要点:
——紧扣经编产业链,加快生产性服务业发展。拥有完整的产业链,已经成为当前全球产业集群的发展趋势。到目前为止,马桥经编主要集中在制造环节,是一个不完整的集群产业,还缺乏集群产业应有的综合竞争力。无论是前向的物流、营销展示、后向的研发、信息服务、检测等都需要进一步发育、发展和完善。服务业集聚区内项目的安排,必须有利于完善产业链前后向服务环节,实现制造环节的精细分工、提高效率,从而推进马桥经编产业集群的发展,进一步提升其在国内外的地位和竞争力。 ——突出经编产品创新能力,打造先进制造业创新平台。虽然经过多年的发展,区内经编企业生产设备已经得到很大改进,但与国际先进的经编企业比较,缺乏创新人才、创新网络和创新平台,新产品的自主研发能力弱,产品竞争力处于劣势。服务业集聚区的建设,必须突出创新功能,着力强化创新网络平台、质量检测平台的建设,有利于引进更多的创新人才,优化区内企业的协作关系,打造先进的创新平台,集中力量解决一些共性技术问题,实现产品升级和多样化,为园区企业进入国际中高端市场竞争构筑基础。
——促进经编企业分离发展服务业,降低运行成本、提高效率。目前园区企业之间协作配套不足,运行成本偏高。服务业集聚区的建设,必须以提高园区企业的运行效率为导向,要通过搭建包括物流、研发、检测、金融、信息、展示、销售、文化、资本等多个公共服务平台,使园区企业可以近距离地在家门口获得更加专业、优质、权威的服务,降低服务采购成本,而且依托这些平台,可以将企业内部一些没有规模经济效益的服务单元剥离出去,集中力量做精主业,提高生产集中度和企业运行效率。同时,在项目筹建过程中,要更多地吸引园区企业联合共建,使公共服务平台成为多方参与的合作体。
——加强品牌建设,提升园区品位,塑造园区新形象。进入转型升级阶段的我国园区建设,发展生产性服务业成为提升园区品位,塑造园区新形象的重要环节。为此,服务业集聚区的总体布局、单体项目规划,必须走品位发展之路,走生产品质和生活品味融合的发展道路。目前28层产业促进中心大楼的建成,已经为品位发展之路奠定了基础,未来的项目安排必须体现时代特色、经编产业形象,进一步打响区域品牌。
——整合经编产业资源,实行园区集约发展。规划中的经编服务业集聚区,目前与中心城市建成区之间还有一公里多的距离,建设“飞地型”服务业集聚区在海宁这样规模的城市,投入量大,其难度是可想而知的。一方面,起步阶段要积极利用旧厂房、旧民居,适当降低投入成本;另一方面,建设过程中必须创新思路,大打差异性优势牌,出台有力的政策措施,注重集聚区内部生产性服务业和生活性服务业的协调发展,提高配套能力,吸引服务业企业入驻,集聚更旺的人气,形成氛围,早日发挥集聚区的综合效益。
——加强与城南新区在规划建设上的衔接。城南新区是海宁城市发展的主导区块,服务业集聚区的建设为海宁城市南扩适时“布了眼”。其在城南新区的先期建设,将产生巨大的正外部性,极大地提升集聚区周边的地价水平,通过围合发展,将加快城南新区的建设,并在未来将融合成为城南新区的有机组成部分。为此,集聚区的规划安排必须和海宁城市南部的整体发展衔接起来:部分生产性服务业在为园区配套的同时,要着眼为海宁城区服务;园区内各功能单元的空间安排及建设时序、项目的规划设计及建筑景观、重要基础设施规划设计等都要与城南新区已经确定的规划要求衔接起来。
发展目标:到2015年,基本完成园区骨干基础设施建设、争取重大项目落地,集聚区轮廓初现,内部空间布局合理有序。形成一整套完整的具有地方特色和时代特征的招商引资模式,物流基地的办公用房、总部经济区块楼宇、人才公寓、星级宾馆等一批重大项目基本建成,并投入使用。园区服务业增加值达到2亿元,就业人口达到2000人以上。到2020年,基本建成完备的基础设施体系,高星级宾馆、科研检测大楼、文化中心、高档商住用房、创意产业大楼等后续重点项目启用,园区服务业增加值将达到5亿元,就业人口达到4000人以上。
重点建设七大功能区块:(1)经编产业促进中心(经编大厦)。目前已经建成并投入使用。(2)检测与研发功能区。以中天检测、技术中心、经编研究院为基础,按照检测和研发业务的发展,在经都二路以南、经都四路以北、经都三路以西、经都五路以东近50亩的区块上,建设大楼及相应的配套用房,为经编总部的发展提供科研技术支撑。(3)总部经济与商务办公区。占地约220亩,建设一批以智能化、低密度、生态型、包括商务花园在内的复合型总部办公场所及商务用房。(4)创业中心(孵化器)。占地约130亩,拟建一批用于培育、孵化中小企业的标准厂房及共享空间与配套设施。(5)宾馆商住与综合配套区。占地约35亩,建成高档宾馆(五星级酒店)、人才公寓(和谐新村)、综合配套服务区、生活性综合配套服务区、商贸休闲区。(6)物流贸易区。占地约200亩,建设物流产业、行政与信息交易、后勤配套区块、运输(停车场)区块、仓储配送区块、水上物流区块、汽车服务区。(7)创意产业区。占地约80亩,建设一批适应工业设计、数字娱乐、软件服务等业态需要的创意型独特的艺术化建筑群。
重点培育八大产业类别:(1)现代物流业,建设立足经编园区、辐射全市、服务长三角,零担快运与仓储配送相结合的综合性物流基地。鼓励大中型企业将物流环节剥离出来,以发展社会化,专业化的第三方物流。
(2)专业市场和会展业,以中国经编总部商城为依托,在中心区域设立经编产品集中展示中心,在中心区域两侧安排营销、展示和商务办公一体化的市场业务用房。(3)产品检测和标准化服务业,把检测与标准化服务业
发展成为马桥知识型服务业的龙头和区域经济的新增长点。(4)科研服务与咨询业,加强和国内外著名业内机构和专家的联系与合作,并建立年度经编行业发展论坛,构筑经编行业发展高地。(5)信息服务业,整合现有七大网站资源,建设“中国经编网”,打造我国乃至全球最大的经编行业信息服务平台和专业电子商务平台。(6)总部经济,积极吸引市内外经编企业及相关联的纺织服装类企业总部及研发中心、销售中心等入驻。(7)配套综合服务业,逐步引进信托、证券、保险、风险投资等相关金融机构,发展财务、法律、就业、广告等商务服务业,推进配套生活服务业。(8)创意文化产业,重点发展服装设计、广告设计、工艺美术品制作、工业设计、网络媒体、时尚艺术、环境艺术、动漫艺术等创意产业。
发展现状
目前,园区内拥有生产性服务业企业143家,从业人员1253人。2010年,园区服务业集聚示范区全年实现营业收入22.78亿元,营业利润1.83亿元,税收1.11亿元。2011年1-2月,园区生产性服务业企业实现营业收入3.24亿元,同比增长155.80%,实现利税0.36亿元,同比增长128.20%。园区内的生产性服务业主要包括以下几大方面:
(一)技术研发与检测服务
园区成立了技术中心和浙江海宁经编生产力促进中心,主要从事经编产品研发和试制,并与东华大学、天津工业大学、江南大学等知名纺织类高校和科研院所合作,共同为企业解决技术难题,通过三方合作的方式成立了“产业用经编产品研发中心”及“服用经编产品研发中心”,在资源共享的前提下,进一步将高等人才吸引进来,为引入人才提供完善的实验室设备条件,致力于经编产品的研发及技术创新。目前,园区投资并已投入使用的实验工厂运行良好,重点开发产业用经编产品,并为企业新产品进行打样。
园区依托由园区开发公司和海宁市质监局合作组建的海宁中天检测有限公司,与中国纺织信息中心合作,建立了“纺织工业经编产品检测中心”和“纺织工业(华东)家用纺织品检测中心”,检测中心已升级为国家级纺织品检测实验室。目前公司已通过检测认证项目62类产品和366项方法标准,其中国外方法标准192项,检测项目涵盖了经编服饰用布、经编产业用布、家纺产品、毛针织品、袜子、运动服装、纺织原材料、生态指标等产品和参数指标。该中心组织企业主导或参与制定了近二十项经编产品的国家标准、行业标准和联盟标准,不断提升着海宁经编在业界的地位。
(二)电子商务与信息服务
信息中心负责面向园区及全社会的信息化服务,建立园区企业的网络站点,通过网络方式发布技术难题并配套解答。园区先后建成了“中国经编信息网”、“中国经编产品网”、“中国产业用布网”、“浙江海宁经编产业园区网”、“中国经编总部商城网”、“浙江网上技术市场经编专
业市场”和“浙江海宁经编产业园区标准信息综合服务平台”等七大网站。其中,中国经编信息网是我国目前最大的集信息和电子商务于一体的经编行业综合性网站,被列为全国纺织公共服务平台试点工程。中国经编产品网则是国内最大的“一网查询经编产品网”和全球数据最齐全的经编产品网,该网站拥有近1700多种经编产品的各项技术参数。为了更好地服务企业,形成更加专业和权威的信息发布渠道,目前信息中心正在进行网络资源整合,届时,园区几大网站将整合为一大网站十二个频道。
(三)会展与专业市场
历年来,园区通过考察展示部、外联合作部,组织企业外出参加上海服装面料展、美国产业用纺织品展览会、日本IFF国际时装展览、俄罗斯广告材料展以及新加坡、土耳其等的专业性展会。2009年11月,园区的中国经编总部商城开业,共5层,建筑面积1.6万平方米,是国内首家经编专业交易市场。商城已经成为众多经编企业展示对外形象,接洽业务往来的良好平台,2010年5月,商城二期工程也已投入使用。目前整个商城有入驻企业130余家。截止2010年底,商城已经接待客商3500多人次,达成交易额4亿多元。依托商城,园区在2010年成功举办了首届中国·马桥经编交易会,今年5月下旬将举办第二届。园区去年还组建了专业展示展览公司,与广州、上海的展览商合作,为企业提供更好的参展服务。
(四)总部大厦
去年5月18日投入使用的中国经编总部大厦着力构建园区的综合服务平台,主要包括技术创新(含研发、咨询、信息)、现代会展和专业市场、商务(财会、法律、品牌、文秘、人才)、金融、文化等生产性服务业,为园区打造总部经济聚集人气。大厦总高123.32米,是经编总部商务区的地标性建筑,也是海宁市目前最高的建筑。一楼为休闲区和就餐区,二至五楼为进一步满足入驻企业的需要,全部与商城连通改为企业商铺,六楼为1100余平方米的园区形象、产品和创意展示厅,七至二十六层用于办公。目前除企业商铺外,总部大厦内有66家企业入驻,包括金融担保、会计税务、创意设计等,而以总部大厦为原点的正在建设中的经编总部商务区内已经有注册企业113家。
(五)金融担保服务
为了解决中小企业融资难、担保难问题,园区在举办银企洽谈会、引进金融服务工作室等形式帮助企业解决资金问题的同时,注册成立了海宁嘉丰担保有限公司,主要从事融资担保、融资中介服务和实业投资等业务。2009年,在嘉丰担保的运作下,成功发行“经编之歌”中小企业债券信托基金,已经先后为以园区为主的企业融资过亿元。截止2010年底,嘉丰担保累计为200多家中小企业做融资性担保业务488笔6.68亿元,在海宁同业中市场占有率百分之五十以上,综合排名已跃居嘉兴市60家担保机构前
五强。信用社、国税局、工商银行等也先后入驻,进一步方便了园区企业的金融业务。
(六)中介咨询服务
针对近几年企业财务管理人员紧缺、财务管理不规范的情况,园区成立了海宁经编园正大会计税务服务有限公司,为广大企业提供税务咨询、单位顾问、代理记帐等业务。目前,该公司已和20家企业建立顾问单位关系,为200家企业提供代理记帐业务。园区还将逐步在总部商务区引进律师事务所、商标专利事务所、认证咨询机构等,为中小企业提供法律、品牌商标、各类认证的咨询服务。
(七)人才劳力服务
为适应企业的快速发展和壮大,缓解企业用工难的问题,园区于2005年成立了海宁经编园职业介绍所有限公司,该公司主要通过发布招聘、求职信息,为企业和求职者搭建桥梁,已先后为企业介绍用工6000多人次,并连续两年春节后成功举办经编园区专场招聘会,帮助企业解决用工问题。园区还组织企业赴上海、武汉、无锡、杭州、沈阳、成都等城市招聘高校专业人才,提升人才队伍素质。
(八)培训教育服务
针对大部分企业技术力量薄弱、技术工人紧缺的问题,园区不断完善企业培训体系,组建了海宁中国经编针织职业中等专业学校和海宁经编针织技术中心。职业中专创办于2005年,主要举办经编、会计等专业函授和经编穿头工、挡车工、日常英语会话等短期培训班,是浙江省优秀校外实践基地。职业中专通过集中培训,减轻了企业培训环节与成本,全方位地与企业共同拓展。技术中心主要为企业培训高端技术人才,与浙江理工大学、江南大学等大专院校联合举办各类专业培训,如职业经理人培训等,同时与德国卡尔迈耶集团中国公司等开展合作,为企业培训专业技术人员。园区实验工厂也提供挡车工、整经工、保全工的免费培训。目前园区已经先后举办各类经编技术培训班30多次,培训各类人员2000多名。
(九)企业文化服务
海宁诚盈广告有限公司和海宁盛世钱塘文化传媒有限公司是园区文化服务体系的构成部分。海宁诚盈广告有限公司成立7年来,专业服务于园区企业,包括企业户外广告、园区道路路牌广告、高炮广告、三角牌广告、产品手册、宣传窗等基础形象宣传等,有效提升了园区企业的品牌意识和品牌形象。海宁盛世钱塘文化传媒有限公司是园区与杭州文化传媒机构合作成立的新载体,为园区打造了1000余平方米的大型形象、产品和创意展厅,全新策划园区的形象宣传,同时,也为有高端宣传需求的大型企业提供策划设计服务。目前,园区还引进了动漫项目,为园区的文化服务增添新的色彩。
(十)现代物流等社会服务
园区建立了海宁经编园正荣物流有限公司、海宁经编园紫薇旅行社有限公司、海宁美林湾生态大观园观光农业有限公司、城南建设开发有限公司、海宁马桥华联购物中心有限公司、海宁市和谐新村物业管理有限公司和海宁经编园万中选一物业管理有限公司等主要开展社会服务的实体,繁荣生产性的服务业的同时,满足了企业的需求。海宁经编园正荣物流有限公司是一家专业、完善的第三方物流公司,主要为企业降低运输成本,提高市场竞争力而设立,开辟了26条到达全国各地100多个城市的运输专线,可将企业的产品运至全国各地。海宁经编园紫薇旅行社有限公司成立于2004年,除常规旅游项目外,还开展经编园区商务和工业旅游接待,为企业和员工量身定制休假路线,活跃园区企业和员工的业余生活,目前已经发展为嘉兴地区首个浙江省四星级旅行社。海宁美林湾生态大观园观光农业有限公司是海宁市规模最大、功能最齐全的生态旅游农庄,提供海宁特色餐饮、休闲娱乐服务。城南建设开发有限公司主要在园区生活区开发房产,为园区越来越多的员工提供住房便利。海宁市和谐新村物业管理有限公司旨在打造“外来员工温暖家园”,和谐新村由园区和海宁市人防办共同建设,一期工程可容纳1500人住宿,图书室、电子阅览室、健身房、生活超市、餐厅等配套设施齐全。海宁经编园万中选一物业管理有限公司主要为企业提供保安、办公保洁、环境绿化等服务。
一个创新型生产性服务平台--重庆工业服务港
重庆市工业园区经济促进会在重庆市经济和信息化委员会的领导下,不用政府投资,完全采用市场化运作,创建了一个创新型生产性服务平台--重庆工业服务港(以下简称服务港)。
服务港位于重庆市江北区观音桥商圈(全国十大商圈之一),总面积约20000平方米,设有工业园区展示区、产品陈列区、平台服务区、会议活动区、商务洽谈区、集聚办公区等功能区;搭建了企业融资超市、工业技术超市、产业地产超市和工业人才超市等生产要素平台和专业服务平台,能满足工业园区和企业的多种市场需求。目前,服务港正在争取成为国家工信部直接指导和支持下的全国中小企业公共服务平台的示范项目及全国中小企业“云服务”平台的试点项目。
服务港在工作机制上实现了三个创新:
一是运营机制创新。实现了市场化运作与公益性服务的有机结合。重庆工业服务港整个项目硬件投资2000多万元全部通过市场化方式解决,前期运行期间坚持低收费和零收费的公益性服务,运营经费依靠大楼对外租赁部分的租金增值和政府补贴予以解决。后期运行期间则通过服务收入实现收益,并积累对外扩张的实力。
二是运营平台创新。打造了完善的线下平台和高效的网络平台。线下平台建设方面,将在今年3季度全面建成工业服务港区县级分中心以及工业园区工作站,搭建起覆盖基层、运转高效生产性服务业资源集聚平台和供需对接平台,围绕基层输送资源、贴近企业解决问题。网络平台建设方面,工业服务港“580网络平台”正逐步成为快捷、高效的企业需求对接平台。目前,工业服务网的日均访问量突破2000人次,重庆园区网的日均访问量突破10000人次,966580呼叫中心已经累计接听电话20000余次,企业只要“上网站、打电话、发信息、聊QQ”就能发布需求获得对接。
三是运营团队创新。打造了一支以专职员工为核心、以兼职员工为补充的运营管理队伍。现有专职员工40余人,本科及以上学历人员达88%,平均年龄33岁,多为具备良好专业素质和综合职业素养的职业经
理人。现正在全面招募工业领域和现代服务业领域高水平专业人士组建兼职员工团队,根据统筹安排各项专业服务工作。
服务港运营三年来服务平台建设和运行取得显著成效:
一是工业园区展示大厅。通过文字描述,图片、图表、灯箱展示等方式,宣传重庆市的各个开发区的基本情况,如区域位置、基础设施建设、招商引资、企业入驻情况、优惠政策和资源配置等方面的情况,成为对外宣传开发区的重要窗口,
二是企业融资超市。通过积聚金融资源和产品实现银企无缝对接。目前已有100余家核心合作会员,囊括了全市主要的银行、担保公司、小额贷款公司及融资服务机构,其中入驻现场开展融资服务的会员机构达有20余家。企业融资超市成立运行半年来,共收到融资需求信息341个,需求金额23.6亿元,已帮助企业与金融机构成功对接放款超过2.1亿元,其余资金需求也正在积极对接当中。
三是工业技术超市。以企业需求为导向的工业领域创新成果转化平台,积极探索深度代理和整合推广模式。与重庆科学技术研究院及本市主要科研院所建立代理合作机制,组建专业技术推广团队帮助科研院所向企业推广技术成果;建立“国家专利技术成果(重庆)展示交易中心重庆工业服务港分中心”,通过实施专利战略提升企业技术竞争力;与英国驻渝领事馆、加拿大驻渝领事馆合作建立国际先进技术应用推广平台,帮助企业加强在国际领域的技术合作。工业技术超市成立运行10个月来,先后组织了国外先进专利技术应用推送会、明日之星工业设计大赛、工港创意集市、重庆工业设计及创意洽谈会、国际先进生物医药科技学会报告会等活动20余次,推广技术项目 500余个,发布企业技术难题180余个。
四是产业地产超市。集工业园区、工业地产、总部基地、创意产业基地、创业孵化基地等产业地产项目的展示推广、营销策划、招商代理、配套服务于一体的综合性运营服务平台,建设了总面积达1600平方米的集全市工业园区和产业地产项目于一体的展示招商大厅,通过多种方式展示基本情况、发布招商信息、促成项目对接。 产业地产超市成立运行一年多来,首先、积极开展产业规划研究工作,组建专家团队为6个工业园区编制了园区产业发展规划,并根据相关园区的委托完成了《重庆LED产业投资分析》、《重庆笔记本产业分析》、《重庆新能源装备制造业招商分析》、《重庆电力设备行业招商分析》等分析报告;其次、
全面开展园区招商工作,依托国内外招商渠道汇聚了400余户企业的投资需求,先后组织具备落户基本条件的200多户企业与相关园区进行了对接,已成功落户园区的投资企业12户;第三、深入开展产业地产项目服务工作,已与十余个工业地产项目开展了深度合作,为项目提供营销策划、招商引资及综合配套服务,服务标准厂房总面积达160万平方米。
五是工业人才超市。专注于工业领域操作类人才、技术类人才和管理类人才服务的细分化人力资源公共服务平台,成为全市各人才市场和人力资源服务机构的工业领域人才供需信息的集中发布和对接平台。同时将创新求职者和用人单位的综合评价体系,引进第三方认证系统客观、真实反映就职者与用人单位的基本情况,提高人才流动的有效性和稳定性。目前,工业人才超市已基本完成前期筹备工作,将从2011年下半年开始全面启动运行。
今后,重庆市工业园区经济促进会将进一步发挥服务港的作用,推动全市土地、厂房、资金、技术、设备、劳动力、信息等生产要素合理流动,促进流通、信息、金融、商务、科技等五大类服务机构与工业企业对接等,努力成为我市推进工业园区和企业发展的工作载体和创新型生产性服务业集聚基地的示范项目。