政府职能的转变
政府职能的转变
土木工程系 勘查技术与工程 勘查一班 xxx
改革开 放以来, 我国的经济体制由计划经济向社会主 义市场经济体制转变, 社会的自我管理和自我 服务功能也日益完善, 且表现出与经济发展水 平同步的趋势, 经济越发达的地区, 社会功能 越齐全; 相反在一些落后地区, 因社会自身功 能不全, 严重制约了政府职能的转变的速度. 在 发达地区可以交由社会管理的事务, 在落后地 区还必须由政府统管起来, 这反过来又阻碍了 市场机制的发育. 正是由于日益突见的政府和经济发展的矛盾,政府的职能出现了新的思路。
一·" 全能型"" 有限型" 向 政府转变. 长期以 来, 我国政府在公共事务的管理中无所不包, 政府成为无所不能的 "全能政府" .究其根源, 是颠倒了政府与社会的关系, 甚至把二者等同 起来, 没有形成科学的现代政府理念. 政府并 不等于社会. 政府的一部分职责是维护社会 政治经济文化秩序, 而秩序是社会的目地. 政 府只是社会组织的一种, 政府从属于社会, 政 存在而产生和存在的, 府是随着社会的产生, 政府必须为社会的利益服务. 政府是整个社 会的正式代表, 是社会在一个有形的组织中的 集中表现. 政府不应凌驾于社会之上, 相反, 政府应由社会所决定, 作为一种社会现象而客 观存在. 因此, 在社会空间中, 必然存在着政 府无能为力或不应涉足的领域. 这就决定了 "万 我们应该正确看待政府的作用, 摒弃政府 能" 理念, "有限政府" 小政府, 树立 , " 大社会" 的理念.
二. 利用先进技术实现固定资产的动态管理. 在智能化, 信息化时代, 事业单位应积极创新管理手段, 利用计算机网络优势, 建立固定资产网 络化管理体系, 变静态管理为动态管理, 事后监督为事前审查和实时监 控, 使之逐步形成对固定资产的投入需求, 形成方式, 调配使用, 审核报 计价核算, 处置报废等一系列监控模式, 使固定资产从需求, 购入, 使 销, 用直至报废都有处于制度的严密监控和管理之下
三. 加强内部监察和内部审计的监督力度, 规范资产管理行为. 科学, 周密, 可行的监督制约机制, 能有效地防止资产的流失, 减少不必要的浪 费. 事业单位必须加强内部监察和内部审计的监督力度, 落实内部控制 的监督检查, 保证可行性论证, 公开招标, 财产清查等各个环节的工作不 定期审查单位固定资产管理制度的执行情况, 资产处置
情况, 必 走过场. 要时要对固定资产进行全面清查, 通过实地盘点, 及时发现和处理固定 资产管理中的存在问题, 从而规范固定资产管理行为, 保护固定资产的 安全和完整, 实现固定资产的保值增值, 最大限度地发挥其应有的效益. 事业单位固定资产管理工作是一项复杂的系统工程, 要做好这项工 只要单位上 作, 既需要领导的重视, 也需要其他相关部门的配合与支持. 下齐心, 通力协作, 就一定能够建立起有效的固定资产管理, 运行, 监督 机制, 做好固定资产管理工作, 为公共服务事业健康发展提供强有力的 物资保障.
只有通过政府职能的转变,实现政府行为转型。政府的作用才能充分的发挥出来。政府的主要作用就在于为市场经济的发展,为人的自由而全面的发展创造公平,公正的竞争环境,在于要提供良好的外部环境。因此,在我国现实全面小康目标,构建社会主义和谐社会的过程中,政府的职能的转变是至关重要的。而加快政府职能转变是营造一个有利的构建和谐社会的文化环境,政治,法律,经济环境的协调发展的必然要求。为此各级政府要高度的重视新形势下得政府职能转变工作。努力的营造一个公平公正,安定有序,人与自然和谐发展的形式。