领导干部要做"严以用权"的表率

甘肃日报 2015-11-09 09:12

省政协副主席 黄选平

习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”

“严以用权”的基本要义是：各级领导干部必须坚持为民用权、秉公用权、依法用权、科学用权、务实用权、廉洁用权，按法纪、按规矩、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不自行其是、不以权谋私。基本要求是：一方面要常怀公仆之心，按照为民用权、履职为民的要求，竭尽全力，为民服务，做到用权不缺位。另一方面要常怀敬畏之心，按照审慎用权、不越雷池的要求，明镜高悬，警钟长鸣，做到用权不越位。

1.牢记宗旨，做为民用权的表率。牢记宗旨、为民用权乃为官之本。水能载舟、亦能覆舟乃历史之鉴。领导干部手中的权力不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是党和人民赋予的。领导干部无论职位高低，都是人民的公仆，只能为人民谋利益。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民掌好权、用好权，使权力造福于社会、造福于人民，努力实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，赢得群众的拥护和支持，构筑起坚实深厚的群众基础。要坚持群众观点，强化群众意识，以百姓之心为心，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，始终站在群众的立场，将群众利益放在第一位，把群众满意不满意作为检验一切工作的标准。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一切想着群众、依靠群众、为了群众，切实做到善为群众之事、善谋群众之福、善解群众之难，真正形成党群、干群之间的血肉联系和鱼水关系。

2.立党为公，做秉公用权的表率。立党为公、秉公用权乃为官之基。领导干部手中的权力是党和人民赋予的公权力，必须立党为公、公权公用，决不能公器私用、以权谋私。用权为公，党之规矩、国之规则、人民之准则，不仅可以强基固本，而且能够赢得人民群众的赞誉和尊重；用权谋私，党纪不许、国法不容、人民不答应，不仅给党和人民事业造成巨大损失，而且一定避免不了个人身败名裂的下场。这几年查处的各类腐败分子的违法犯罪事实，都说明了这一点。因此，各级领导干部一定要树立正确的权力观，坚守公权必公用，以公心办公事，处理好权与情、权与利、公权与私权的关系，自觉把权力关进制度的笼子里，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出共产党人的人生价值。要时刻牢记“公生明、廉生威”的格言警句，以公为己任，以廉为法宝，以身作则，恪尽职守，大公无私，洁身自好，自觉做一名立党为公、秉公用权的人民公仆。

3.遵规守纪，做依法用权的表率。遵规守纪、依法用权乃为官之要。领导干部手中的权力不是个人的，而是党和人民赋予的；不是无限的，而是受党纪国法约束的。各级领导干部要自觉维护宪法法律的权威、捍卫宪法法律的尊严，遵循“法定职权必须为、法无授权不可为”的原则，带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵法守法、捍卫法律，带头厉行法治、依法办事，真正做尊法、学法、守法、用法的模范。要严格遵守党内法规，“严守党章”。牢固树立党章意识，自觉用党章这个总章程、总规矩规范自己的一言一行。要讲规矩、守纪律，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律，坚持依法依规用权，自觉在法规约束下用权、在制度笼子里用权。要强化监督意识，习惯于在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面的监督，坚决克服设障逃避监督的行为，坚决防止暗箱操作的现象，确保权力在阳光下运行。要坚持民主集中制原则，坚持按党内规矩办事，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。

4.敢于担当，做科学用权的表率。敢于担当、科学用权乃为官之理。严以用权”不是不予用权、无所事事、“为官不为”，而是要“为官一任、造福一方”，勇于作为、敢于担当、科学用权。领导干部必须有担当精神，以强烈的事业心和责任感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，攻坚克难化解社会问题，激流勇进突破发展瓶颈，不畏艰险推动改革大业，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾纠纷敢于迎难而上，面对危机挑战敢于挺身而出，面对失误偏差敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要坚持科学发展观，一切决策、政策、方案，都要实事求是，符合实际情况，符合客观规律。要树立正确的政绩观，始终把群众的需求当做工作指向和行动目标，奋发有为，为老百姓办事，用群众看得见、摸得着的实效取信于民。

5.忠诚老实，做务实用权的表率。忠诚老实、务实用权乃为官之道。各级领导干部要不断锤炼对党、对事业、对人民无限忠诚的政治品质，始终保持对党、对组织绝对的忠诚，对人民表里如一的赤诚，对同志光明磊落的坦诚，绝不做阳奉阴违的“两面人”、沽名钓誉的“作秀人”、见利忘义的“逐利人”、投机取巧的“钻营人”、脱离群众的“达官人”。要以德立身、以诚为守、以实行事，听老实言，说老实话，干老实事，做老实人。要襟怀坦白，表里如一，光明磊落，公道正派，本分干事，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。要发扬与人民群众心贴着心、平易近人而不官气凌人、淡泊名利而不追名逐利、做事而不作秀、实干而不空谈的好作风，鞠躬尽瘁，低调做人，务实做事，做群众满意的好干部。

6.严以律己，做廉洁用权的表率。严以律己、廉洁用权乃为官之德。各级领导干部严以律己、廉洁用权，认真落实党风廉政建设责任制，切实做到中心工作与党风廉政建设“两手抓两手硬、双促进双落实”，真正把党风廉政建设“一岗双责”放在心上、抓在手上、落在实处。要认真贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定，带头执行作风建设和廉洁自律各项规定，耐得住寂寞，看得开名利，经受住各种诱惑的考验，做到不存非分之想，不贪非分之财，不收非分之礼，不干非分之事，永远不愧党、不愧民、不愧心、不愧己，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。