风石堰镇开展非法集资问题专项整治活动工作方案
风石堰镇开展非法集资问题专项整治活动工作方案 为全面落实全县打击和处置非法集资工作会议精神，切实加强我镇防范和打击非法集资工作，认真组织和开展好专项整治活动，现制定以下工作方案：
一、时间安排
非法集资问题专项整治活动时间，8月1日至8月31日
二、总体目标与指导原则
（一）总体目标
深入贯彻落实县打击和处置非法集资工作领导小组的各项工作部署，按照“分级管理、属地责任、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，坚持“谁主管，谁整顿，谁审批，谁负责”的基本原则，建立健全管理，预防处置非法集资风险的工作机制，全面排查全镇非法集资的风险隐患，做到早发现，早预警，早打击，早处置，疏堵结合，趋利避害，维护正常金融秩序，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
（二）指导原则
1、镇政府加强对全镇的统筹协调和组织领导，督促指导各村和镇属各部门依法履行监管职责，充分调动各方面的积极性，形成上下联动，协同配合，职责明晰，个抓共管，高效务实的监管体系。
2、坚持分工协作，各村各单位要有分工，有协作，互通信息，共享资源，互相支持，形成合力。
3，坚持防控并举，各单位要高度重视对非法集资的风险防控，系统深入排查风险隐患，建立完善的风险应对处置预案，层层落实责任，维护社会稳定和群众财产安全。
三、工作要求及任务
1、风石堰镇打击和处置非法集资工作领导小组由镇长王盛华任组长，分管政法的人大主席徐昕明和派出所所长彭军为副组长，财政所、派出所、综治办、农经办、经管办、国土所、城建所、林业站、畜牧水产站等单位负责人为成员。建立信息网络，各村（居）委会和各单位都要设立打击非法集资信息联络员。镇信息联络员为刘爱生。
2、开展形式多样的宣传活动，悬挂宣传条幅，设置宣传栏，张贴宣传通告，发动宣传车，做到宣传工作全覆盖，不留死角，宣传工作进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭，打击防范并重，从源头上防控风险。
3、各村（居）委会会同农户（居民户）签订《不参与非法集资承诺书》，签订率达百分之百。各村（居）委会同镇签订处置非法集资工作责任状明确工作目标和责任，责任状签订率达百分之百。
4、制定辖区处置非法集资突发事件应急预案。
5、每年至少开展一次以上全面风险排查，建立风险台账。
6、落实涉嫌非法集资信息统计和报送工作制度，每月3日前向县处非办报送统计表，“有事报情况，无事报平安”。
7、 坚持“打早打小”依法依规进行性质认定，对认定为非法集资行为的，要迅速报告，果断采取措施进行打击和处置，对工作推诿或者不作为处置不力，引发大规模群体性事件，造成恶劣社会影响的，将严格按照有关规定进行问责。
风石堰镇人民政府
2015年8月1日