浅议君主论中的君民关系

浅议《君主论》中的君民关系

15、16世纪的欧洲，生产力获得了极大发展，正处于由封建社会向资本主义社会转变的过渡时期，政治上也开始由封建贵族政治向资本主义政治转变。新兴资产阶级作为独立的力量登上历史舞台，不过还十分软弱，只能借助王权的力量，消灭封建割据势力，实现和巩固民族国家的统一，为资本主义发展扫清道路。社会经济政治的变迁猛烈地冲击着封建主义的意识形态，各种新思潮应运而生，使新兴资产阶级力图突破封建统治的思想禁锢，为资本主义经济、政治发展提供智力支持。

意大利虽然是资本主义萌芽最早的国家，但当时分裂割据，连年内战，经济发展缓慢，处于内忧外患之中，资产阶级为了维护自己的利益，迫切要求实现统一，建立中央集权的君主制国家。马基雅维利亲自经历了那个时代的政治冲突和斗争，他从实际出发，悉心研究历史和现实的经验，创立了他的政治学说。

通过马基雅维利在《君主论》中的论述可以得出这样一个结论：君主稳定统治地位需要具备“一国之君的威严、法律、他的盟友和国家对他的保护以及人民的好感”这四大要素，书中反复论证了人民才是君主赖以维护统治的基础。立足于此，本文就《君主论》中阐述的君民关系展开论述

一、君主处理军民关系的逻辑起点——性恶论

人性是邪恶的，这是马基雅维利对人性的总体评价。“马基雅维利关于政治策略的一切议论几乎都根据这样一个前提，即认为人的本性在本质上都是自私的。”人类天生都是自私自利见利忘义的，都是易堕落的，人类的一切行为都是为了满足人自私的欲望，不论这种行为是否合法或合道德。他说：“人们心目中的贪欲如此顽强，无论他的地位升到多么高也摆脱不了；”人“是忘恩负义，容易变心的，是伪装者，是逃避危难，追逐利益的。”

二、如何治理“不善”的人民——恩威并施的管理手段

“人们爱戴君主是基于他们自己的意志，而感到畏惧则是基于君主的意志，因此被人敬畏比受人爱戴安全的多”， 由于人性本恶，人们不会永远爱戴君主，但是人民才是君主对抗一切阴谋的基础，所以君主必须使人民敬畏自己，然而一个国家光靠人民对君主的敬畏只能实现基本的秩序，要想达到安宁和统一，就要求君主避免受到人民的轻视和憎恨甚至赢得人民的爱戴。因此君主在采取行动时要迅速果断以树立权威和人民对自己的敬畏，在恩惠的时候又要循序渐进使人民认为自己有求于君主，爱戴君主，从而维护社会的和谐发展。马基雅维利在书中通过从以下几个方面阐述了君主如何“即被敬畏又被爱戴”

1、 军队&人民

对内：运行良好的国家的基础是良好的法律和良好的军队。维护政治自由和完善的法律是防止政治腐败重要手段，同时用法律的强制力量迫使人们的天性由恶向善转化，为了保证法律的实效，他说：“只有掌握优良的军队，国家才会有良好的法律”；对外，只有强大的军队才能使自己的国家免于被征服的命运。因此君主必须有由自己的公民和属民组成的军队。为了使军人对自己即尊敬又忠诚则必须在除了杰出才能的基础上满足军人对物质优越感的追求，于是军饷和赋税便构成了一对不可调和的矛盾：吝啬的军饷会削弱军队的忠诚度和战斗力，而过

重的赋税又会引起人民的不满动摇统治根基，因此君主必须缓解这种矛盾。作者通过在《君主论》中列举几个国家军民状况和君主结局来加以说明但是并未就此问题给出具体答案。就个人观点，税收是一个国家财政收入最主要的来源，因此在某一社会历史条件下，制定既不影响人民的物质生活水平又不制约国家正常运行的税收政策应该是每个良好的政府必备素质之一。同时，还应注重军人在社会中的地位，既不能“低人一等”也不能“唯我独尊”。

2、 君主&人民

首先，在缓解平民和贵族之间矛盾的同时加强人民的政治参与度，为说明这两点，马基雅维利举了这样两个例子：一是法国的第三者仲裁机关——“议会”，议会以“弹劾贵族，维护平民”为目的，而君主同时避免了自己由于袒护人民而受到贵族非难或由于袒护贵族而受到人民的非议；二是由切萨雷•博尔贾建立的人民法庭，虽然人民法庭的法官并非由平民产生，但是它却给人民参与政事的机会，提高了人民管理自身事物的积极性。且不说这种平民机构会不会养成崇尚自由之风给君主日后的统治埋下隐患，单就缓解阶级矛盾和树立君主良好形象来说是具有积极意义的。

其次，基于人都是趋利的，因此为了避免遭到人民的憎恨和轻视就必须做到“不染指自己的公民和自己的属民的财产和他们的妻女”，同时“在一年中让老百姓可以在关系该城市命脉的劳动中和供给老百姓衣食的行业中工作”，让老百姓利益需求得到保障且为了更多利益继续求于君主。而个人认为马基雅维利对当今政府最有借鉴意义的观点是：君主所花费的钱财，或者是他自己的或是他的老百姓的钱财，所以必须节约，这样就不至于使老百姓因为君主的过度慷慨而憎恨和轻视君主。由此，考察当代中国的政府财政支出及公开状况，实在是离十六世纪政治思想家提出的要求相去甚远。

此外，马基雅维利还对君主如何处理社会生活中的其他方面开出了药方。例如，他提出君主应该“采取税收优惠政策激励公民在商业、农业以及其他一切职业上安心工作，并对各行业中杰出人物给予奖励”激励人民创造财富，而不必担心私有财产无端被国家征用，这一点不仅符合了资本主义发展初期原始积累对劳动力和市场的要求，同时也有助于社会生产力水平提高和社会分工的细化。他还建议君主重视社会团体，鼓励人民欢度节日和宴会。这些政策的本质虽是为了维护和巩固统治者的统治，但是在客观上促进了市民社会的发展和人民政治意识的觉醒。

马基雅维利的《君主论》重点在于建议统治者如何取得和保持一个国家，如何使用权术使自己的统治稳固长久。正如马基雅维利最为赞赏的君主切萨雷•博尔贾那样，虽然机关算尽，但是在其在位期间完美的完成了其统治任务并且流芳百世。因此，马基雅维利虽然露骨的揭示了人性中自私狡诈的一面，可倘若真的有一位君王达到了马基雅维利的要求，那么生活在他的统治下也是一种幸福。在讨论政事之余，《君主论》的第二十五章中对宗教信仰的导向也是值得借鉴的：“命运是我们半个行动的主宰，但是它留下的其余一半或者近乎一半归我们支配。”也就是说当我们遭遇不幸，信仰会带给我们慰藉，但是当我们决定追求理想，也不要让信仰阻碍我们前行的脚步。

当然，在伟大的著作也会有不足，这里我认为《君主论》中有这两点较为突出的不足：

一、 过分强调军事

虽然马基雅维利生活在动荡不安战乱频繁的意大利，当时的欧洲同样也是硝烟不断，但是经历史证明：过分强调军事同样也会导致民众的恐慌，并且给阴谋家们创造了制造动荡气氛的条件。因此，宣传军事的重要性和保持国防建设是必要的，但是也决不能像马基雅维利所设想的“君主主要负责军事，将民事交与自己选派的地方官直接处理”，一个过分强调军事的国家不是被漫长昂贵的军备竞赛拖垮，就是发展成为军国主义国家，最后升级为战争策源地。

二、将一个国家的重担交给一个人

在《君主论》一书中马基雅维利教会了一个人如何成为一个成功的君主，但是也在无形中给君主背上了太多重担，且不说一个人在有生之年能做到书中几成，即使全部做到，我们也不能保证当这位“完美”的君主谢幕后，他的继承者能够继承传统发扬光大。倘若继承者不达标（或是暴君或是导致政权更迭），人民都将被卷入痛苦中。因此，为了保证政权的稳定性和政策的连续性，我们应该建立一个品行优良的政府或统治集团来保证国家和社会的正常运转，即使是在君主制国家，这也是必不可少的。

马基雅维利的政治观点一直备受争议，在本文结尾我想说：马基雅维利是一个非道德论者而不是反道德论者。他认为政治应该脱离道德的束缚，但他并不反对道德，他更不否认道德对生活的约束意义。也正是基于这种观点，他才得以将政治学从伦理学和神学能够独立出来，成为“近代政治学之父”。

以下，是对我组王胜利同学的观点的讨论：

对于“不同种类的君主国的取得建立和维持部分”、“论关于军队以及君主与军队关系的问题“的部分我同样持同意态度。在“论君主在取得和维持政权的手段和技巧”的部分中，他提到人民有真心爱戴君主的可能。在此我想对他的观点作出补充：马基雅维利的人性观点是不科学的，人本无善恶，人的个性是在长期社会化的过程中形成的，而他恰好忽视了这一点。同时，在同样以人的本性是趋利的假设下，麦格雷戈的X —Y 理论指出：一般人在恰当条件下，不但能够接受责任，而且会追求责任。因此，君主（执政党）应给予与人民更多的信任和权力，激发人民潜存的责任意识。

政治学与行政学10

李阿伊莎

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