[员工手册]中,如何对"违纪行为"进行界定?
HR来信:
目前我们在修订的员工手册 ,关于纪律处分一共分三种情况 :轻微违纪行为、较重违纪行为、严重违纪行为,根据造成的损失金额及情况的严重程度,来定义这三种行为,我想问:
1.这三种行为的定义是否妥当,其中关于故意、过失的描述是否可以?
2.情节(轻微、较重及严重)中提到恶意或故意违纪,我们觉得举证上可能会有难度,描述上如何表达更为妥帖?
关键词界定
轻微违纪行为: 指违反公司制度,情节轻微且未造成任何损失的(包括潜在的和已发生的)或虽造成轻微损失,但并非出于故意或重大过失的行为。
较重违纪行为: 指违反公司制度,造成不良影响的或造成轻微损失的(包括潜在的和已发生的),或虽非故意,但过失造成较大损失的行为。
严重违纪行为: 指违反公司制度,情节和影响严重或给公司造成较重损失的(包括潜在的和已发生的),或虽属过失,但给公司造成严重损失的行为。
轻微损失:指损失低于或等于人民币2,000元以下的或造成自身或他人工作延误合计小于或等于8小时。
较重损失: 指损失超过人民币2000元,但小于或等于人民币5000元;或造成自身或他人工作延误合计大于8小时且小于或等于24小时;或公司重要经营信息或人事信息或财务信息遭到泄露。
严重损失: 指损失超过人民币5000元或造成自身或他人工作延误合计大于24小时,或公司机密信息遭到泄露。
情节轻微:指非出于恶意,影响较小。
情节较重: 指非出于恶意,造成一定影响。
情节严重:指故意违纪,给公司带来严重影响或使公司制度难以执行或恶意违纪的。
劳达laboroot 高级咨询顾问李永超回复:
对于违纪行为的描述,可以从“定量”和“定性”两方面进行考虑:
从“定量”的角度对违纪行为进行描述,相对而言比较容易实现:
比如,可通过损失的金额、损坏的数量、迟到的次数、旷工的天数等。
从“定性”的角度对违纪行为进行描述,则相对比较复杂,只能通过程度性的词汇进行描述:
比如,情节轻微、情节较重、情节严重等,在国家颁布制定的各项法律规定之中,经常能够看到类似的表述。
如何对这些“定性”的“行为”进行定性,我们理解这应当属于企业自主用工权的范畴,属于企业自由裁量的范围。
企业的自主用工和自由裁量也是需要遵循一定规则的:
比如:劳动者以往的工作表现、对于违纪行为的认识、违纪以后的态度、事件对企业的影响(正面的评价,还是负面的评价,传播的区域大小等)等来进行综合判定。
换言之,在制度制定层面,贵司在《员工手册》中做出这样的描述,已经是处于比较高的水平。从实务角度来看,完全依靠定量的描述,则无法覆盖用工管理中的各类情形。
结合司法审判实践及我们在提供咨询服务的过程中遇到的问题,就“故意”、“过失”、“情节”等相关的问题分享如下,以供贵司在实践中参考。
1.何为“故意”?
明知不能为而为之,可理解为故意。
换言之,企业的管理制度明确禁止员工不能做的行为,员工触犯了这类行为,即可判定为“故意”。
当企业的规章制度向员工履行过告知或公示程序之后,在法律层面上就可以推定该员工已经知晓、知道该规章制度。
员工以“不知道”、“未阅读”等为由进行抗辩,在法律不会获得支持。
这里需要企业承担已经告知或公示过的举证责任,容易保留证据的方式包括:
员工本人签收、制度传阅记录、制度培训或考试等;通过邮件、微信、网站、公告栏等方式则不容易保留证据。
2. 何为“过失”?
员工应当预见自己行为的后果,因为疏忽大意而没有预见,或者已经预见而相信自己能够规避。
比如,员工能够胜任岗位的要求,日常工作表现均符合岗位的任职要求,对于这个“岗位”应为的事项或者不为的事项应当及对应的后果,员工应当是知晓的。
当遇到员工没有采取行为,或者自认为不需要采取行为,从而造成企业损失时,企业可以给予处分。其实这里的关键是“岗位职责”的问题。
未行使职责或者超过职责的边界,都需要承担对应的责任。
故此,实践中,需要结合岗位职责、企业的制度、标准、流程,相同岗位其他员工处理类似事情的经历等综合判断,这样就比较容易界定出是否属于“过失行为”。
3.何为“情节轻微、较重、严重”?
事情的变化和经过称之为情节,如何判断情节是属于轻微、较重,还是严重?
可从违纪行为持续的时间、违纪行为的次数、对公司利益造成的影响、员工以往的工作表现等因素进行综合考量。
企业在管理活动中遇到的情况是多种多样的,需要结合定量和定性的描述、分析进行处理。这些涉及更多的实际操作中判断的原则、规则、标准问题。
具体到员工劳动纪律管理过程中,企业制度设计和操作时应当明确:
1.哪些是企业底线性的,员工绝对不能碰触的,对于这类行为关注的侧重点应当是结果导向,而非权衡其是否存在故意、过失等;
2.哪些行为是企业可以适度容忍、宽容的,对于这类行为企业处理时应当关注的侧重点在于员工过往的表现、违纪之后的态度等因素;
3.哪些行为是企业完全可以宽容,但是需要适当约束的,对于这类行为企业可以根据实际情况,灵活的进行处理。