文明村建设的工作汇报

　　地处铁山区北部山区的熊家境村，下辖2个村民小组，是一个有130多户600多人的小山村。东邻下陆东方山风景区，西靠大冶铁矿东露天采场，总面积3500亩，森林面积达85%，区域块头小，自然条件差，地理位置偏，经济基础弱。

　　近几年来，我们熊家境村在市、区、街的支持下，积极探索建设文明新村的新路子，坚持以经济建设为中心，以创建文明新村为主线，村级经济得到快速发展，村民生产生活条件明显改善，村容村貌焕然一新，村民整体素质明显提高。从1998年到现在，我村未发生一起治安案件，无一起群体性上访事件，无一例计划外生育。

　　我们的主要做法是：

　　一、统一思想认识，把力量合起来

　　xx年年初，铁山区为了探索一条促进农村经济社会发展，推动农村文明进步，脱贫致富建设小康的路子，借助四川巴中经验，在全区5个村中选定熊家境村作为全区文明新村建设试点村，启动了以“六改(路、水、电、厨、厕、圈)、四化(洁、绿、亮、美)、三建(图书室、卫生室、文体活动室)、一养成(良好文明道德习惯)”为主要内容的文明新村建设。采取区委、政府“掌舵”、农民“划桨”、以点带面、稳步推进的举措，推进农村三个文明建设。按照统一规划，把水、电安到农户家，公路修到村庄。水泥浇筑的巷道连农户，解决农民人畜饮水、用电、行路难;建卫生厨、厕、圈，实现人畜分离，有条件的建浴室;民宅达到白粉墙、水泥(石)院，一户建成一个手摇饮水井;家家都有经济园，达到充裕粮袋子，鼓胀“钱兜子”的目标，促进经济发展。

　　不久，黄石市文明办下发了《关于在全市大力开展文明新村建设活动的通知》的有关文件后，区委宣传部、区文明办、鹿獐山街道办事处迅速组成驻村工作组，在驻村工作组的指导下，我们熊家境村成立了由村党支部书记熊恭正为组长，两委成员共同参与的文明新村建设领导小组，形成了主要领导亲自抓，班子集体共同抓的格局。我们还迅速组织村领导班子全体成员认真学习领会市、区有关文明新村建设的文件精神，对照文件找差距，统一思想谋发展。“创建文明新村是推进农村小康社会建设的有效载体，符合广大农民群众的根本利益，符合树立和落实科学发展观的要求，符合“三个代表”重要思想的要求，是件利国利民的大好事。”村领导班子形成了统一认识。按照上级提出的“六改、四化、三建、一养成”创建要求，根据本村实际，村里多次调查研究，集中群众智慧，拟定出“分三步走”的文明创建规划。

　　村民群众是文明建设的根基，要全面推进文明创建工作，必须要取得全体村民的支持。为此，村里多次召开会议，广泛宣传创建文明新村活动的重要性和必要性。分别召开了党员村干部会、群众会和“知名人士”会(指经常说风凉话、爱出风头、唱反调的人)，讲清道理，提高认识，把干部群众的思想和行动统一到自力更生建设文明新村上，有钱出钱，有力出力。同时，我们把拟定的创建方案和设想在村务公开栏中张榜公布，让村民来评议，村领导深入到每个农户家中，跟群众交心谈心，根据群众的合理化建议对创建方案进行修改，使其日趋完美。

　　深入广泛的宣传和耐心细致的说服教育，让村民看到了建设文明新村将给自己带来的好处，大家无不积极支持。全村上下心往一处想，劲往一处使，形成了一股创建文明新村的合力。

　　二、大力发展村级经济，让村民富起来

　　创建文明新村必须要有一个强有力的经济基础来作支撑。近年来，我们根据本村实际，确立了“三个依托”的经济发展思路，做大做强村级集体经济。

　　一是依托国营大型企业武钢大冶铁矿，借力发展。熊家境村西靠大冶铁矿东露天采场，经过多年大规模机械化开采后，仍遗留有必须通过人工才能开采的挂帮矿和矿石富集点。我们主动与大冶铁矿联系，争取到了矿石开采权，既开拓了村民就业渠道，又为发展村级经济实现了原始积累。二是依托山区固有的优势，借壳发展。一方面，充分发挥山区森林面积大的优势，改变林业生产结构，发展有特色的林业经济，并向产业化、规模化方向发展，已建成百亩雷竹、楠竹基地，千亩油茶银杏基地，为村级经济发展培育了新的增长点。另一方面，充分发挥山区利于发展养殖业的优势，大力扶持村民发展养殖业。目前，全村从事种养殖业的农产达20户，年循环存栏牛羊300多头(只)，发展个体经济果木林共300多亩。三是依托东方山旅游的品牌优势，借势发展。熊家境村位于东方山风景旅游区西侧，境内有着丰富的山水旅游资源。在区、街的指导、协调下，我们制订了加快东方山西部旅游开发，与东方山呵成一气的开发规划，为村级经济积蓄了强大的后劲。

　　几年间，熊家境村的经济取得了飞跃式的发展。前些年，全村年产值不到430万元，利税不足5万元，到xx年，全村年产值达到3200万元，利税超过150万元，村民年人平均收入达3600元。

　　三、干群齐动手，使环境靓起来

　　创建文明新村，首要就是要切实改善村民的生产生活条件。随着村级经济的发展，集体经济有了一定积累，我们就逐年增加投入，从改善生存环境入手，大力建设文明新村。

　　xx年，村里投资100多万元，建成高等级旅游公路——东景路，完善了排水和绿化设施，同时修建村组人行路3.5公里，为各村民小组安装了路灯，实现了“大路通国道，小路连家门，雨天不沾泥，夜行不带灯”，一举解决了村民出门行路难的问题。

　　xx年，村里出资10万元，为两个村民小组每户打了一口手摇饮水井，结束了山区村民多年来吃水难的历史。

　　xx年，村里对原来散乱于各处的100多座农家厕所进行了统一规划，统一改建，设立了垃圾集中存放点，基本解决了村容村貌脏、乱、差的问题。目前，90%以上的厕所得到改造，改厨改圈任务也已完成85%以上。

　　为方便村民就医，村里投资2万元，建成村卫生室，添置了设备，配备卫生员;为丰富活跃村民的文化生活，村里投资20万元，把有线电视牵进每个农户;投资4万元，建起图书室、文体活动室;修建1000多平方米的文化广场。

　　近年来，熊家境村为创建文明新村累计投入资金200多万元。

　　“群众看干部，干部看支部”，在文明新村建设活动中，村党支部的凝聚力和表率带头作用是创建活动取得成绩的关键。在村组水泥公路建设工程中，工地上来得最早的是党员干部，收工回去最晚的也是村里的党员干部。重活、累活、脏活，党员干部都抢着干。修路工程期间全村的事务都由村党支部书记熊恭正一个人顶着，村党支部考虑到村里的事务繁重，不准备安排他的义务工，但他却坚持要上。从工程开工到竣工，他天大在工地上，没缺过一天。拖板车、倒水泥，他专找最脏最累的活干。修路资金周转不开了，他二话没说，就把自己家的几万元钱拿出来先垫着，解燃眉之急，保证了工程顺利进行。

　　在村党支部一班人的带动下，村民们也积极投工投劳，捐款捐物，为改善村容村貌贡献自己的力最。仅仅是修建公路这一个工程项目，村民们就自发投入义务工近5000个，主动捐资达7万多元。

　　四、多策并举，全力培养村民文明意识

　　路通了，灯亮了，有线电视入了户，山泉水变成了自来水，群众的口袋一天天鼓起来，生活条件得到巨大改善。可我们没有就此停下建设文明新村的步子，而是把着力点转到文明习惯的养成上，采取一系列措施，帮助村民改变落后的思想观念，养成良好的社会道德风尚。

　　1、加强民主政治建设，用民主制订的村规民约规范人

　　近年来，我们大力加强民主政治建设，走民主管理、民主决策、民主监督的依法治村之路。一方面，村委会制定了《熊家境村村民自治章程》、《熊家境村管理实施细则》，对全村社会秩序、经济管理、计生、人事组织、廉政建设等工作明确了规定，并将各项规章制度上墙，实行村务、财务公开;一方面积极发挥村民代表大会，积极发挥村民代表大会、村民事调解委员会等民间组织的作用，积极鼓励村民参与村级事务管理。

　　这几年，村里投入不少资金用于文明新村创建，建成了不少工程。为了不让这些工程流于形式，村民代表大会制订了一系列规章制度，实行规范化管理，使它们能最大限度的发挥作用：聘请专人对路灯和有线电视线路进行管理，发现故障及时修理;组织清扫保洁队，对环境卫生实得每天一小扫，每周一大扫;每月定期对村组水沟、垃圾集中堆放点、厕所等处进行4次消毒杀菌处理;村图书室、文体活动室常年向村民开放，购买书籍、报刊杂志、篮球、乒乓球等文化体育器材，让村民有看、有学、有玩。

　　文明新村的创建规划，有村民参与制订;村规民约，由村民代表大会决策，村民在自我管理、自我约束的过程中实现了自我教育，整体文明素质得到共同提高。

　　现在，村民自觉遵守各项法律法规，关心集体的人多了，自觉维护集体利益的人多了，不文明的现象少了。几年来，全村治安秩序井然，“路不拾遗，夜不闭户”成为现实，不但没有发生一起群众上访事件。特别是今年，全村更是连邻里纠纷、打架闹事这样的事件都没发生一起。同时，其它村级事务也得到全面发展，计划生育工作实现连续8年无计划外生育。

　　2、组织丰富多彩的活动，用健康向上的活动引导人

　　为增强村民的环境意识、卫生意识、文明意识，提高广大村民思想道德素质，村里以图书室、文化活动室、文化广场为阵地，开展丰富多彩的活动，把思想教育寓于活动之中，占领农村文化阵地。我们先后组织了“知识抢答赛”、“种养殖业培训班”等活动，参加人数达300多人次。同时，村里还广泛在村民中开展“破除迷信，崇尚科学”等教育活动，利用墙报、知识竞赛等形式，广泛宣传科普知识。丰富多彩的活动活跃了村民的文化生活，陶冶了情操，培育了社会主义新风尚。

　　此外，我们还常年开展“五好家庭”、“治安模范户”、“十佳文明村民”等评比活动。通过民主评议、集中审核、张榜公布、表彰奖励等形式，激发村民积极向上的荣誉感，在全村形成了“人人争当文明新农民，户户争做文明新农户”的浓厚氛围。

　　3、以人为本，强化帮扶，用实际行动感染“后进”人

　　对村民进行思想教育，光停留在单调、空洞的说教上是不行的。多年来，我们坚持以人为本，加大帮扶力度，帮助一个又一个“后进”得到转变。

　　本村村民熊子敬93年犯盗窃罪被判刑。98年刑满释放回村后，总觉得低人一等，抬不起头来，整天守在家里，全家仅靠老父亲70元的退休金艰难度日。村里得知这一情况后，村干部和村民代表经常到熊子敬家，一方面给他讲法律知识，一方面鼓励他振作起来，重新做人。为解决他家的生活困难问题，村民聘他当上了电力线路管理员，每月工资400元。在村里的帮助下，熊子敬积极向上。谁家有事要帮忙，他总是主动伸出援手;只要是电力线路发生故障，不论天气好不好，不论时间晚不晚，他都会马上赶到，尽快修好;村里修村组公路，他每天都是最早到，最晚走……

　　熊子敬的转变赢得了村民的信任，一致推选他担任了村民二组的小组长，他的家也多次被村里评为“村五好家庭”。

　　通过开展文明新村创建，熊家境村人的精神面貌发生了根本变化。如今的熊家境村，村风正，民心顺，文明创建与经济发展形成互相促进、共同发展的良性循环态势。

　　去年，我们村被评为省学习“三个代表”先进单位、省安全文明村。今年，在深入开展“三级联创”党建活动中，村党支部又被评为黄石市“五好村党组织”。

　　熊家境村正朝着建设一个美丽富裕的文明新村的目标继续前进。