局长述职报告(环保)
尊敬的主任、副主任、各位委员：
我于2000年11月到环保局任局党组书记、局长。近三年来，在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的关心、支持下，自己努力用一个共产党员的标准和局长的职责严格要求自己，重视马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及环境保护管理知识方面的学习，特别是通过参加“三个代表”重要思想学习教育、培训及市环保局组织的局长岗位培训学习，使自己的政策理论水平有了显著提高，尤其对进一步加强环境保护工作，正确处理环境保护与经济发展的关系有了新的认识。在注重提高自身素质的同时，积极创造条件，采用多种方式，在局内逐步形成讲学习、讲团结、讲政治、讲正气的氛围。
现在，我把自己近三年来思想工作情况作一汇报：
一、履行职责情况
回顾总结近三年来的工作，主要有以下六个方面：
1、自觉接受人大监督，认真办理代表建议
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，维护人大权力机关的地位，认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。近三年来，我们坚持自觉把整个环保工作置于县人大及其常委会的监督之下，认真落实县人大及其常委会的决议、决定，主动向人大汇报工作，虚心接受人大代表的意见和建议，责成专人认真办理人大代表的建议及议案，近三年来，共办理人大建议、议案7件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本满意率达100%。
2、加强法制建设，推进依法行政
环保局作为政府的行政执法部门，加强提高公众环保意识，贯彻落实环保方针、政策及环保法律法规，我深感自己责任重大，从来不敢有丝毫懈怠。近年来，一是组织全局干部职工认真学习了《干部法律知识必读》、《wto知识》等书目；学习了《环保法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《xxx市环保条例》、《三峡库区水污染防治条例》等法律法规知识。二是加大环保宣传教育力度。在《xxx报》开辟了《绿色环保》宣传专栏，在xxx电视台开播了《关注环保》专栏，提高公众环保法律及环保意识；坚持一年一度在全县各中小学校开展了环保征文竞赛活动、环保进校园、保护母亲河生态监护活动和绿色学校创建活动等，提高青少年环保意识；坚持充分利用党校、县行政学院在各类干部培训会上环保课，提高各级领导干部的环保意识；同时在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“12．4”全国法制宣传日等加强环保法律法规的宣传。三是认真开展好一年一度的环保执法大检查工作，近三年来，分别针对《环保法》、《水污染防治法》、《xxx市环保条例》、《水污染防治条例》开展了专项执法大检查活动，共查处各类环境违法行为48件，处罚款4.9万元，取缔了“十五小”企业宝龙镇造纸厂，通过加大执法力度，有力地维护环保法律的尊严。
3、坚持原则，带好带活班子
实践证明，领导班子建设的好坏和质量的高低，直接影响和制约着党建工作和业务工作的水平，而一个领导班子状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。民主集中制执行的好，班子就团结，就形成整体合力，就有战斗力。近年来，我始终抓住班子建设这个“龙头”，达到了激活全盘的功效。一是在坚持民主集中制原则基础上，主持制订了各项工作制度11个。凡是人事安排、重大财务开支等敏感工作，我都先向一班人通气，让同志们认识基本达到一致，然后由局党组会、局务会讨论，在决策时，从不定调子，划框子。而是鼓励大家充分发表意见，畅所欲言，从不把个人意见强加于人。由于准备充分，考虑周密，所以近年来，全局决策质量一直较高，得到了群众的一致拥护。在工作中，以身作则，带头讲学习、讲政治、讲正气，环保局一班人紧密团结，形成了巨大的整体合力，促使全局各项事业蓬勃发展。
4、加强协调，扫清环保工作障碍
我县是农业大县、财政穷县、工业弱县，环保工作涉及面广，影响范围大，环保工作阻力大，为此，我一是积极争取上级领导的关心和支持，把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容，二是加强与部门的沟通和配合，理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系，在全县基本上形成了齐抓共管的局面；三是努力争取各镇乡党委政府的理解，基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解，有力地推动了地方经济的可持续发展。
5、抓学习教育，激励奋发向上
2000年前环保局因各种因素存在着一定的矛盾和问题，特别是经济欠账多，职工福利及办公条件差，职工应得的工资和补助无法兑现，职工业务学习、出差等费用难以报销等，环保工作得不到社会的理解和支持，环保工作开展的难度和阻力大，个别同志不安心工作，思想涣散，精神不振，只求过得去，牢骚满腹，士气低落。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育，制定了一系列的学习制度，采取多种形式的学习方法。近三年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁首，结合“三个代表”学习教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。同时在全局干部职工中开展职业道德、执法纪律教育活动，制定了“十不准”制度，近三年来，全局干部职工遵纪守法，秉公执法，未出现一件违法乱纪行为，未出现一起执法错案及行政复议、上诉；坚持开展了全局职工在部门一季度一小结，全局干部职工半年思想工作一小结，一年一总结。通过一系列措施，提高了干部职工队伍素质，使大家都能够正确面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题，在干部职工中增强了为人民服务的思想，树立了克服困难、艰苦奋斗、爱岗敬业的精神，树立了脚踏实地、真抓实干多办实事、办好事的作风，目前，全局干部职工工作作风扎实，树立了有为才有位的思想，精神状态很好，人心思干，人心思进，各部门在搞好本职工作同时，结合本部门的职能、职责，组织大家学科技、学理论、学法律、学业务，提高干部职工综合素质。
6、抓管理建章立制，鼓励争创一流
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去，关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来作农村工作变为作环保工作以后，针对环保部门在我县实际情况，服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标，建立了“双管一选用”的用人机制，提出了“一改革、二加强、三突破、四创新”的工作措施。在这样的高标准严要求下，全局建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各部门负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。近三年来，环保局出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
环保局一甩在全市环保工作落后的帽子，开创了环保工作新局面，环保工作近三年来，在全市环保系统目标考核中均荣获二等奖；市委、市政府对区（市）县党政“一把手”考核我县连续两年荣获二等奖；完成了“一控双达标”任务，“一控双达标”工作荣获市政府二等奖；环境监测、建设项目环境管理和环境监察等工作年年荣获市环保系统单项工作一等奖；2002年县政府目标考核荣获县一等奖；近三年来，狠抓精神文明和党风廉政建设工作，2001年、2002年保持、巩固了文明单位和xxx市卫生先进单位；在全县行风评议重点复查中以全票评为优良，2001年、2002年、2003年局党支部连续三年被上级党组织评为“先进基层党组织”，2003年局党组被县委评为先进领导班子，在“三个代表”学习教育活动中，成绩显著，被县委评为“三个代表”学习教育先进集体，我本人也被县委评为“三个代表”学习教育先进个人,1994年－2002年连续九年均被评为优秀公务员。
7、苦干实干，xxx环保工作呈现新气象
近年来，通过强化环保基本国策，加大环保污染治理力度，环保工作呈良性发展，近三年来，全县18家重点企业加大了环保投入，累计投资达1210万元，修建污染治理设施27台（套），为企业的长远发展打下了坚实的基础；2002年期间，为确保全县人民饮水安全，在全县开展了饮用水源调查工作，对全县38个集中式重点饮用水源划定了保护区，规范和整治了保护区内的污染，维护了社会稳定；为确保xxx、琼江两条河流水质安全，推行了城市生活废水无害化生物厌氧处理新工艺，进一步提高了生活污水处理质量；为改善县城区环境质量，提升xxx环保品位，树立城市新形象，自2001年起，在县城区进一步开展了深入民心的“清洁能源工程”，禁止在县城区饮食服务行业燃用原煤及型煤，2001年－2003年期间，共捣毁、没收各类燃煤设施1760余台（套），有效地控制了煤烟污染，环境污染纠纷呈明显减少，收到良好的社会效果；加强对企业的服务工作，三年来，xxx县环保局共审批建设项目近200个， “三同时” 率达100%，为企业环境治理提供信息640余条，减少环保治理资金300余万元，为加快我县工业发展步伐，制定了工业强县环保优惠政策，推动了全县实施工业强县的战略。
三年来通过强化环境管理，加大环保污染治理力度，全县环境质量明显改善。2002年，县城区大气环境质量，总悬浮微粒年日均值0.296mg/m3 ；二氧化硫年日均值为0.034mg/m3，比2000年下降0.022mg/m3；二氧化氮年日均值为0.023mg/m3，比2000年下降0.016mg/m3 ，达到国家二级标准。地面水环境质量保持稳定，xxx、琼江xxx段水质综合污染指数分别为0.48、0.67，基本上达到国家规定Ⅲ类水域要求，饮用水源水质达标率为100％。声环境质量明显改善，区域环境噪声平均值为56.2分贝，比2000年下降4.4分贝，达到噪声控制区标准；交通干线噪声平均值为70.5分贝，比2000年下降6.4分贝。
党的“十六”大提出全面建设小康社会，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路来实现经济总量翻两番的发展目标。作为环保局，如何走好这条道路，实现xxx经济的持续发展是一个新的课题。多次深入到化工厂、电耐厂、xxx县第一造纸厂、xxx造纸厂、天成纸业公司和有关乡镇进行探讨、调研，通过调研提出了四项建议：一是建议县政府在房地产项目设计上增设烟道，确保城区大气环境质量及改善油烟临街排放状况；二是建议在小城镇建设上要把环境保护规划与小城镇建纳入同等重要的位置，以免再次造成污染治理的遗留问题，成为未来的老污染；三是积极向规划部门和政府提出小城镇建设、规划要注意雨、污分流的规划及设计，避免为今后在污水处理上增加难度；四是调整产品结构，增大经济效益，减少环境压力。结合我县工业发展实际，认真研究环保政策及法律法规，在环保工作实际中，确立了工业发展与环境保护双赢的工作思路，在经济发展过程中，采取了对各企业项目实行支持、保护、服务，重在服务的工作措施。
二、思想作风建设情况
当今世界正在发生着人类有史以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，在当今知识经济社会、信息时代，不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望，更好完成县政府职能部门所担当的各项任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和指导环保工作能力。近年来，我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。
一是学理论。近年来，在开展“三个代表”学习教育活动中，比较系统地学习了邓小平理论、十六大报告、经济管理等方面知识。学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述，学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来，是我参加工作从事理论学习，受政治教育时间最长，内容最多，收获最大的时期，通过这一系列学习，使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干什么的劲头觉得更足了。
二是学科技。当今科技创新日新月异，必须采用科技手段才能更快更多获取信息，加快知识的更新。我主要采取三种方法，来加快新知识的占有量，一用电脑充电，二是书海知识，三是利用信息家电获得知识。
三是学业务。我作为一名长期在基层工作的领导干部，担任环保局长，可以说一切都是新知识，新内容，为了胜任环保工作，我利用各种机会充实自己，一是积极参加上级环保部门组织的环保岗位培训和参加环保业务工作会议进行学习，二是挤出时间通读我国在环境保护方面的政策、法律、法规和环保必备专业知识。三是深入基层在实践中学习，从中总结经验及教训，进一步提高自身解决实际困难和问题的能力。
四是讲廉政。长期以来，我始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，自到环境保护局以来，针对环境保护局历史欠账多，资金极度困难，经常组织干部职工开展勤政廉政教育，身先士卒、率先垂范，近三年来，如因公到xxx均力争早去早回，不过夜，午餐多数都是三朋四友负担，晚饭多数是自行负责回家吃饭，自己到xxx出差、到镇乡从未领取出差补助，没占公家便宜，在日常业务接待上力求资金节约，经过全局干部职工的共同努力，环保局基本上改变了以前吃了上顿没下顿的历史，自2001年以来，环保局全体干部职工应享受的各种工资、福利、基本得以兑现，并且在保吃饭的前提下，清还原有欠帐11万元。进一步改善了办公条件及娱乐活动设施：一是在江北新城落实了办公及职工生活用地近12亩，办公楼及职工楼目前已破土动工；二是为环保执法人员添制了环保制服，树立了环保执法形象，三是添制了3 台电脑、3台打印机、1部摄像机、1台复印机、8台空调，更换了一辆环境监测车（长安车）和一辆环境监察车（桑塔纳），四是积极协调上级部门支持，落实了电脑2台，环境监测仪器设备10台（件），共计价值14万元，基本满足了目前环保工作的需要，促进了环保工作的正常开展，五是组建了环保局篮球队和添置了乒乓球台等活动设施，丰富了职工文化生活。
三、存在的问题和今后努力方向
回顾检查自身存在的问题，我认为主要有二点：第一、自己作为环保局局长，在xxx县环境质量得到明显改善上，还有负于党和人民的期望。第二、对环保工作经验不足，用环保理念促进xxx县工业大发展还不够。
今后怎么办，我想，绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望，一定要努力做到以下三点：
1、放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的环保局局长
环保局局长的担子是很重的，其工作职责就是要贯彻执行党和国家环保方针政策及法律法规，促进经济和社会的可持续发展。自己一定要顾全大局，把人民利益看得高于一切，克服消极埋怨情绪，进一步增强事业心、责任感，树立生命不息战斗不止的思想，为了xxx的发展，为了维护政府形象，与班子成员搞好团结，放下包袱，与时俱进，开拓创新。
2、努力学习，提高素质，提高工作技能，为xxx经济社会发展作出贡献
今后我要进一步加强学习，积极参加各种理论培训，提高理论水平，加强法律学习，增强法制观念，加强业务学习，提高业务能力。深入实际调查研究，为县领导宏观决策当好参谋。要充分发挥环保职能作用，努力改善xxx县环境质量状况。
3、严格要求，廉洁自律，塑造领导干部形象，当好反腐倡廉带头人
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，尤其在当前国际形势错综复杂，国内改革面临重要关头，我们党面临着严峻考验。在这种情况下，我们每一个领导干部必须保持清醒头脑。今后，我一定要按照共产党员标准严格要求自己，主动接受县人大和人民代表的监督，继续坚持经常性向县人大汇报思想工作情况，争取一年两次向县人大集体汇报，廉洁自律，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，当老百姓的官，同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当反腐倡廉带头人。
主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位述职，恳请各位委员对我本人及环保局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。
谢谢大家！