2013年市水利局领导班子述职述廉报告

尊敬的各位领导、各位代表：
现在，我代表市水利局领导班子作述职述廉报告，请予评议。
　　一、水利基础设施建设进一步推进
　　（一）扎实做好项目前期工作
　　编制上报了4个规划。规划中小型水库134座，总库容81161.17万m3，总投资106.21亿元；规划新建塘坝527处，蓄水容积1861.97万m3，整治塘坝275处，蓄水容积745.91万m3；规划河流治理54项，总投资5.1亿元，已列入全国中小河流治理规划18项；规划病险水库除险加固25座，总投资6863万元。编制完成《六盘水市水利发展“十二五”规划》，明确了“十二五”期间水利发展目标和思路。
　　（二）加快推进重点水利工程建设
　　白河沟水利工程　水库总库容1670万m3，预算投资47178万元，主要任务是向红果城区供水。xx年完成投资12424.8万元，占年度计划的103.5%；xx年1至7完成投资8135万元，占年度计划的33.8%。
　　双桥水库供水工程 水库总库容9140万m3，预算投资107937万元，主要任务是向市中心城区供水，兼有灌溉及人畜饮水。完成投资6950万元，占年度计划的25.27％。
　　鱼洞坝水库供水工程 水库总库容2610万m3，预算投资47214万元，主要任务是向盘县“煤（焦、化）-钢-电”一体化循环经济工业基地供水，并兼有农田灌溉、旅游功能。到位资金15390万元，完成投资22800万元，占总投资的48.29%。
　　卡河水库供水工程 水库总库容xx万m3，预算投资33928万元，主要任务是向“首钢一体化工业基地”供水。已完成投资2263.34万元，占年度计划的15%。
　　旧院水库供水工程 水库总库容1458万m3,预计投资33407万元，主要任务是向六枝特区城区供水。到位资金5216万元，完成投资4481万元，占年度计划27.96%。
　　万家口子电站 装机180mw，预算投资164033万元，到位资金66265万元，完成投资82942万元。xx年计划投资43190万元，完成投资5610万元，占年度计划的12.98%。
　　响水电站扩机工程 装机2×65mw，预算投资49225万元，到位资金43950万元，完成投资49225万元。xx年计划投资14000万元，完成投资14225万元，占年度计划的101.6%。
　　毛家河电站 装机180mw，预算投资121803万元，到位资金32867万元，完成投资32918.7万元。xx年计划投资35000万元，完成投资9182万元，占年度计划的31%。
　　泥猪河电站 装机103 mw，预算投资39900万元。xx年计划投资5000万元，完成投资4552万元，占年度计划的89%。
　　鳝泥坡电站 装机2×90+5.5mw，预算投资169049万元。 xx年计划投资30000万元，完成投资11100万元，占年度计划的37%。
　　（三）稳步推进民生水利工程
　　病险水库除险加固 xx年完成4座病险水库除险加固。xx年，组织实施病险水库除险加固9 座（含续建工程1座），总投资3727.07万元，完成投资1580万元，占年度计划的52.2%。
　　农村饮水安全工程 xx年解决农村饮水安全13万人。xx年，年初计划解决13.33 万人，现已争取到18万人（含学校师生2万人），已委托招标公司进行管材招投标工作。
　　水土流失治理 xx年完成重点小流域水土流失治理面积16.83平方公里。xx年，计划水土流失治理50.24平方公里，完成治理水土流失面积34.52平方公里，占年度计划的68.71%。
　　烟水配套工程 xx年组织完成水利部门烟水配套工程8000亩，配合烟草部门完成烟水配套工程4.274万亩。xx年，水利部门实施配套工程1.7万亩，其中盘县马场乡马场、三寨村烟水配套工程，完成计划的70%；水城顺场乡戛泥、红岩村烟水配套工程，完成总体形象进度的90%。

　　农田水利建设 去冬今春，投入农田水利建设资金6720.36万元，完成修复水毁工程5处，新修防渗渠道58公里，新增灌溉面积0.532万亩，新增节水灌溉面积2.24万亩，改善灌溉面积3.785万亩。
　　中小河流治理 六枝特区六枝河平寨河段治理工程，完成投资180万元。水城县巴浪河（米箩乡段）治理工程，完成施工招投标，即将开工建设。盘县淤泥河河堤工程和乐民河堤工程，初步设计报告已经省水利厅审查通过，待批复。水城县月亮河综合治理工程，正进行勘测设计工作。
　　小水电代燃料项目 小田坝小水电装机容量为3.2mw，预算投资2910万元，完成投资3020万元，已投产发电。天生桥小水电代燃料项目，装机容量3mw，预算投资3052万元，因项目业主更换，目前尚未开工。
　　（四）迅速组织抗旱救灾
　　xx年，面对百年不遇的特大旱灾，迅速组织开展了抗旱救灾工作，妥善解决了135万人、50万头大牲畜的饮水困难问题。
　　二、党风廉政建设进一步加强
　　（一）注重加强党风廉政建设教育工作。组织党员干部重点学习《党员领导干部廉洁从政准则》等党风廉政建设方面的法规和制度，组织开展践行宗旨教育活动和作风建设年活动，组织党员干部到党风廉政教育基地接受教育，增强了党员干部廉洁从政意识，提高了党员干部遵纪守法的自觉性。
　　（二）继续推进党风廉政建设责任制的落实。按照党风廉政建设责任制的要求，层层签订了《市水利局党风廉政建设责任制责任书》，做到了谁主管谁负责，一级管一级，一级对一级负责的工作格局，为切实履行党风廉政建设责任制，确保实现水利工作廉洁、务实、高效奠定了坚实的基础。
　　（三）把党风廉政建设纳入水利年度工作目标管理。坚持党风廉政建设与水利业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。按照市委、市政府的工作部署，围绕水利中心工作，坚持一手抓水利基础设施建设，一手抓党风廉政建设，从工作思路和措施上确保党风廉政建设工作的有效开展和水利事业工作的有效推进。
　　（四）认真执行党的民主集中制原则。在编制水利基础设施建设项目规划时，坚持多搞调查研究，广泛听取干部职工特别是专家的意见；在业务管理和行政执法方面，实行了政务公开制度；在行政审批方面，将水利方面的审批事项进入市政府政务中心信息网对社会公布，简化审批程序，缩短审批流程，公开服务承诺，实行统一受理、统一送达；在接受群众监督方面，设立了举报电话，公开向社会征求意见。
　　(五) 坚持集体领导和个人分工相结合的制度。坚持重大问题（重大决策、大额资金使用、干部选拔任用、职工人事变动等）由局领导班子集体讨论决定。继续开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作、“小金库”治理工作，重点加强中央新增水利资金使用的监督和管理，确保“工程安全、资金安全、生产安全、干部安全”。组织开展了干部职工岗位腐败风险点防控工作，从源头上预防腐败发生。
　　三、存在的主要问题
　　一是水利建设与需求还有差距。水利基础设施薄弱，欠账多，水资源供需矛盾日趋突出，工程性缺水、防洪抗旱减灾能力弱等问题已成为制约我市经济社会发展的主要“瓶颈”。二是水利人才缺乏，管理水平低，特别是县、乡尤显突出，不能满足日趋繁重的水利建设和管理工作需要。三是水利工程管理体制改革、水利投融资体制改革、水务体制改革等需要深入和积极探索。四是水利项目进度整体较为缓慢，多数项目时间过半而任务未过半。这主要与水利水电项目施工受汛期影响大的特点有关，另外还存在设计变更更改施工方案、征地与移民搬迁安置工作滞后、资金下达不及时等问题。
　　四、下步工作打算
　　一是继续扎实推进项目前期工作，尤其是更加注重前期工作质量，减少或避免施工期更改方案。二是积极争取项目资金足额及时到位。三是积极争取地方党委政府及有关部门的支持，加快推进征地与移民搬迁安置等工作，促进项目建设顺利进行。四是加大监督检查，及时解决影响施工进度的问题和困难。五是在确保工程质量的前提下，优化施工方案，加快推进项目进度。争取完成全年投资计划和工程任务。六是深化和探索有关体制机制改革，建立有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。七是加强党风廉政建设，确保水利建设工程安全、资金安全、生产安全和干部安全。