2014年党风廉政建设及反腐败工作意见
20XX年,我x的党风廉政建设和反腐败工作以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会以及中央、省、市、县纪委会议精神为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,按照“围绕发展、服务大局、内强素质、外树形象、严肃法纪、勤政为民、开拓创新”的总体思路,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展队伍党风廉政建设,全面推进反腐倡廉各项工作,着力构建教育、制度、监督并重的惩防腐败体系,为打造“川东第一县”提供稳定的社会环境和良好的政治环境。
一、加强领导,明确责任,落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任制,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观要求和必然趋势,要始终坚持统一领导,齐抓共管,各负其责,全体干警积极参与和支持的反腐败领导体制和工作机制。把抓党风廉政建设和反腐败工作与政法各项业务工作融为一体,一起安排部署,一起督促落实,一起检查评比,一起考核奖惩。
1、认真落实廉洁自律规定。党员干部特别是中层以上领导干部,要增强自我监督意识,严于律已,要经得住诱惑,耐得住清贫,严格遵守廉洁自律的有关规定,敢于说“向我看齐”,在监督的问题上,主要克服两种错误思想,一是坚决克服“监督是找岔子,与自己过不去”的错误思想,自觉接受来自各方面的监督;二是克服“怕得罪人”的错误思想,敢于监督。要把执行规定的情况作为领导干部民主生活会对照检查的重要内容,公开述职述廉评议。
2、继续实施党风廉政建设“一把手”工程。“一把手”工程就是在党风廉政建设中抓“一把手”和“一把手”亲自抓。“一把手”在一个部门和一个地方掌握着重要权力,处于核心地位,具有很强的导向作用。政法各部门的“一把手”要对本单位的党风廉政建设负总责,管住班子,带好队伍。同时,“一把手”要作风民主、行政公开,权力动作置于阳光之下,置于人民群众的监督之中。
3、签定廉政责任书,实行廉政谈话制度。为加强党风廉政建设,深化反腐倡廉工作,根据党中央国务院《关于加强党风廉政建设责任制的规定》和县委、县政府的要求,县委政法委和政法委机关、公、检、法、司签订党风廉政建设责任书,明确责任,层层分解,落实到人,各责任单位要切实履行责任,保证万无一失,否则将严肃追究主要负责人的责任。同时,还将对新提拔的领导干部和单位负责人实行廉政谈话,对有轻微违纪违规问题或苗头性问题的要进行诫勉谈话,使得头脑清醒,警钟长鸣。
二、标本兼治,从源头上预防和治理腐败问题
反腐倡廉工作是一项综合治理工程,要坚持标本兼治,加大治本力度,从宣传教育、制度建设、监督体制、权力动作等方面着手,从源头上预防和治理腐败问题,把一些问题化解在发生之初,消除在萌芽状态。
1、加强思想道德教育,筑牢拒腐防变的思想防线。大力抓好党风廉政建设宣传教育,是拒腐防变的基础性工作。今年,要以建立健全政法机关惩防体系为目标,着力抓好反腐倡廉经常化、系统化教育,把基础打牢。要继续加强思想政治工作,广泛开展党性党风党纪宣传教育。努力形成反腐倡廉教育“大宣教”工作格局。一是加强理想信念教育。要以巩固先进性教育活动和专项整改活动为契机,以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神以及《党章》为核心内容,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,教育党员干警坚定信念,牢固树立马克思主义的世界观和方法论。把反腐倡廉教育纳入局党组中心组学习和政法干警教育培训的主要内容,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,作为全县政法机关政委、教导员、指导员和政工、纪检监察部门的一项重要职责任务,从而形成反腐倡廉教育齐抓共管、人人有责、层层落实的“大宣教”格局。二是加强党纪政纪条规教育。要以正面宣传教育为重点,抓好“两个条例”的学习、宣传和教育,增强领导干部的自律意识。运用反面典型案例警示党员,引导党员干警吸取教训,引以为戒、警钟长鸣,自觉远离“权力”、“金钱”、“美色”诱惑等“三大陷阱”。
2、狠刹“五股歪风”,进一步落实中政委“四条禁令”。要严格按照县委、县政府、县纪委的要求,坚决杜绝“收送钱物”、“跑官要官”、“违规经营”、“参与赌博”、“大操大办”等“五股歪风”。要求全体干警继续保持艰苦奋斗、勤俭节约,杜绝大吃大喝,公款娱乐消费等,进一步落实中政委“四条禁令”,即:绝对禁止政法干警接受当事人请吃、喝、送钱;绝对禁止对告状求助群众采取冷漠、生硬、推诿等官老爷态度;绝对禁止政法干警打人骂人、刑讯副供等违法违纪行为;禁止政法干警参与经营娱乐场所或为非法经营活动提供保护。
3、全面推行财务、委务“两公开”。要让职工积极参与委机关事务管理,决定重大事项,要广泛征求意见,建立规范的议事规则。在财务、委务上要做到全面、规范公开,主动接受群众的监督,提高透明度。通过“两公开”,密切党群、干群关系,充分调动积极性,形成良好的政风。