关于2014年党风廉政建设宣传教育工作意见

集团公司各单位党委、纪委，直属党总支：
为进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会以及中纪委四、五次会议精神，全面落实集团公司党委和上级纪委关于加强党风廉政建设宣传教育的总体任务，现将20XX年党风廉政建设宣传教育工作意见发给你们，望认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，求真务实，真抓实干，以推动矿区廉政文化建设，培育党员干部廉洁从业理念为目标，大力开展党员先进性教育、思想道德教育和党纪条规的宣传教育活动，筑牢党员干部思想道德防线和自觉遵守党纪国法两道防线。按照中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系纲要》要求，努力构建与矿区相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动矿区党风廉政建设的深入开展。
二、宣传教育重点工作
（一）以党员先进性教育为契机加强正面典型宣传教育。要围绕先进性教育活动，选树一批勤廉兼优典型，加大宣传。继续组织开展“廉洁示范区”和“勤廉岗”的评选活动，树立一批在矿区具有较强的导向和示范作用的正面典型，在《淮北矿工报》、矿区电视台及《纪监在线》等网站上设立专栏，大力宣传他们的先进事迹，积极发挥广大党员的模范带头作用。
（二）认真组织中央、省委关于建立健全惩治和预防腐败体系两个《纲要》的学习宣传贯彻。各单位要把学习、宣传《纲要》作为一项重要政治任务抓好抓实。一是要提高认识，迅速掀起学习《纲要》、宣传《纲要》的热潮，真正使党员干部熟悉《纲要》、职工群众了解《纲要》，为《纲要》的贯彻落实创造良好的舆论氛围。二是结合集团公司制定的惩治和预防腐败体系实施办法和本单位实际，开展一次以学习宣传《纲要》为主要内容的党风廉政宣传月活动，对《纲要》进行集中学习宣传，要将《纲要》纳入各中心组专题学习内容，使广大党员干部深刻领会《纲要》的精神，全面把握其基本要求，不断深化认识，增强标本兼治、综合治理、注重预防，从源头上预防和惩治腐败的自觉性和坚定性。集团公司将组织和开展征文、知识竞赛、播放电教片、举办论坛等形式，加强宣传教育，对优秀作品将向上级推荐。
（三）加强领导干部廉洁自律教育。一是结合贯彻中纪委、中组部、监察部、国资委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，组织一次以《若干规定（试行）》为主要内容的条规知识集中学习、运用活动；二是继续加强三个《条例》、中纪委五次全会对领导干部提出的“五项要求”、集团公司安全、生产、经营、管理等有关纪律性规定的党纪条规宣传教育，切实加强对各级领导干部廉洁从业行为的规范与监督，增强领导干部廉洁自律意识。
（四）抓好“学习思廉”活动。要以《党章》、胡锦涛同志在先进性教育活动专题会议上的讲话以及中纪委、省纪委五次全会和集团公司党风廉政建设会议精神为主要内容，组织广大党员干部深入学习讨论，把思想教育、纪律教育与职业道德、法制教育结合起来，各单位党政领导、机关各部处室负责人要在本单位党员干部中上一次专题党课，推动形成“人人思廉，人人保廉”的良好风气。
（五）积极开展廉政文化建设。各单位要结合企业安全生产经营工作的实际，积极开展阶段性的党风廉政建设专题研讨、电化教育、牌板宣传等扎实有效、载体多样的廉政文化宣传教育活动，把廉政文化建设纳入到矿区文化建设之中，渗透到人、财、物、事各个环节和安全生产、经营管理工作中去，大力倡导廉政文化教育，积极营造廉政文化氛围，进一步推动党风廉政建设宣传教育工作深入开展。
（六）继续深化提示、警示教育活动。一是坚持对领导干部的任前廉政谈话和述廉、评廉制度，做到及时提醒、及时帮教；二是结合集团公司发生的典型案例、大案要案电教片，开展一次反腐倡廉警示教育活动或形势报告会；三是组织反腐倡廉公益广告大赛，在矿区营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好环境。
（七）强化反腐倡廉理论调研工作。各单位要围绕集团公司改革发展和纪检监察工作，切实加强反腐倡廉政策和理论研究，认真落实中国监察学会煤炭分会和省监察学会的调研课题（见附件），努力形成一批理论成果，为加强矿区党风廉政建设和反腐败工作提供支持。
（八）加大信息宣传报道工作力度。要紧紧围绕落实集团公司党委和集团公司纪委的工作部署，坚持正面宣传为主的方针，及时、准确、全面报送本单位党风廉政建设和反腐败工作的整体情况、具体措施、工作经验、工作成绩。要严格遵守信息报送审批程序，增强保密意识，注意信息安全。各类信息原则上以电子邮箱或通过oA系统形式报送。（邮箱：[email protected]）
三、几点要求：
（一）明确责任。各级纪检监察部门要按照反腐倡廉宣传教育格局，主动加强党风廉政建设宣传教育工作的总体协调，分解任务、明确责任，使宣传教育联席会议成员单位各展所长，守土有责，进一步落实党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，广大职工群众积极参与的反腐倡廉宣传工作领导体制和工作机制，充分发挥宣传、组织和电视、报刊、网络等部门和媒体的优势和作用。
（二）突出重点。各单位要重点抓好教育对象和教育内容两个重点，紧紧围绕党风廉政建设的总体要求，突出宣传教育的针对性，以点带面，增强党风廉政建设和反腐败工作宣传教育的影响力和渗透力。
（三）创新形式。要围绕效果找方法，灵活多样做文章，建立载体，创新形式。把党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育与开展廉政文化建设紧密结合在一起，通过多种形式抓好全年党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作的落实。
（四）注重实效。各单位要结合矿区加快发展的实际，坚持真抓实做，加强目标管理和过程管理，具体抓、抓具体，务求取得实实在在的效果。
附件：
集团公司20XX年纪检监察工作调研参考题

1、关于引导职工群众正确认识反腐倡廉形势有关问题研究。
2、社会主义市场经济条件下反腐倡廉教育规律的研究。
3、加强与社会主义市场经济相适应的廉政文化建设研究。
4、防治领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题的研究。
5、防治“跑官要官”问题研究。
6、防治领导干部配偶、子女和身边工作人员利用该领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题的研究。
7、防治领导干部参与赌博问题的研究。
8、健全领导干部重大事项报告和收入申报制度研究
9、健全监测职工群众反映热点问题预警机制、提高基层解决信访问题能力的研究。
10、纪检监察部门依纪依法办案的理论研究。
11、发挥查办违纪违法案件治本功能的研究。
12、加强国有企业效能监察研究。
13、党务、矿（厂）务公开问题研究。
14、进一步落实党风廉政建设责任制研究。
15、加强国有企业领导人员监督研究。