2005年政府工作总结和2006年工作基本思路

今年，在市委、市政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕“加快发展，协调发展”这一中心，带领全乡干部群众抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上、团结拼搏，各项工作进展顺利，经济发展和社会各项事业稳步推进。
　　一、振奋精神，迎难而上，*—**月工业经济发展态势良好。
　　今年由于国家采取宏观调控政策，土地、资金冻结，给正在发展壮大起步阶段的新桐乡是一个严峻的考验。乡党委、政府高度统一全体干部群众的思想，振奋精神、迎难而上、变压力为动力、克难攻坚、乘势而上，以创新的思路、大胆的气魄、务实的作风，进一步造浓“工业立乡”氛围。以确保富阳三狮水泥厂和富兴化纤两大重点项目建设和生产为重点，以安全生产为抓手，继续保持工业经济快速增长势头。*—**月实现工业产值*****万元，同比增长**.*%，完成年计划的**.*%；招商引资实到内资****万元，完成年计划的***.**%；固定资产投入*.**亿元，同比增长****.*%，完成年计划的***.*%；自营出口**万美元，完成年计划的***%；财政收入稳步增长，实现税收***.*万元，同比增长**.*%，其中地税***.*万元，完成年计划的**.*%；国税***.*万元。
　　二、积极争取多方筹措，继续加大基础设施建设的投入力度
　　抓好城郊型的基础设施建设，是进一步凸显新桐区位优势、资源优势和发展城郊型经济的基本条件，也是统筹城乡发展的重要基础。为此，乡党委、政府按照年初乡人代会提出的总体目标，坚定信心，克服种种困难，积极向市里争取项目和资金，进一步加大了基础设施建设的投入力度。一是*月初全面实施投资***万元的市重点水利项目包家淇的山里水库，至**月中旬已完成总工程的**%。二是投资***万元，受益面积****亩的省重点国家级农业综合治理项目已完成。三是投资***万元的创省教育强乡工作通过了杭州市教育局评估组评估验收。四是投资***万元的乡政府办公大楼迁建工程，已于*月底投入使用。五是投资***万元的大桐洲岛骨架道路建设已动工兴建，计划年底完工。六是投资***万元对沿江**个机埠*个排涝站机组进行了改造，并浇筑排灌渠道*****米。七是各方筹集资金***万元，对汤新公路程坟段进行了大修。
　　三、重视农业生产，制止耕地抛荒，积极发展优高农业。
　　今年以来，各级党委、政府十分重视农业生产，特别是粮食安全工作，乡党委、政府抓住这一契机，一方面继续加大农业基础设施建设力度，同时，不断提高土地利用率，千方百计增加农民收入。为切实解决耕地抛荒问题，实现今年粮食的增产，根据市委、市政府有关精神，把重点放在保证粮食种植面积、提高粮食质量上来，在制止耕地抛荒和提高单产上下功夫，确保市政府下达的复种面积*****亩，总产****吨粮食产量的完成。在稳定粮食生产的基础上，继续加大产业结构调整，按照“政府引导、典型示范、市场运作、稳步发展”的工作思路，积极培育和发展专业协会和示范专业合作社，组织到慈溪等地考察农产品专业市场，促进农产品流通。
　　四、以创建“平安新桐”活动为载体，全力维护社会稳定。
　　我乡以巩固和强化基层治调组织职能为重点，以创建“平安新桐”活动为载体，以维护社会稳定为目标，扎实推进社会治安综合治理工作，为新桐的经济发展创建了一个良好的社会环境。*—**月份，治安案件**起，与去年同期持平。共受理信访*起，调处成功*起。特别是包家淇“*.**”事件，由于及时启动应急预警机制，处理方法得当，防止了一起群体性事件的发生。继续实行严格的安全生产责任制，对矿山、渡口等重点行业进行经常性检查，把各种隐患消灭在萌芽状态。同时，高度重视、认真排查和化解了在征地拆迁、劳务工程、企业停产、村级财务等热点问题上引发的社会矛盾纠纷，*—**月社会稳定，没有发生一起群体性事情，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定，同时也为经济发展提供了较好的投资环境。
　　五、以“百千工程”为抓手，加快推进城乡一体化步伐。
　　乡按照统筹城乡发展实现城乡一体化和富阳城市*大组团新规划要求，高标准、高起点搞好集镇规划，方案已于**月份通过论证。同时，以集镇规划为龙头，以村庄布局调整，生态乡、村规划为重点，大力实施“百千工程”，全面开展农村环境“双整治、双建设”工作，以改善农民生产生活条件和治理“脏、乱、差、散”入手，统筹兼顾，扬长避短。“百千工程”重点整治村包家淇村，今年以来，从整治空心村和改善村民饮用水为突破口，取得了明显效果。目前已拆除旧房***间，建筑面积****平方米；新店、孙家、庙坞口是“百千工程”一般整治村，都进行了自来水改造。加快陆家坞等生态村建设，加大文明村、文明单位创建力度，兴起新一轮康庄工程建设高潮。继续深化和巩固企业养老保险全覆盖成果，推进农村社会养老保险工作，全面实施新型农村合作医疗制度。
　　此外，计划生育、土地管理、环境保护、教育卫生、民政残联、科技科协、劳动保障、工青妇、关工委等各项工作都取得了可喜成绩。
　　****年是新桐实现跨越式发展的重要一年，也是全面打造生态新桐、投资新桐、实力新桐的关键一年，经济总量将由c类向b类乡镇跨越，精神文明、政治文明建设将进一步得到加强。****年也是充满希望和挑战的一年。我们工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，以全面加强党的执政能力为抓手，继续充分利用新桐的区位优势、资源优势，加强城郊型基础设施建设，大力推进城乡一体化步伐，促使新桐各项工作再上一个新的台阶。
　　****年主要奋斗目标：工业经济总量实现翻一番，达到*亿元以上，亿元产值企业实现零的突破；财政收入有较大幅度增长；实现农业增效，农民增收，增长率**%以上；计划生育全面巩固提高，社会基本稳定，投资环境明显改善。
　　一、以发挥资源优势为立足点，增强工业经济发展后劲。
　　发展开放型经济，提高经济发展外向度是实现新桐新一轮经济发展的重中之重，要下大力气引进资金、技术和人才，走内联外引的开放型经济路子。乡党委、政府将进一步强化招商引资力度，开展多渠道、多形式招商引资模式，进一步完善各项招商引资政策，把招商引资纳入乡村两级干部工作考核。继续营造“工业立乡”、“环境立乡”氛围，争取引进*—*家规模企业，增强经济发展后劲，实现新桐经济良性循环、滚动发展和可持续发展。
　　二、以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构。
　　坚持稳定粮食生产与调整农业产业结构两手抓方针，在切实保护耕地，稳定粮食生产，严禁抛荒，确保全年粮食生产任务全面完成的同时，积极发展效益农业，进一步完善陆家坞杨梅、包家淇柑橘、蛇浦鹳山牌本鸡、程坟红豆杉、小桐洲苗木五大特色农业基地，积极培育和发展杨梅、柑橘等专业协会，树立品牌，从而达到促进农业增效、农民增收目的。
　　三、以改善投资环境为突破口，大力加强精神文明建设。
　　按照集镇总体规划，加大集镇基础设施建设力度，初步形成集镇雏形。扎实推进“百千工程”，重点抓好“空心村”整治工作，完成*个重点整治村，*个一般整治村的整治任务。加强精神文明和民主法制建设，不断提高全民思想道德和科学文化素质，构造大气、正气、开放、文明的人文环境。加强科普宣传，改善文化体育设施，巩固新型农村合作医疗制度，搞好改水改厕等公共卫生工作。加强计划生育工作，稳定低生育水平。深化政务、村务公开，营造良好的民主法制环境。工、青、妇等充分发挥优势，为“接轨新城区，建设新新桐”贡献力量。深入开展创建“平安新桐”活动，加强社会综合治理。继续做好来信来访工作，全力维护社会稳定。改善服务，营造良好的服务环境。
　　四、以加强干部队伍建设为切入点，为加快新一轮发展提供根本保证。
　　****年是村级班子换届之年，乡党委、政府将提前谋划，精心组织，确保选足选好村支两委班子，为新一轮发展打下坚实的组织基础。通过各种行之有效办法，抓好广大党员队伍的学习教育，保持共产党员的先进性；努力提高乡村两级干部队伍素质，增强基层组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。完善村支两委创业承诺制、每周一例会制、重大村务村民代表表决制、村务公开制、村级事务书记主任联鉴联批制等一系列制度建设。重视非公企业党建工作。