2015年县环保局办公室履职尽责工作小结

按照县政府办关于报送有关工作情况的通知要求，报告如下：
　　一、今年以来的工作
　　(一)主要污染物减排工作扎实有效
　　一是县政府多次召开会议研究减排目标，分析减排形势，明确了减排工作重点和突破口;二是我局按照市环保局及县政府的要求，详细核算了减排量，制定了减排计划;三是与有关单位签了主要污染物减排目标责任书，把减排任务科学分解了有关企业和单位，并建立了定期督查制度，确保减排工作进度和质量。通过关闭有限公司制浆生产线，关闭纸厂，完成县污水处理厂验收。至十月底，实现削减cod：吨，削减so2：吨。
　　(二)环境综合整治有了新突破
　　组织开展了河流域和造纸及畜禽养殖行业环境综合整治。一是县政府下发了《环境综合整治实施方案》(新政[]60号);二是对化工有限公司、牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理，化工有限公司完成终端水治理工程建设并通过验收;牧业有限公司编制了治理方案;三是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;四是确定有限公司实施清洁生产审核，该公司编制了审核方案;五是责令、纸业实施了停产整顿，完成了“三同时”竣工验收;六是对牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施了环保限期治理。
　　(三)工业污染防治进一步深化
　　一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，共受理建设项目环评审批个，县级审批个，上报省市审批11个。二是加强了污染防治和污染源监控，对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制，对其他污染源采取定期不定期随机抽查，保障了所有工业污染源达标排放。集团公司、酒精公司、化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网，实现了自动监测数据的连续准确传输，提升了污染源监管水平。三是完成了污染源普查。成立了污染源普查领导小组，设置了工作机构，配备了专门人员，清查登记工业源个，生活源个，污染源普查工作在进度及质量方面都位距全市前列。四是开展了华兴酒精有限公司清洁生产审核工作，制定了清洁生产审核工作计划，准备了有关材料。
　　(四)农村生态环境保护工作有了新进展
　　一是开展了《农村污染防治规划(-2020年)》编制筹备工作，搜集整理了有关资料;二是开展了了生态文明村的创建，组织我县乡村创建省级生态文明村，并通过省市环保部门验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作，对牧业公司、牧业公司等5家畜禽养殖企业实施了环境限期治理，改善了农村区域环境质量。四是协助筹备全市农村环保工作现场会在我县召开。
　　(五)辐射环境管理和固废污染环境防治进一步加强
　　一是加强了医疗固废的监督管理，落实了医疗固废联单管理制度，保证了所有医疗固废纳入了无害化处理;二是对全县固废进行了全面普查，全县粉煤灰年排放3740吨，炉渣年排放1021吨，污泥年排放751吨，为加强固废污染防治提供了科学依据。三是加强了辐射环境管理，存在射线装置的个单位办理了辐射安全许可证。
　　(六)环境信访处理水平和环境应急能力建设得到提升
　　一是认真履行环境信访办理职责，妥善处理群众信访及上级交办等信访26件，及时化解了矛盾，无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是联合县信访、纠风等部门在县文化广场开展5次环境大接访活动，现场解疑答难，接受群众环保投诉，及时查处环境违法案件13起，化解纠纷47起，维护了群众环境权益，宣传了环保，激发了群众了解环保支持环保的热情，营造了良好环境保护工作氛围。三是完善了突发性环境安全事件应急处置预案，具备了突发性环境安全事件应急监测处置能力，无重大环境安全事故和环境污染事件发生。
　　(七)支持服务县重点工作成效明显
　　一是发挥环保部门优势，支持服务企业发展及全县招商引资工作，县级申批建设项目环评个，协助办理省市环评审批11个。二是积极协调沟通，向省环保局争取到价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备。三是服务县重点项目环评报批。我局负责协助办理的印染、产业科技园区立项和肉牛新品种审定等项目环评，经认真审阅项目资料，仔细研究，积极审报，这些项目顺利通过了环评审批。
　　四是启动了沿岸安全饮水工程。组织对个自然村的个监测点位进行监测分析。在收集了河、河、河数据的基础上，编制了县农村安全饮用水项目材料，通过了市环保局审批。
　　二、存在的突出问题
　　1、污染减排工作压力大。由于对污染物总量减排核算办法认识上的分歧，若市环保局不认可我县关闭纸业制浆生产线的削减量，我县无法完成年度污染削减任务。
　　2、地面水责任目标任务艰巨。由于河接纳了县城大部分生产和生活污水，上半年我县污水处理厂没有正式运行，河又没有生态流量稀释，流程较短，污染物无法降解。今年以来，我县出境水氨氮指标1、3、4、6月超标，化学

学耗氧量指标3月份超标，按市局环保责任目标考核办法，即使11、12月全部达标，也将要扣除7分。
　　3、环保办公用房等基础设施陈旧且严重不足，与国家规定的基层环保基础设施建设标准差距较大，不利于正常环保工作。
　　三、工作打算
　　(一)基本思路
　　以党的十七届三中全精神为指导，全面落实科学发展观，按照县委、县政府的统一部署和要求，深入推进产业结构调整，落实扩大内需、促进增长的环保政策，加快推进环保“三个转变”，促进全县经济社会全面协调持续发展。加大执法力度，严厉打击环境违法行为，严防污染事故发生，切实维护群众环境权益，为构建和谐新野做积极贡献。
　　(二)工作任务
　　推进节能减排，落实扩大内需促进经济增长的环保政策;加强污染监管，严防污染事故;加强建设项目环境管理，支持全县项目建设和资金争取;加强环保宣教，提高全民环保意识;加强城区环境综合整治，支持环境优美城镇创建;落实农村环保法律法规及政策，为我县新农村建设做贡献;抓好班子带好队伍，提高服务能力和水平，为县域经济社会发展提供优质服务。
　　(三)工作重点
　　1、强力推进污染减排。通过促使产业结构优化升级，加强环境监管，督促治污工程建设，削减主要污染物排放总量。
　　2、强化环保监管。以水污染防治为重点，巩固、扩大污染防治成果。落实排污许可证审核发放制度;杜绝“十五小”、“新五小”企业反弹;落实排污总量控制计划，为我县项目建设、经济发展留足排污容量空间;加强对公司、化工有限公司、污水处理厂等重点污染源及危险化学品和放射源、射线装置使用单位的监管，做好全县医疗卫生机构的射线装置的管理工作;加大对居民集中区、河流沿岸污染排放企业，尤其是存在污染事故隐患企业的监管力度，杜绝各类环境污染事故发生。
　　3、进一步加强建设项目环境管理。一是严格环境准入，杜绝建设项目环境违法，严格控制污染排放增量。二是发挥环保优势，实施优质服务，对我局审批范围的环评文件，简化程序，尽快办理，对上级环保部门审批的环评文件积极协调，跟踪服务;三是积极筛选上报项目，努力争取环保资金。
　　4、深入推进村庄环境污染综合治理。加强农村工业企业污染防治;强化畜禽养殖污染和农村生活污染防治;积极开展生态建设促进生态文明村创建;加强水源水质监测，推进白河沿岸安全饮水工程，保障农村饮用水环境安全。
　　5、开展环境综合整治。一方面继续配合做好白河流域等区域环境综合治理，另一方面进一步加大城区环境综合整治力度，重点对饮食、娱乐、服务业加强管理，严厉查处锅炉粉尘、建筑噪声等扰民现象，使城区污染物排放达到国家标准要求，为创建环境优美城市做贡献。
　　6、探索环保工作新途径。围绕环保工作重点和难点，不断创新工作思路，改进工作方法，研究、探索创建资源节约型、环境友好型社会，促进县域经济社会发展，构建和谐社会的新思路、新途径。