关于腐败现象的认识

姓名：陆梅

性别：女

学号：110701078

年级：2011级

专业：数学与应用数学

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关于腐败现象的认识

【摘要】 “腐败”是困扰俄罗斯经济、社会发展的一个难题，俄罗斯政府几代领导人为了解决这一问题做出了积极的努力，特别是梅德韦杰夫担任总统后，与普京总理共同制定了“反腐败国家战略”，出台了《反腐败法》等一系列反腐败法律法规，建立了专门的反腐败工作机构和官员财产申报及公开制度等一系列反腐败措施，这些措施对于我们国家开展惩治和预防腐败工作具有积极的启示作用。

俄罗斯自上个世纪90年代初经济、社会制度转轨以来，逐渐走出经济衰退和超常通胀等困境，经济上出现较快的恢复和发展，但是腐败问题伴随着经济和社会转轨的深入，出现了逐步加强的趋势，成为困扰俄罗斯政府的一个社会问题。俄罗斯总统梅德韦杰夫在2009年5月20日的一次讲话中承认:“腐败是经济发展的一个最大障碍，腐败已经渗透到我们的生活。反腐败是国家面临的一个非常复杂、严峻而迫切的问题。”俄罗斯政府几代领导人，为了彻底解决俄罗斯社会的腐败问题，都做出了积极努力，总统梅德韦杰夫执政后与总理普京共同组成了“梅普组合”，采取了一系列措施，积极开展预防腐败工作，掀起了新一轮反腐败风暴。

【关键词】 腐败 反腐 新加坡政策 美国议会

【正文】

爸爸：“你现在都大二了，很快就要毕业了，是时候想想你大学毕业该干嘛了. ”

妈妈：“是啊，该想一想了。”

我：“我还不确定呢，如果到时找到合适的工作就直接工作，找不到工作就考研，你们说行吗? ”

爸爸：“这看你自己，你想学习就继续好好学习，要是找工作你是自己考还是要找人？到时要提前找人啊！“

我：“嗯„„，我到时再说！”

这是我第一次体会到“找人“离我们很近了，当时我就在想：父母把”找人“看做似买东西要付钱般天经地义的事传授给他们的下一代，每一个人都会“被掌握”，这样一代一代传下去，我想这样

的“潜规则”不会一直存在吧？那我们就要认真考虑一下，为什么这种现象会存在？

要找出这种现象的原因我们首先得对“找人”这一事件有一定的了解，“找人”的另一个名字就是大家所熟悉的托关系，说的再宽泛一点就是腐败！

中国是一个发展中的社会主义国家，生产力水平还很落后，人民生活水平刚达到小康，与西方发达国家仍存在着很大的差距，这种差距不是一朝一夕可以改变的。自改革开放以来，我国完成了由计划经济向市场经济的过渡，以往由于政企不分、政社不分、政党不分严重阻碍了我国生产力的发展，虽然近几年来我国政府对国有企业进行了大刀阔斧的改革，但是，实际上，改革还很不充分，很多企业只是照搬经验，并没有结合自身实际情况，政府也并没有彻底的由掌舵者变为划桨者。

改革开放以来全国纪检机关查处党政干部情况

从表中可以看出，近十年受处分的人数比1982年——1989年多了近20倍，县处级以上干部受审查的人数也不断的增加。随着市场经济的发展，我国的反腐败形势日益严峻。犯罪主体集体化，多人乃至团体合谋违纪违法、公报私囊的腐败行为更多了。1990年查处的铁道部副部长罗云光受贿案，就是一个集团腐败案件，被查处的局级干部15人，处级干部19人，科级干部13人。不少大官高官纷纷落网，如贵州省的刘方仁、刘长贵、卢万里等

下面我们从精神上、经济上和管理上分析我国为什么会出现腐败而且一直存在。

一：精神上

（1）、理想失去。一些干部从一开始就打着利己主义的招牌进入政府，他们并没有树立正确的理想，并朝着理想奋斗。而且在一些人看来，在政府工作没有什么经济效益指标要考察，多劳也不多得，干和不干都一样，级别高待遇就高，所以一直以来都有不少人想法设法的进入政府工作。 （2）、道德失范。 当前，中国正处于转型期，由于道德理想的迷失，道德观念的错位，道德准则的失范，引起道德行为的失序。随着对外开放和市场经济的发展，资本主义自由化和拜金主义等错误思想对干部造成了很大的影响。政府官员摆脱了自己应遵守的各种道德规范的约束。比如某些干部包养二奶、参与赌博等，中国曾发生过官员去澳门豪赌输掉几百万公款的事件，这些行为都产生了很坏的影响。 （3）、集体腐败。腐败的官员利用其在职权上的影响对官职相对较低的干部施加压力，有些干部则是经不起糖衣炮弹的袭击，理想信念动摇，思想颓废，意志衰退，从而产生了群体腐败。群体腐败危害巨大，它发挥了群体的优势，利用群体的智慧来减低风险。2004年，贵州省乌当区新庄村一村支书为首的11名涉案人员中，还有村委会主任、党支部委员、村委会委员、出纳、会计、村民组长、工程队长等人员，村支两委班子几乎全部落马。“抱团”腐败涉案金额高达上千万。

二、经济上 权力就是一切。我们知道中国的国家机关的名义工资并不是很高，但是官员们的消费水平之高可是有目共睹，为什么？因为有些官员把手中的的权力换成了金钱。总之，为了有更多的钱、掌握更大的权，有些政府官员走上了不归路。

三、管理上

（1）、监督失效。我国现有的监督机制并不完善，监督的力度不够大，从而导致某些干部视党纪为“摆设”，视政令为“白条”，把中央的三令五申当耳边风，你禁你的，他干他的；还有部分干部专门钻法律的空子，监督机制的不健全还导致部分地区的领导干部

把当地发生的重大事故不往上报，还利用自己的职权给舆论施加压力。 （2）、管理失职。 干部对不良思想倾向和苗头不敢抓、不敢管，奉行多种花少裁剪。正是由于管理不严，从而导致不良倾向和苗头逐渐扩大，产生恶劣的影响。对于上级所定的制度执行不到位。部分制度内容空泛，缺少针对性、可操作性。

对于上述的种种不足，我们应该如何补救？我们拿新加坡和美国做一下对比。看看我们的问题在哪里。 首先，我们来看看美国政府办公楼和中国的差距。深圳市政府办公大楼超级豪华，总造价超过21亿；湖北省兴山县政府大楼挺拔百米，这仅仅只是个县；广东省佛山市顺德区政府大楼设计本身就是按5星级以上酒店标准所设计的，对面的广场比天安门广场还要大，造价更是不菲。再来看看美国，美国缅因州拉莫西尼市相当于中国苏州市的大小，其市政府大楼寒酸得像民房；明尼苏达州政府的办公楼要不是挂了面旗帜的话还以为是图书馆；华盛顿州Newport 市市政厅也不过是两层楼的小建筑；伊阿华州Marian 市市政厅和北京五环外的平房差不多，要在北京的话早就被拆除了；美国弗罗里达州宝岛市市政厅简直是我国哪个村的计生办。美国乃是世界上综合国力最强的国家，人均收入超过3万美元。而中国是一个落后的发展中国家，在西部的很多地方，还有很多的人食不果腹、衣不蔽体，中国的人均收入还不足1000美元，连美国人的3%都不到。可为什么美国和中国的市政厅存在着那么大的差异，有钱的看起来是那么寒酸, 而没钱的却那么得阔绰。这说明了一个很大的问题，中国部分地区的政府部门门面做得体面，实事却没干什么，还出了那么多的腐败分子。政府的这种铺张浪费又何尝不是一种腐败，而且这种腐败更可耻。其实中国真正需要的是清正廉洁，肯干实事的政府，而不是那种金玉其表、败絮其中的政府。

在中国一些政府官员的心中，钱是百姓的钱，不是自己的，所以在花钱的时候不怎么心疼。而在美国，政府的钱是由议会出的，在美国纳税最多的人基本都在议会，议会里的议员们要么本身就是大企业的 大财团的老板，要么就是背后有大老板支持，他们当然会紧紧盯着政府。

再来看看新加坡，新加坡是世界上为数不多的在经济高速发展的同时, 又能有效预防和治理腐败的国家。新加坡政府制定了比较完善的中央公积金制度，特别是为公务员提供了丰厚的退休金。但是，

新加坡法律也规定，公务员若有贪污受贿行为，其公积金和退休金都将一笔勾销。越是任政府公职时间久的人越是谨慎，绝少冒险贪污犯罪。而在中国， 59岁，并不是真的就是59岁，而是接近于退休年龄。许多干部在离退休之前往往会抱着一种侥幸心理，想在退休前利用自己的职位大捞一笔，导致晚节不保。还有新加坡的“以俸养廉”制度也是很好的一项政策。

这些只是很少的部分，关于我国在反腐方面的不足。还有很多问题，比如最近“茅台装进矿泉水瓶”。为了响应新一届领导人主张的勤俭节约，一些政府官员不敢大摇大罢的聚餐，在自己的家里或食堂“低调”的请客聚餐，奢侈程度一点不比酒店差。这也许就是所谓的“上有政策，下有对策”吧。

不管怎么样，我们有很大的进步空间。对于新一届领导班子，他们对这一方面很是关心，对此我们对他们抱有很大的希望，让我们拭目以待吧！