关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔20xx〕14号）、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》（学组发[20xx]27号）、《中共绵阳市委关于开展第三批学习实践科学发展观活动的指导意见》、《中共绵阳市涪城区委关于开展第三批学习实践科学发展观活动的指导意见》、绵涪教文委【20xx】74号《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的意见》精神，以及玉皇镇党委相关文件的要求，我校开展第三批实践活动从20XX年9月开始，20XX年2月基本完成。现就我校开展学习实践活动提出如下实施意见：

一、充分认识学校开展学习实践活动的重要性，进一步明确目标要求

学校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，直接担负着保证和促进教育改革，提高教育质量的重要职责。在学校开展学习实践活动，对于适应深化教育改革，全面推进素质教育的需要，加强和改进学校党的建设工作，实现我校打造成“全区一流、全区知名”教育强校的目标，具有十分重要的意义。学校要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央、省委、市委和区委和玉皇镇党委的重大决策部署上来，把开展学习实践活动的各项要求，把党的路线方针政策不折不扣落到实处，团结带领广大教职工推动教育文化体育事业又好又快发展。

学校开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”的主题，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强党组织建设、促进科学发展”的目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。要更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。坚持开门开放、坚持解决问题、坚持群众满意。充分尊重基层的首创精神，支持基层探索创新，鼓励“自选动作”，结合基层实际确定活动主题和实践载体，着力在解决制约我校科学发展的问题上下功夫。具体要在以下七个方面取得实效。

（一）提高学习和实践能力。以科学发展观为主线，进一步深化党员教师对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，进一步解放思想、理清思路，围绕“培养什么样的人，怎样培养人”和“办什么样的学校、怎样办好家长放心的学校”这两个根本性问题，不断深化对教育教学目标、任务和办学思路的认识。加强理论武装，切实转变观念，努力提高党员教师的学习和实践能力。

（二）提升管理和创新水平。围绕着力解决管理水平不高与创新能力不强的问题，努力打造一批德能兼备的教师队伍，切实提高学校领导班子和中层干部的管理能力；围绕着力解决粗放管理，传统式教育教学方法，教学质量评价、教师业绩考核单一化等方面的问题。坚持向管理要质量，实现管理的科学化、规范化、精细化和人文化；坚持学以致用，学用结合，努力提高教学水平、学生实际操作能力和综合素质；坚持正确的教育观、质量观，科学评价教师、学生，推动学校的全面、协调、可持续发展。

（三）完善教育和教学制度。学习实践活动要注重制度建设，通过学习实践活动，不断转变教育观念，以未成年人思想道德建设、课程改革、课堂教学改革为重点，着力解决教与学的矛盾，不断创新教育教学改革发展新制度；结合特色学校创建活动，不断完善学校的教学、后勤和党建等方面的工作制度、运行机制，为学校科学发展提供有力制度保障，努力塑造人文和谐的社会主义新教育。用科学发展观作指导，对现有制度做好“废、改、立”工作，进一步加强学校党组织建设，进一步完善校长负责制和校内管理制度，推进校务、财务公开，建立科学的长效机制，为学校科学发展提供制度保障。

（四）提升教育和教学质量。通过学习实践活动，按照科学发展观的要求，进一步加强教育行风建设，提升党员和教师队伍整体素质，不断提高领导班子科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探究能力；不断提高领导干部战略思维能力、统筹协调能力、善抓落实能力和为师生办实事能力；不断提高党员教师学习能力、创新能力和实践科学发展的能力。全面推进素质教育，全面提高教育质量。

（五）搞好特色文化建设。坚持以科学发展观统领全校校园文化工作，牢牢把握先进文化的前进方向；坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，以玉品文化，玉娃娃唱诗班为抓手促进全校文化的持续稳定发展。。，抓灾后重建，创新构思新教学综合楼、生活楼文化创建工作。

（六）抓好学校体育工作。以科学发展观为统领，以提高学生健康素质为宗旨，坚持围绕中心、服务大局；坚持抢抓机遇、加快发展，坚持常规体育课与上级参赛活动并举，抓好校内丰富多彩的体育活动。

（七）加强组织和党员队伍建设。把强化党组织、发挥党员先锋模范作用与创先争优、学身边人身边事相结合。围绕解决学校党组织自身建设和工作状况还不适应新形势、新任务的要求，党组织活动质量不高，思想政治工作薄弱，一线教师尤其是青年教师中党员比例偏低等问题，积极开展“创先争优”和党员创星活动，实行党建工作目标管理，加强领导班子和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把学校党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、参加范围和对象

本批次进入学习实践科学发展观活动的范围是：学校支部成员、行政中层干部、中共党员，教职工代表。

三、扎实抓好我校学习实践活动各个阶段工作

学校开展学习实践活动要以学校领导班子和中层以上党员干部为重点，全体党员参加，并注意吸收非党中层以上干部参加。

开展学习实践活动前，要扎实做好准备工作。认真传达学习中央、省委、市委和区委有关精神，广泛开展宣传；安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员教师和学生的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，初步查找出存在的突出问题；及时组建领导机构和工作机构，区教文体局要对学校党支部负责人进行集中培训；结合深化拓展争先创优活动，设计符合实际、有吸引力的实践载体；召开动员大会，参加对象为全体党员、入党积极分子并邀请教师代表尤其是学校内的老教师参加，学校党组织负责人作动员报告，有针对性地搞好思想发动。

学校开展学习实践活动分3个阶段进行。从20XX年9月开始，集中活动时间为4个月。另外安排2个月的时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果，其中9月中旬至9月底为准备时间，2月初至2月底为巩固扩大学习实践活动成果时间。

第一阶段：学习调研（10月9日至10月30日）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、认真抓好学习讨论。制定学习培训计划，认真组织党员参加学习培训。学习内容上，在学习相关规定篇目的同时，也可以根据提高教学质量和水平需要，开展教学技能技术培训，教学竞赛活动等。学习方式上，可采取集中培训、个人自学、交流研讨、电化教育、编演文艺节目、观看教育影片、宣传典型、用身边事身边人教育广大党员等形式，增强学习实效。在时间安排上，要结合各自工作实际，提出合理的具体安排。在保证正常教学时间的前提下，适当安排集中学习培训，鼓励党员每天挤出业余时间进行自学。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员重温党的历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来取得的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要在深入学习的基础上，采取举办科学发展论坛研讨、经验交流会、案例剖析会、辩论赛等

形式，围绕“培养什么样的人，怎样培养人”和“办什么样的学校、怎样办好家长放心的学校”主题，联系思想实际和工作实际，组织党员教师积极开展解放思想讨论活动，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在本级党组织科学发展的重要问题上形成共识。

2、深入进行调研走访。以开展“校领导与教职工面对面、教师与学生面对面、班主任与家长面对面、党员干部与场镇群众面对面”交流活动为载体，通过召开座谈会、开通网络博客、设立意见箱、进行家访等多种渠道，深入师生、深入课堂，广泛征求教职工、学生及学生家长对学校迫切需要解决问题的意见和建议。校级领导班子成员要围绕学校需要着重解决的重点问题，结合工作分工及工作实际，深入开展分析研究，认真梳理、查找学校科学发展上存在的问题及原因。班子和党员个人要正确对待群众意见建议，认真进行对照检查，确保找准问题，明确努力方向。要把调研走访与帮助教师学生解决实际困难结合起来，要特别关注我校200多留守儿童和贫困家庭子女问题，写出高质量的调研报告。

第二阶段：分析检查（20xx年11月1日至12月15日）。主要抓好召开专题民主生活会或组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

召开专题民主生活会或专题组织生活会。采取访问、座谈等方式，在学习调研和查摆问题的基础上，召开开明、开放的专题民主生活会或组织生活会。学校要召开专题组织生活会，领导班子专题民主生活会要围绕“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”主题，深入查找学校在办学理念、队伍建设、学校管理、办学质量等事关学校发展大局的突出问题，特别是党组织建设中制度落实够不够到位，活动开展够不够丰富，个别党员先锋模范作用发挥够不够充分等问题，深刻分析检查。会前，领导班子成员之间要互相谈心，沟通思想，认真撰写发言材料，做好充分准备。会上，要认真开展批评与自我批评，既要严格要求，又不纠缠旧账，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。要适当扩大列席人员范围，邀请本校的党代表、、教职工和学生家长代表列席会议。

专题组织生活会要请全体党员参加。党支部书记要围绕“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”的主题，深入查找党组织和党员在发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用上的问题，结合征求到的意见建议进行分析检查；其他党员要以“三个明确”（明确差距、明确方向、明确措施）为主进行分析检查，并对党支部书记的分析检查进行评议。

2、撰写分析检查报告。学校要对走访中征求到的意见进行梳理，形成简要的分析检查材料，主要反映学习实践活动成果，明确整改突出问题，加强党组织和党员队伍建设的努力方向，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实（20xx年12月16日至20XX年1月底））。主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案。学校采取《意见建议归纳列表》、《问题梳理列表》等方式作为整改落实措施，注意明确整改落实的项目、责任人和时限要求。整改落实方案和整改落实措施要通过校务公开栏、校园网站等进行公布，做出承诺，接受监督。

2、集中解决突出问题。根据整改措施，学习实践活动期间内要集中力量攻克一批学校在发展思路、发展定位、发展规划等方面的不适应、不符合的问题；解决一批学生思想道德教育、素质教育、学科建设、队伍建设、办学水平等方面不适应、不符合的问题；处理一批群众反映强烈的招生、收费、师德师风以及部分教师不安心农村教育等方面的问题。对具备解决条件的要及时解决；对应当解决但又一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决；对未解决的问题要及时做好解释工作，争取得到理解和认同。要通过全力以赴解决群众最希望解决的迫切问题，切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结。要采取适当方式，向教职工通报学习实践活动成果，在此基础上，适时组织党员干部、教职员工代表、学生代表和学生家长代表对学习实践活动进行满意度测评，多数群众不满意的单位，要认真分析原因，针对存在问题及时“补课”。测评结果要以适当方式在一定范围内公布。要把教职工的满意度作为衡量学习实践活动的重要标准，根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保未解决的突出问题继续得到有效解决。

四、开展学习实践活动需要注意的几个问题

我校党组织要正确处理好学习实践活动与工作之间的关系，把做好工作与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，确保圆满完成任务。

（一）强化领导和指导。在区委、区教文体局党委、玉皇镇党委学习实践活动领导小组统一领导下，我校成立学校学习实践活动领导小组，负责本校学习实践活动进行具体指导。

（二）重调研和舆论宣传。第三批学习实践科学发展观活动对象是直接推动教育事业发展的实践者和创造者，因此要加大调研力度，拿出一份高质量、高规格、高品位的报告，有助于分析检查和整改落实。学校党支部要加大宣传，设立“深入学习实践科学发展观活动”专栏，开辟主题博客，营造浓厚的学习与实践氛围。要注意发现、树立和宣传本地的先进典型，用他们的先进事迹来引导和促进学习实践活动的有效开展。要及时向上级党组织报送活动开展情况、经验做法和先进典型事迹等。

（三）强化活动保障。学校要完善基层党建工作支撑体系，加大经费投入、整合资源、政策支持和结对帮扶力度，为学校开展学习实践活动创造必要条件，切实克服学习实践活动中遇到的实际困难。

（四）注重条块结合。根据教育系统和我校的实际和“条块结合、以条为主”的原则，学校在完成教育系统安排的各项学习实践活动的同时，也要参加所属玉皇镇镇党委组织的学习实践活动，要注意与镇党委的沟通和协调，做好我校与乡镇党委学习实践活动的统筹安排和协调融合，即做好两者兼顾，又不浪费人力、物力。

玉皇小学党支部

20XX年9月